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鮑韶山:無懼關(guān)稅威脅,對金磚國家來說,擺脫美國市場依賴最多只要4年
最后更新: 2025-02-09 11:42:03美國的影響與調(diào)整
美國自身也將因市場與供應(yīng)鏈的損失,需要進(jìn)行調(diào)整。如同金磚國家,這一調(diào)整在美國復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系中可能呈現(xiàn)出多樣性??傮w來看,特朗普的100%關(guān)稅政策可能導(dǎo)致從金磚國家進(jìn)口減少約8000億美元,出口收入損失約3110億美元,波及多個(gè)關(guān)鍵行業(yè)。
例如,在進(jìn)口方面,大量電子產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備的缺失將擾亂消費(fèi)電子、半導(dǎo)體及工業(yè)設(shè)備的供應(yīng)鏈。短期內(nèi),服裝和鞋類的短缺亦在所難免,盡管可能從低成本生產(chǎn)國找到替代品。這種情況下,美國不過是將其在這一領(lǐng)域的貿(mào)易逆差從一組國家轉(zhuǎn)移至另一組國家。
更為嚴(yán)重的是,通用藥品及活性藥物成分(API)供應(yīng)的減少,將對醫(yī)療服務(wù)的成本和質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。這些替代品雖終將找到,但以同等價(jià)格替代的可能性不大。美國的另一個(gè)脆弱領(lǐng)域可能在于金屬和礦產(chǎn),它將面臨鋼鐵、鋁及稀土成本上升的壓力。
有理由推測,美國將在3至5年內(nèi)對許多標(biāo)準(zhǔn)商品完成調(diào)整,但對于某些上游原材料、資本設(shè)備乃至部分成品,尋找替代品可能耗時(shí)長達(dá)十年。部分調(diào)整將表現(xiàn)為中國企業(yè)向不受關(guān)稅影響的國家擴(kuò)展,而美國也將被迫增加從德國、韓國和日本進(jìn)口資本設(shè)備、機(jī)械和電子產(chǎn)品。然而,這一調(diào)整不太可能回歸原有狀態(tài),更可能是在一個(gè)更高成本的水平上達(dá)到新的平衡。
若無重大措施對沖,美國的核心通脹率可能上升3%至6%。特朗普常宣稱其首任期內(nèi)實(shí)施的關(guān)稅未引發(fā)通脹。總體而言,2017年、2018年和2019年的年通脹率分別約為2.1%、2.4%和1.8%。從總量上看,特朗普的說法有其道理;但問題在于,關(guān)稅是否影響了特定商品,即那些被加征關(guān)稅的商品。具體到某些產(chǎn)品類別,證據(jù)顯示關(guān)稅確實(shí)顯著推高了價(jià)格。
據(jù)芝加哥大學(xué)研究,2018年美國加征全球關(guān)稅后,洗衣機(jī)價(jià)格最高上漲了12%。2018年,美國對來自中國、加拿大、墨西哥及歐盟等多數(shù)國家的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。美國勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,自2018年3月關(guān)稅宣布至同年7月,美國鋼鐵價(jià)格顯著上漲約17%;鋁價(jià)也有所上升,盡管幅度較小,同期增長約7%。依賴鋼鐵和鋁的下游產(chǎn)業(yè),如汽車和建筑業(yè),面臨成本上升的壓力。
2018年對進(jìn)口太陽能板征收30%關(guān)稅后,據(jù)太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),太陽能板價(jià)格在隨后幾個(gè)月內(nèi)上漲了16%。對電視、電腦和智能手機(jī)等電子產(chǎn)品征收10%至25%的關(guān)稅,導(dǎo)致2019年這些商品價(jià)格上漲5%至10%。美國勞工統(tǒng)計(jì)局指出,對家具和家居用品征收25%關(guān)稅,促使2019年家具價(jià)格上漲4.5%,而制造業(yè)用機(jī)械設(shè)備關(guān)稅則根據(jù)各行業(yè)報(bào)告,導(dǎo)致2019年價(jià)格上漲3%至5%。
由此可見,關(guān)稅對特定產(chǎn)品類別的影響各異。但顯而易見,若無其他系統(tǒng)性抵消措施,這些關(guān)稅導(dǎo)致了價(jià)格上漲,其幅度超過了整體通脹率。
作者自制
至于未來,據(jù)彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所 估計(jì),對所有進(jìn)口商品征收 100%的關(guān)稅可能會(huì)在幾年內(nèi)使美國國內(nèi)生產(chǎn)總值減少1-2%,并可能加劇而不是減輕美國的貿(mào)易赤字。
如果擬議中的100%關(guān)稅導(dǎo)致通脹壓力再次上升,那么美國社會(huì)中最貧窮的人將受到最嚴(yán)重的打擊。退休人員和固定收入人群也將受到醫(yī)療保健、藥品和公用事業(yè)成本上漲的影響。收入不平等將進(jìn)一步惡化。那些承諾 "美國夢 "將重現(xiàn)的人們很可能會(huì)再次失望。
面對不斷上升的通脹,無論對錯(cuò),美聯(lián)儲都很難抵制提高利率的誘惑。那些持有生息資產(chǎn)的人將會(huì)看到收入增長;而那些持有負(fù)債的窮人將會(huì)面臨預(yù)算緊張的進(jìn)一步壓力。
美國制造業(yè)的復(fù)興?
