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翁鳴江:權(quán)利的盛宴——《民法典》對私權(quán)利的保護(hù)和界限
最后更新: 2021-01-04 08:30:28觀察者網(wǎng):最后我想討論一個更宏觀一點的話題。我們知道,企業(yè)和私人的利益有時和社會的公共利益并非完全一致的。以冠狀病毒為例,2002年就已經(jīng)爆發(fā)過一次SARS病毒危機(jī),2012年又爆發(fā)過一次MERS病毒危機(jī),世界衛(wèi)生組織和很多政府公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)早早都曾經(jīng)預(yù)測過,這個世界會有新的冠狀病毒的大爆發(fā)。
然而,在過去很長一段時間,世界各地包括中國的醫(yī)療企業(yè)和資本,對冠狀病毒的防治好像沒有特別大的興趣。這固然有前幾次疫情迅速退散,臨床試驗難以持續(xù)的原因,但恐怕利益問題也在背后有很大的比重。對那些企業(yè)和資本來說,基于利潤驅(qū)動,顯然對開發(fā)偉哥之類的壯陽藥或者其他市場上更好賣的商品更有興趣。
當(dāng)然企業(yè)需要在激烈的市場競爭環(huán)境下生存,不能只用自私、貪婪去進(jìn)行道德譴責(zé)。但是,在這個背景下,新的《民法典》再進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)對私權(quán)利的全面保護(hù),讓企業(yè)和個人可以繼續(xù)追逐利益最大化,這是否可能導(dǎo)致他們更加我行我素,不符合我們社會的共同利益和最大利益。更進(jìn)一步來說,在當(dāng)前中國社會中,貧富差距本身就在日益增加,如果我們再只強(qiáng)調(diào)對私權(quán)利的保護(hù),是否會最終進(jìn)一步增加貧富差距擴(kuò)大的趨勢,讓“窮者更窮、富者更富”?
翁鳴江:首先,我想中國的大部分老百姓,應(yīng)該都不想回到過去那種所有重要物資都需要憑票供應(yīng),辦個事情(如裝個電視)都要等上幾個月的計劃經(jīng)濟(jì)的蕭條時代了?!睹穹ǖ洹繁Wo(hù)私權(quán)的目的,本質(zhì)上還是要保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)的運行體制,通過自由競爭的市場模式來釋放創(chuàng)造性的想法和實現(xiàn)社會的進(jìn)步。這里的核心,還是在“有恒產(chǎn)者有恒心”的基礎(chǔ)之上,先考慮把整個社會的財富大餅做大做好,然后再考慮社會的分配問題。
其次,根據(jù)我國《民法典》第二百零六條的規(guī)定,“國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”。所以,《民法典》所確定的按勞分配為主體的社會主義經(jīng)濟(jì)制度,本身就確保了我們不會走上資本主義社會“窮者更窮、富者更富”的邪路。
再次,法學(xué)家孟德斯鳩說過,在民法慈母般的眼神中,每個人都是整個國家。保護(hù)私權(quán)利,是民法本身的職責(zé)所在。民法如果不能好好地保護(hù)企業(yè)和個人的私權(quán)利和實現(xiàn)私法自治,那么社會上的資本和創(chuàng)造者必將會找到其他方式、甚至到其他地方去牟利。
隨著全球化的深入,按照資本逐利避害的本性,全世界的資本都會用腳來投票。舉個例子來說,目前世界上幾乎所有船的國籍都屬于巴拿馬和利比里亞等少數(shù)幾個國家,就是因為這些國家的法律對船主最有利。類似的,即使像美國這樣法治完善的國家,都有很多大企業(yè)注冊在愛爾蘭等可以相對避稅地區(qū)的情況。所以,如果我們沒有保護(hù)好私權(quán)利、尊重私法自治的法治,那么在全球競爭的環(huán)境下,不要說境外的資本和創(chuàng)造者不愿意進(jìn)來,境內(nèi)的資本和創(chuàng)造者也會通過各種方法選擇去其他地方。
當(dāng)然,資本的流動也不是只看私法一個方面。我國能夠長期吸引外資,說明在很多方面還是有優(yōu)勢的,而且作為一個大國,也不大可能像巴拿馬、利比里亞,或愛爾蘭、開曼群島那樣,在某一方面開出全球最優(yōu)的條件。但是,在一些基本的法治方面補(bǔ)足短板,還是很有必要的。
最后,作為社會主義國家,我們國家本身也掌握了大量的國有資本和其他的生產(chǎn)資料。這些國有或集體經(jīng)濟(jì)成分,完全可以通過各種靈活的方式,以不盈利或少盈利為目的,來維護(hù)社會的公共利益和支持社會的發(fā)展;譬如像各級政府的投資基金、PPP(政府和社會合作)項目等等。這些也可以在很大程度上彌補(bǔ)你所提到的、企業(yè)和私人投資的短視行為。
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