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鮑韶山:當美國轉(zhuǎn)身離去,歐洲拿什么重塑獨立未來?
最后更新: 2025-03-10 09:51:12增強威懾
歐洲人提議提升烏克蘭未來的威懾能力,顯然,他們的記性不太好。自2014年以來,西方國家花了大量時間將烏克蘭武裝部隊打造成歐洲最大的陸軍,但這一切并沒有能阻止俄羅斯。事實上,可以說這反而激怒了俄羅斯。談?wù)摓蹩颂m加入北約作為主要威懾機制,只會火上澆油;畢竟,在俄羅斯看來,這是沖突的根源之一。
即使完全認可這樣做的威懾潛力,歐洲人也無法兌現(xiàn)這樣的“威懾”承諾。俄羅斯已經(jīng)明確表示,特別軍事行動的目標之一是使烏克蘭去軍事化;最初簽署的伊斯坦布爾協(xié)議提到,烏克蘭國防部隊將減少到大約8.5萬人,并且導彈系統(tǒng)的射程不超過40公里。當歐洲人談?wù)撛诤推絽f(xié)議中增強烏克蘭的威懾力時,顯然是與現(xiàn)實脫節(jié)的。鑒于戰(zhàn)場上的局勢,俄羅斯沒有必要在主要目標上做出讓步。
俄羅斯外長拉夫羅夫稱,《伊斯坦布爾協(xié)議》草案可成為解決烏克蘭問題的基礎(chǔ)俄羅斯外交部
如果歐洲和烏克蘭尚未準備好進行和平談判,俄羅斯將繼續(xù)戰(zhàn)斗。
外國軍隊?
歐洲人還提到英國等歐洲國家將部署地面部隊和空中力量,并提到了某種維和部隊的概念。但這行不通,撇開歐洲人缺乏實際能力不談,主要原因有兩個。
首先,俄羅斯已經(jīng)明確表示,他們不會同意任何外國軍隊進入烏克蘭。任何符合國際法的維和部隊都需要得到聯(lián)合國安理會的批準,而俄羅斯在安理會中擁有否決權(quán)。其次,歐洲的提議假設(shè)了美國會提供“強有力的支持”。諸如“兜底保護”(bakstop)之類的詞已被使用過,在過去一周左右的時間里,法國總統(tǒng)馬克龍和英國首相斯塔默分別試圖說服美國人提供所謂“兜底保護”。到目前為止,特朗普都巧妙地回避了。沒有美國的保證,歐洲人不太可能將自己的任何部隊派往前線。
除非特朗普改變主意,否則無論地面部隊由誰指揮、空中戰(zhàn)機由誰掌控,都不會有美國支持的安全保障。海格塞斯在慕尼黑安全會議前的聚會上明確表示,歐洲向烏克蘭派遣的任何部隊都將以自己的名義,而不是打著北約的旗號。直截了當?shù)卣f,如果歐洲人想走這條路,無論事實上還是法律上,美國都不會向他們提供任何“兜底保護”。北約第五條集體防御條款的保護也將不再有效。
歐洲的許多計劃根本行不通。
影響與展望
短期影響
短期內(nèi),局勢呈現(xiàn)出兩個明顯特征:一是美國急于撤離,二是歐洲希望延長戰(zhàn)爭,讓美國繼續(xù)深陷烏克蘭泥潭,哪怕只是作為“兜底保護”。
美國不太可能改變策略,其首要關(guān)注點是中國。至于歐洲最終如何行動,那是歐洲自己的事。若戰(zhàn)爭繼續(xù),美國未必會在意。美國可以宣稱自己努力促成和平,但澤連斯基和歐洲尚未準備好。實際上,只要俄羅斯繼續(xù)深陷戰(zhàn)爭、消耗資源,那就隨它去吧。這種“分工”是否刻意并不重要,效果就是:歐洲牽制俄羅斯,美國則可專注應對中國。
這一切無助于實現(xiàn)持久和平,短期內(nèi)尤其如此。即便美國與俄羅斯達成某種協(xié)議,若無歐洲和烏克蘭的接受,在實際戰(zhàn)場上意義不大。任何和平解決方案都需與美國、北約及烏克蘭達成一致。僅與美國達成協(xié)議,而未獲北約支持及烏克蘭認可,對俄羅斯而言,不足以解決沖突根源。
如果說美國的路徑明確、目標清晰,那么歐洲面臨的問題則是其提議的行動路線難以奏效。不久的將來,俄羅斯將逐步占領(lǐng)更多烏克蘭領(lǐng)土。只有經(jīng)過更長時期的戰(zhàn)爭,才能從根本上解決沖突。目前,歐洲的策略只會導致更多流血。這會持續(xù)半年、一年、兩年,還是說這將變成一場“永久戰(zhàn)爭”,最后由歐洲買單?