至于關(guān)稅催化美國制造業(yè)復(fù)興的雄心壯志,實(shí)現(xiàn)這一希望可能會(huì)遇到相當(dāng)大的障礙。
首先,美國需要大幅增加資本貨物、機(jī)器人、機(jī)械和其他設(shè)備的進(jìn)口,這樣才能擴(kuò)大國內(nèi)制造業(yè)的產(chǎn)出。在對金磚國家征收關(guān)稅后,美國可能不得不主要從德國和日本進(jìn)口這些商品。最終,美國還可能增加從在非關(guān)稅轄區(qū)設(shè)立工廠的中國企業(yè)的進(jìn)口。無論如何,美國進(jìn)口商都將面臨相對較高的成本。實(shí)際上,美國在短期內(nèi)不一定會(huì)從根本上改變其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),就會(huì)將貿(mào)易逆差轉(zhuǎn)嫁給其他國家。
自特朗普首屆政府征收關(guān)稅以來,這種情況就很明顯。正如MIT教授 大衛(wèi)·奧特爾(David Autor) 及其同事在2024年初所做的研究所示,特朗普首屆政府征收關(guān)稅以及拜登政府隨后加倍征收關(guān)稅之后,美國制造業(yè)工作崗位并未明顯回歸 "中心地帶"。
此外,現(xiàn)代制造業(yè)不僅是資本密集型產(chǎn)業(yè),還需要受過高等教育的勞動(dòng)力。一支有知識、有文化的勞動(dòng)力隊(duì)伍是可行的制造業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的先決條件。在這種環(huán)境下,美國首先需要克服人口識字率和計(jì)算能力相對較低的問題,或者依靠高技能移民。
從短期來看,以 "常識 "為名抨擊受教育精英、以無知為榮的政治文化可能會(huì)贏得選票,但并不支持工業(yè)復(fù)興。讓畢業(yè)生背負(fù)越來越多學(xué)生債務(wù)的教育體系,也成為低收入家庭的教育障礙。難怪今天美國的社會(huì)流動(dòng)性比一個(gè)世紀(jì)前還要糟糕。
最后,嚴(yán)重偏向金融、房地產(chǎn)、保險(xiǎn)等金融化部門的政治經(jīng)濟(jì),50多年來一直是美國工業(yè)衰退的原因 。如果不解決這一結(jié)構(gòu)性問題,就很難獲得和調(diào)動(dòng)必要的貨幣資本(無論是股權(quán)還是債務(wù)形式)來擴(kuò)大制造業(yè)。相對較高的利率--表面上是為了應(yīng)對通脹壓力--會(huì)抑制制造業(yè)的資本形成,因?yàn)樨泿刨Y本會(huì)繼續(xù)進(jìn)入虛假資本市場。
全球經(jīng)濟(jì)與美元聯(lián)系的紐帶正在逐漸斷裂
在全球范圍內(nèi),由于貿(mào)易結(jié)算對美元的需求減少,對美元的需求也可能減少。這將對美國的信用評級、生活水平以及最終由美元驅(qū)動(dòng)的政治和經(jīng)濟(jì)實(shí)力產(chǎn)生連鎖影響。
與此同時(shí),美國用欠條--即美元--換取實(shí)際經(jīng)濟(jì)資源的全球體系,對那些擁有資源、知識和技術(shù)的國家越來越?jīng)]有吸引力。當(dāng)這些欠條日益武器化時(shí),情況更是如此。關(guān)稅威脅無疑具有破壞性,但確實(shí)有可能加速美元霸權(quán)的消亡,并鞏固向多極貿(mào)易環(huán)境的演變。
盡管如此,與以美元計(jì)價(jià)的交易額相比,全球每年實(shí)際貨物和服務(wù)的貿(mào)易額相形見絀,而以美元計(jì)價(jià)的交易額可被稱為虛構(gòu)資本市場。虛構(gòu)資本指的是金融資產(chǎn),其價(jià)值來源于對未來收入或資本收益的要求,而不是有形商品或服務(wù)。這些市場包括股票市場、債券市場、衍生產(chǎn)品市場、外匯(Forex)市場、商品市場(金融化部分)
