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二次上臺(tái)執(zhí)政滿一百天前夕，特朗普創(chuàng)下了過(guò)去80年來(lái)歷任總統(tǒng)的最低民調(diào)。在他的外交、關(guān)稅等種種政策下，美國(guó)經(jīng)濟(jì)拉響衰退警告，盟友與鄰國(guó)愈加提防，全球經(jīng)濟(jì)與合作機(jī)制面臨前所未有的不確定性，美利堅(jiān)帝國(guó)的霸權(quán)根基似乎已經(jīng)動(dòng)搖。

如何評(píng)價(jià)特朗普“百日?qǐng)?zhí)政”以來(lái)的施政方向與落實(shí)效果？這些政策給美國(guó)形象、美國(guó)利益與美國(guó)實(shí)力產(chǎn)生了哪些沖擊？為什么美國(guó)的外交日漸混亂？回過(guò)頭復(fù)盤，中國(guó)對(duì)特朗普“第一波沖擊”的應(yīng)對(duì)效果如何？就以上問(wèn)題，觀察者網(wǎng)對(duì)話中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院院長(zhǎng)、中美人文交流研究中心（教育部）執(zhí)行主任王文教授。

【整理/觀察者網(wǎng) 郭涵】

·未來(lái)四年世界要適應(yīng)“另一半美國(guó)”

觀察者網(wǎng)：從“百日?qǐng)?zhí)政”期間的政策與落地情況來(lái)看，可否對(duì)2.0時(shí)代的“特朗普主義”做一個(gè)初步的定義？現(xiàn)階段的觀察能對(duì)未來(lái)4年特朗普政府的執(zhí)政提供哪些參考？

王文：特朗普主義基本上已經(jīng)淪為世界和美國(guó)輿論場(chǎng)中的笑話。從國(guó)際輿論層面來(lái)講，基本上看不到對(duì)特朗普主義的肯定，更不用說(shuō)有任何贊美、積極的評(píng)價(jià)。我想，他本人也對(duì)此感到萬(wàn)分焦慮、沮喪吧?？梢哉f(shuō)，過(guò)去100天的執(zhí)政體現(xiàn)出他作為一個(gè)沒(méi)落帝國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者的毫無(wú)作為。

這種毫無(wú)作為與特朗普本人有很大的關(guān)系。特朗普是志大才疏、有勇無(wú)謀、忠奸不辨、好大喜功。我自己是學(xué)歷史出身的，我認(rèn)為，中國(guó)封建歷史上失敗帝王的幾乎全部特征，似乎都能在特朗普身上找到一定印記。

作為一個(gè)國(guó)土遼闊、資源豐富的天然大國(guó)，未來(lái)四年，美國(guó)肯定會(huì)存在下去。但是，基于實(shí)力、信用和價(jià)值觀基礎(chǔ)之上的美式霸權(quán)、美利堅(jiān)帝國(guó)的百年基業(yè)將毀于特朗普之手。

其實(shí)這也不是什么新鮮觀點(diǎn)。近期像《紐約時(shí)報(bào)》與不少美國(guó)建制派的學(xué)者、媒體都在講類似的話。這體現(xiàn)出美國(guó)精英階層絕大多數(shù)人對(duì)特朗普主義失望。

托馬斯·弗里德曼接受《紐約時(shí)報(bào)》主持人采訪時(shí)說(shuō)：“如果不認(rèn)真對(duì)待中國(guó)，美國(guó)將被徹底碾壓。” 視頻截圖

從這個(gè)角度來(lái)看，未來(lái)四年還蠻特別的，恐怕有三點(diǎn)參考意義特別重要。

第一，對(duì)于全世界來(lái)講，未來(lái)四年恐怕要適應(yīng)特朗普2.0時(shí)代持續(xù)體現(xiàn)出來(lái)的“另一半美國(guó)”的保守、孤立、封閉、掙扎、退守、自私、無(wú)常、焦慮、糾結(jié)與暴躁的一面。現(xiàn)在，特朗普還有約40%的支持率，那些支持人群“紅脖子”文化水平不高，盲目崇拜特朗普，撐起了他的基本盤。雖然其中有部分人現(xiàn)在變成反對(duì)者，但整體上，特朗普在美國(guó)還有至少30%的“死忠粉”，他們會(huì)支持特朗普做任何事。

在這些人的支持下，美國(guó)作為一個(gè)沒(méi)落帝國(guó)，在特朗普未來(lái)1300多天任期里會(huì)時(shí)不時(shí)爆發(fā)出“更年期綜合征”，即我們常講的不確定性。要對(duì)未來(lái)做好心理準(zhǔn)備，無(wú)論他做什么，我們都不應(yīng)該感到吃驚，要以平常心的方式去對(duì)待。

