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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 韓笑鵬】

特朗普曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“在我的字典里，最美麗的詞匯就是關(guān)稅！關(guān)稅也是我最喜歡的詞?！保═he most beautiful word in the dictionary is tariff, it's my favorite word.）在他的眼中，關(guān)稅不僅是經(jīng)濟(jì)議題，還是政治上實(shí)現(xiàn)其目的的交易籌碼。

這不，還沒(méi)正式重新入主白宮，特朗普就又揮舞起“關(guān)稅大棒”了。其宣稱一上任就要對(duì)墨西哥和加拿大的所有進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅。此外，他還揚(yáng)言將對(duì)來(lái)自中國(guó)的所有進(jìn)口商品加征10%的額外關(guān)稅。

特朗普在其自創(chuàng)的社交平臺(tái)“真實(shí)社交”上宣布，將對(duì)墨西哥和加拿大加稅

但醉翁之意不在酒，特朗普增加關(guān)稅的理由是毒品和非法移民問(wèn)題。在社交媒體上，他聲稱加25%的關(guān)稅是對(duì)墨西哥和加拿大兩國(guó)長(zhǎng)期沒(méi)能解決非法移民進(jìn)入美國(guó)，以及大量毒品（尤其是芬太尼）流入美國(guó)的問(wèn)題的懲罰。

在特朗普看來(lái)，這兩個(gè)問(wèn)題并不難解決，如果墨加兩國(guó)能夠快速解決，關(guān)稅可以取消。問(wèn)題如若長(zhǎng)期得不到解決，懲罰性關(guān)稅將一直維持。

對(duì)于特朗普的言論，墨西哥總統(tǒng)辛鮑姆當(dāng)天回應(yīng)稱，美國(guó)僅靠威脅和施加關(guān)稅解決不了移民和毒品問(wèn)題。辛鮑姆還強(qiáng)調(diào)，如果特朗普上臺(tái)后對(duì)墨西哥加征關(guān)稅，墨西哥也將采取對(duì)等措施作為回應(yīng)。

面對(duì)關(guān)稅威脅，墨西哥必將有所妥協(xié)

事實(shí)上，這不是特朗普第一次將關(guān)稅與非法移民等問(wèn)題掛鉤。

早在2019年，面對(duì)移民通過(guò)墨西哥進(jìn)入美國(guó)人數(shù)的不斷增加，特朗普當(dāng)時(shí)就將移民問(wèn)題與墨輸美產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅聯(lián)系在一起，高舉關(guān)稅大棒威脅當(dāng)時(shí)的墨政府。宣稱如果在移民問(wèn)題上繼續(xù)采取不合作或者合作效果甚微，將對(duì)墨西哥輸往美國(guó)市場(chǎng)全部產(chǎn)品征收5%的進(jìn)口關(guān)稅，并且將會(huì)逐漸增加，直至最終25%水平。

本次競(jìng)選過(guò)程中，特朗普還曾聲稱，倘若墨方在移民問(wèn)題上不合作，將會(huì)對(duì)輸美產(chǎn)品征收25%進(jìn)口關(guān)稅，并且如果合作效果不理想的話，則會(huì)將關(guān)稅提高到75%。

面臨威脅，墨西哥政府當(dāng)時(shí)立即采取行動(dòng)，同美國(guó)政府談判。在征收關(guān)稅措施正式落實(shí)之前，兩國(guó)達(dá)成共識(shí)，從而使墨西哥避免了由此可能產(chǎn)生的負(fù)面經(jīng)濟(jì)影響。

美國(guó)政府取消啟動(dòng)征收自墨西哥進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅決定的同時(shí)，墨國(guó)也逐漸宣布了其在談判期間所做出的各種承諾，具體來(lái)講，主要有四個(gè)方面的內(nèi)容：

1.派遣6000名國(guó)家衛(wèi)隊(duì)成員駐防南部邊境。墨西哥南部與危地馬拉和伯利茲兩國(guó)接壤，而在其同危地馬拉邊境地帶尤其是靠近太平洋地區(qū)，并不存在嚴(yán)格意義上的邊境線，在該處的兩國(guó)居民同屬一個(gè)民族，往來(lái)頻繁。正是這一特點(diǎn)，導(dǎo)致每年從該地進(jìn)入墨西哥境內(nèi)的非正式移民數(shù)量較多，他們大部分來(lái)自中美洲各個(gè)國(guó)家，特別是號(hào)稱中美洲北三角的洪都拉斯、薩爾瓦多和危地馬拉。

2.封閉那些資助移民組織的銀行賬戶，切斷資金來(lái)源。

3.對(duì)于那些已經(jīng)非法進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)庇護(hù)的移民，墨西哥暫時(shí)接收美國(guó)遣返并安排他們?cè)谀却龑徟陂g的衣食住行，包括負(fù)責(zé)這些人的醫(yī)療保險(xiǎn)。

4.自墨美兩國(guó)達(dá)成協(xié)議之日起，墨西哥承諾在45天時(shí)間內(nèi)，減少非法移民自墨進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)的數(shù)量。在這個(gè)方面，美國(guó)政府將在期限到來(lái)之日，對(duì)墨西哥政府所做努力進(jìn)行評(píng)估；如果在治理非法移民方面收效甚微或者沒(méi)有達(dá)到要求，將會(huì)按照原計(jì)劃對(duì)墨西哥輸美市場(chǎng)產(chǎn)品征收進(jìn)口關(guān)稅。

這一次，墨西哥政府大概率也會(huì)針對(duì)特朗普的言論表達(dá)一些不滿之后，積極與美國(guó)政府進(jìn)行談判，并在移民和毒品問(wèn)題上采取一定措施。在關(guān)稅政策實(shí)施前，與美國(guó)達(dá)成共識(shí)，以避免關(guān)稅帶來(lái)的不良影響。

在墨西哥華雷斯城和美國(guó)得克薩斯州之間的邊境上，得克薩斯州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)設(shè)置了鐵絲網(wǎng)，非法移民突破了其中一段。 資料圖：美媒

墨西哥經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴美國(guó)

特朗普的關(guān)稅武器在墨西哥身上屢試不爽，原因就在于美國(guó)和墨西哥兩國(guó)經(jīng)濟(jì)體量的巨大差距，以及墨西哥經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)的嚴(yán)重依賴。

據(jù)2023年的數(shù)據(jù)，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP為27.72萬(wàn)億美元，墨西哥GDP為1.79萬(wàn)億美元，美國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模約是墨西哥的15.5倍?？梢钥闯?，兩國(guó)完全是不同體量的國(guó)家，如果說(shuō)美國(guó)與中國(guó)這樣超大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)，是“殺敵一千，自損八百”的話，那么對(duì)墨西哥來(lái)說(shuō)，情況就完全不同了。

圍繞著雙邊貿(mào)易，墨西哥對(duì)美國(guó)市場(chǎng)依賴度較強(qiáng)，特別是在墨西哥出口貿(mào)易方面尤其如此。在過(guò)去7年多時(shí)間里，由于中美貿(mào)易戰(zhàn)等原因，美墨經(jīng)貿(mào)之間的合作進(jìn)一步獲得提高，墨西哥不僅成為美第一大貿(mào)易伙伴，而且還在2023年之后成為美市場(chǎng)的第一大產(chǎn)品來(lái)源地。