表5概述了這些市場以美元計(jì)價(jià)的估計(jì)交易額。它表明,這些市場的交易額是全球?qū)嶋H貨物和服務(wù)貿(mào)易總額的100多倍。
作者自制
顯然,絕大多數(shù)美元流動(dòng)性都被束縛在金融市場,而不是促進(jìn)實(shí)際貿(mào)易。這凸顯了投機(jī)和投資活動(dòng)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)交易的主導(dǎo)地位。這也說明了美元?dú)v史性主導(dǎo)地位的自我強(qiáng)化效應(yīng),因?yàn)檫@些市場需要大量美元流動(dòng)性才能運(yùn)作。虛構(gòu)資本市場的規(guī)模與實(shí)際貿(mào)易不成比例,增加了金融不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@些市場的沖擊會(huì)對全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生連帶影響。
因此,要減少對美元的依賴,不僅需要將貿(mào)易結(jié)算從美元中剝離出來,還需要解決金融市場巨大的流動(dòng)性需求。這是比單純的貿(mào)易非美元化更艱巨、更復(fù)雜的任務(wù)。然而,隨著貿(mào)易結(jié)算對美元需求的減少,以美元計(jì)價(jià)的虛構(gòu)資本市場規(guī)模與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的脫節(jié)也變得十分明顯,尤其令人懷疑美國經(jīng)濟(jì)是否有能力將這些金融債權(quán)的價(jià)值價(jià)值化(即變現(xiàn)或證明其合理性)。這種脫節(jié)代表了全球金融體系的脆弱性,并對非美國實(shí)體積累美元的合理性提出了重要挑戰(zhàn)。
隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多企業(yè)和個(gè)人持有美元的理由正在減弱,特別是當(dāng)他們的實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求與美國無關(guān)時(shí)。替代支付系統(tǒng)、區(qū)域貿(mào)易協(xié)定和商品支持貿(mào)易安排的興起正在減少對美元的依賴,為建立一個(gè)更加多極化的金融體系鋪平了道路。將全球經(jīng)濟(jì)的大部分與美元聯(lián)系在一起的紐帶正在逐漸斷裂。
金磚國家順勢而為,推動(dòng)貨幣多極化
金磚五國不應(yīng)被關(guān)稅威脅所嚇倒,而應(yīng)抓住關(guān)稅帶來的機(jī)遇,推動(dòng)建立新的合作模式,并鎖定 "金磚清算 "項(xiàng)目,以降低未來美元武器化的風(fēng)險(xiǎn)。毫無疑問,100%的關(guān)稅,其本質(zhì)是破壞性的,短期內(nèi)會(huì)對所有相關(guān)方產(chǎn)生不利影響。因此,在其他條件相同的情況下,許多人寧愿不“動(dòng)搖”也是可以理解的。
然而,我們所處的世界是一個(gè)變化加劇的世界。
雖然我們可以理解金磚五國傾向于一個(gè)干擾最少的環(huán)境,但很顯然,如果它們被迫面臨重大干擾,金磚五國以及全球南部的其他國家不應(yīng)該害怕。必要時(shí),順勢而為,讓美國關(guān)稅的洪流快速推動(dòng)貨幣多極化,及獲取更大的貨幣國家主權(quán),同時(shí)掃除500年殖民主義和30年美國單極主義的殘余。
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