第二，未來(lái)四年世界恐怕要進(jìn)入“沒(méi)有美國(guó)政府”的時(shí)代。世界還要運(yùn)行下去，但不會(huì)越來(lái)越頻繁地同美國(guó)聯(lián)邦政府打交道。許多議題上已經(jīng)看不到美國(guó)聯(lián)邦政府的身影，比如氣候變化、高科技領(lǐng)域的國(guó)際合作、公共衛(wèi)生事業(yè)、國(guó)際人權(quán)合作等等，因?yàn)樘乩势者x擇統(tǒng)統(tǒng)退出這些國(guó)際組織。未來(lái)，世界各國(guó)要開(kāi)展各種各樣的全球治理工作，可能都沒(méi)有美國(guó)聯(lián)邦政府參與。

這引出第三點(diǎn)參考意義。在特朗普任期剩下的1300多天，世界恐怕要做好準(zhǔn)備，防范最壞情況的發(fā)生。理由是特朗普明顯陷入一種“困獸猶斗”的狀態(tài)，他現(xiàn)在什么事情都沒(méi)做成，可能通過(guò)一些瘋狂的舉動(dòng)來(lái)擺脫內(nèi)政困境與外交成績(jī)的匱乏。比如，美國(guó)會(huì)不會(huì)采取激進(jìn)的行動(dòng)，全面吞并格陵蘭島、以擴(kuò)張主義的方式對(duì)待巴拿馬，甚至對(duì)加拿大采取某種激進(jìn)行動(dòng)？這會(huì)讓全世界陷入到自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最糟糕的混亂狀態(tài)。我認(rèn)為這種局面是可能出現(xiàn)的。

此外，考慮到美債面臨的信用危機(jī)，美國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)困境，不能排除特朗普剩下1300多天任期里，全世界出現(xiàn)一場(chǎng)規(guī)模超過(guò)2008年國(guó)際金融危機(jī)的世界級(jí)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。我們要做好準(zhǔn)備，要有足夠的韌性去迎接最壞情況的發(fā)生。

·“百日?qǐng)?zhí)政”過(guò)后，特朗普政府進(jìn)入“乏力時(shí)代”

觀察者網(wǎng)：國(guó)內(nèi)有評(píng)論觀點(diǎn)認(rèn)為，特朗普上臺(tái)100天的主要政策議題都陷入困境，無(wú)法實(shí)質(zhì)性兌現(xiàn)選舉承諾，特朗普2.0已經(jīng)提前進(jìn)入“垃圾時(shí)間”。您對(duì)此怎么看？2026年的中期選舉會(huì)對(duì)他的施政產(chǎn)生多大的壓力？

王文：這個(gè)“垃圾時(shí)間”說(shuō)法是我的老朋友，非常著名的網(wǎng)絡(luò)大V“明叔”提出來(lái)的，非常有趣，我也很贊賞。這體現(xiàn)了國(guó)內(nèi)輿論領(lǐng)袖對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略層面的一種藐視。

當(dāng)然，從學(xué)理的層面來(lái)講，我自己也發(fā)明一個(gè)詞，即特朗普的執(zhí)政進(jìn)入到“乏力時(shí)代”，他可能沒(méi)有足夠力量再去改造什么進(jìn)程。

特朗普過(guò)去100天，按照網(wǎng)民的調(diào)侃，是“一頓操作猛如虎，回頭一看二百五”，啥事都沒(méi)干成。

我大概羅列了他在這段時(shí)期做的十件事，基本上是乏善可陳、痕跡寥寥：

一是再度退群。特朗普1月20日上任當(dāng)天宣布退出世界衛(wèi)生組織與巴黎協(xié)定，執(zhí)政15天后退出聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)。這些做法并沒(méi)有得到國(guó)際社會(huì)的支持或贊賞，也讓美國(guó)在未來(lái)的國(guó)際合作中變得更加乏力。包括美國(guó)在世衛(wèi)組織、聯(lián)合國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)，導(dǎo)致世衛(wèi)組織打算從76個(gè)部門精簡(jiǎn)至34個(gè)。

1月20日上任當(dāng)天，特朗普簽署行政命令宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》。

二是政府裁員。讓馬斯克領(lǐng)導(dǎo)所謂的“政府效率部”（DOGE），原本計(jì)劃初步裁撤27個(gè)機(jī)構(gòu)超28萬(wàn)名聯(lián)邦雇員和承包商。結(jié)果是造成全美大反對(duì)，美國(guó)國(guó)內(nèi)一天發(fā)生700場(chǎng)游行，馬斯克和財(cái)政部長(zhǎng)貝森特在白宮內(nèi)當(dāng)著特朗普的面罵街，馬斯克也打算到5月份就“淡出”“政府效率部”，甩手不干了。