中期展望
特朗普顯然希望美國從烏克蘭撤出。至于他是否認為美國能在中期完全脫離歐洲,這一點尚不明確。目前,無論特朗普對歐洲和北約多么不屑,只要他們?yōu)樽约嘿I單,他很可能仍將其視為有用的附庸。無論特朗普在公共場合怎么說,他并不真正關(guān)心烏克蘭發(fā)生了什么。他現(xiàn)在有充分的理由放棄烏克蘭,并振振有詞地為自己辯解。橢圓形辦公室里的表演已經(jīng)足夠說明問題。
當?shù)貢r間3月6日,特朗普在橢圓形辦公室回答問題時表示,如果北約國家“不付錢”,美國就“不會防御”。視頻截圖
歐洲面臨的挑戰(zhàn)在于,開始構(gòu)建自身獨立的能力的同時,要做足夠的事情讓特朗普在歐洲無法脫身。他們現(xiàn)在正在嘗試這樣做,但特朗普對這一目標心知肚明,所以不會輕易被逼入絕境。我們已經(jīng)看到,他對馬克龍和斯塔默的提議態(tài)度冷淡。然而,如果不與美國人徹底決裂,歐洲就有可能永遠成為附庸,但美國的無條件承諾已經(jīng)動搖。
歐洲需要為后特朗普時代做好準備。
在某個時刻,歐洲將需要解決俄烏沖突,這意味著盡管心有不甘,也必須與俄羅斯達成協(xié)議。烏克蘭也必須接受這一現(xiàn)實。同時,如果可以將歐洲視為一個整體,它需要重新規(guī)劃自身的地緣經(jīng)濟未來,不能再作為跨大西洋權(quán)力的邊緣地帶,而是要成為歐亞經(jīng)濟體系中持久的支柱。
為實現(xiàn)這一目標,歐洲強國需突破三大核心障礙:
1. 俄羅斯是鄰國,而美國不是,所以根深蒂固且長期存在的反俄情緒必須得到解決。否則,理智應對這一地理現(xiàn)實將成為難題;
2. 軍事現(xiàn)實往往勝過道德上的自我膨脹。戰(zhàn)敗的苦果必須咽下。這或許不易,但只要看看特朗普,就知道如何做到這一點;
3. 長期以來的歐洲中心主義的文明優(yōu)越感需要調(diào)整,以便歐洲能夠應對經(jīng)濟復興所需的條件。這意味著要正視亞洲,尤其是中國的崛起,并抓住由此帶來的機遇。畢竟美國無意強化歐元區(qū);對特朗普而言,歐盟的成立就是為了“坑害”美國。特朗普領(lǐng)導下的美國將繼續(xù)掠奪歐洲工業(yè)和勞動力市場的成功企業(yè)和優(yōu)秀人才。萬斯在慕尼黑會議上的講話,無疑是對歐洲的一記警告。美國對歐洲商品征收25%的關(guān)稅,顯然意在加速歐洲工業(yè)的空心化。
這些重大負擔制約著當前的“行動范圍”,限制了整個歐洲和歐洲各國的可能性。能夠克服這些障礙的國家,至少可以擴大自己的政策選擇。而未能克服這些障礙的國家,不僅會深陷消耗巨大的戰(zhàn)爭泥潭,最終還將耗盡西歐的經(jīng)濟命脈。
后特朗普時代,一個獨立的歐洲是可能實現(xiàn)的。但歐洲領(lǐng)導人在倫敦的提案不太可能實現(xiàn)這一目標。
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- 責任編輯: 陳佳芮 
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