其實(shí)馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的“政府效率部”如果受到重用，對(duì)特朗普的執(zhí)政是加分的。但是沒(méi)想到，僅僅開(kāi)了一兩個(gè)月的好頭，特朗普很快就支撐不住，內(nèi)部開(kāi)始鬧矛盾，裁員計(jì)劃陷入虎頭蛇尾。就像剛才講的，特朗普“忠奸不辨”，很像過(guò)去封建時(shí)代的帝王。馬斯克這樣的“忠臣”，他卻沒(méi)有用好。記得，特朗普?qǐng)?zhí)政初期我就在一檔節(jié)目中預(yù)測(cè)，快則半年，慢則一年，馬斯克就會(huì)與特朗普鬧掰。結(jié)果現(xiàn)實(shí)中雙方鬧掰的速度還要快很多。

三是放松監(jiān)管。過(guò)去100天里，特朗普政府先后放松了環(huán)境能源、加密貨幣、科技創(chuàng)新等行業(yè)管制，這幾項(xiàng)應(yīng)該說(shuō)取得了較多成效。當(dāng)然，那不是給美國(guó)取得的成果，而是給特朗普家族及其親信取得的。美國(guó)政府為幾種數(shù)字貨幣背書(shū)，美媒揭露特朗普發(fā)行“特朗普幣”獲益超過(guò)200億美元，特朗普家族操縱股市“一天掙了四個(gè)億”，特朗普在辦公室當(dāng)著記者的面炫耀身邊的美國(guó)富豪在股市里大賺一筆。搞了半天，最后大家發(fā)現(xiàn)是他自己和身邊人獲利。從民眾的角度來(lái)講，去監(jiān)管反而是增添了風(fēng)險(xiǎn)。

四是驅(qū)逐移民。蔑視拉美國(guó)家，稱拉美國(guó)家“對(duì)美國(guó)不重要”，南部邊境進(jìn)入“國(guó)家緊急狀態(tài)”，揚(yáng)言廢除“出生公民權(quán)”。造成的結(jié)果是，拉美國(guó)家感到屈辱與被污蔑，對(duì)美不滿情緒進(jìn)一步增加，美國(guó)國(guó)內(nèi)司法機(jī)構(gòu)與行政部門就驅(qū)逐非法移民是否合法“開(kāi)撕”，司法權(quán)無(wú)力制約行政權(quán)，所謂三權(quán)分立根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

五是擴(kuò)張領(lǐng)土。他號(hào)稱要讓加拿大成為美國(guó)第51個(gè)州、吞并格陵蘭島、搶奪巴拿馬運(yùn)河。結(jié)果是加拿大、丹麥、巴拿馬全部拒絕屈服，并發(fā)起“不買美國(guó)貨”行動(dòng)，赴美旅游人數(shù)相比去年大幅跳水?，F(xiàn)在看來(lái)，他的這些說(shuō)法似乎不怎么提了。

六是接管中東。揚(yáng)言“接管”加沙、空襲也門胡塞武裝、在核問(wèn)題上“搞定”伊朗。結(jié)果是中東各國(guó)對(duì)以色列反對(duì)聲音越來(lái)越大，伊朗質(zhì)疑美國(guó)談判沒(méi)有誠(chéng)意，美國(guó)航母“杜魯門號(hào)”疑似遭到胡塞武裝偷襲，被迫提前離開(kāi)中東。

七是美俄談判。特朗普號(hào)稱“24小時(shí)內(nèi)解決俄烏克沖突”，他拋開(kāi)烏克蘭，3月18日與普京通話進(jìn)行“雙普會(huì)”，2月27日、4月10日伊斯坦布爾兩次會(huì)談。結(jié)果是，“俄烏越戰(zhàn)越兇，歐洲力挺烏克蘭，礦產(chǎn)協(xié)議成為水中月鏡中花，魯比奧憤怒威脅美國(guó)將退出俄烏談判”。結(jié)束沖突變成世界笑柄。特朗普前幾天也出來(lái)說(shuō)，“24小時(shí)結(jié)束沖突”是開(kāi)玩笑的。他要所謂“拉攏”俄羅斯也沒(méi)那么容易，看起來(lái)多半是竹籃打水一場(chǎng)空。我覺(jué)得俄烏問(wèn)題還是會(huì)呈現(xiàn)持久化的趨勢(shì)。