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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 修木】

朝鮮國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人金正恩于3月25日至28日應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問，成為最近最大的新聞之一。

朝鮮半島無核化，自然成為雙方會(huì)談中的重要話題。

在會(huì)談中，習(xí)近平指出，今年以來，朝鮮半島形勢(shì)發(fā)生積極變化。朝方為此作出了重要努力，我們對(duì)此表示贊賞。在半島問題上，我們堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)半島無核化目標(biāo)、維護(hù)半島和平穩(wěn)定、通過對(duì)話協(xié)商解決問題。我們呼吁各方支持半島北南雙方改善關(guān)系，共同為勸和促談作出切實(shí)努力。中方愿在半島問題上繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用，同包括朝方在內(nèi)的各方一道努力，共同推動(dòng)半島形勢(shì)走向緩和。

金正恩表示，當(dāng)前朝鮮半島形勢(shì)開始向好發(fā)展。我們主動(dòng)采取了措施緩和緊張局勢(shì)，提出了和平對(duì)話建議。按照金日成主席和金正日總書記的遺訓(xùn)，致力于實(shí)現(xiàn)半島無核化，是我們始終不變的立場(chǎng)。我們決心將北南關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)楹徒夂献鞯年P(guān)系，舉行北南首腦會(huì)晤，愿意同美方對(duì)話，舉行朝美首腦會(huì)晤。如果南朝鮮和美國(guó)以善意回應(yīng)我們的努力，營(yíng)造和平穩(wěn)定的氛圍，為實(shí)現(xiàn)和平采取階段性、同步的措施，半島無核化問題是能夠得到解決的。在這一進(jìn)程中，我們希望同中方加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，共同維護(hù)協(xié)商對(duì)話勢(shì)頭和半島和平穩(wěn)定。

許多謠言不攻自破。

其實(shí)，每一個(gè)重要?dú)v史事件都不是突然發(fā)生的，只要閱讀朝鮮半島核問題的歷史，就絲毫不會(huì)對(duì)事情目前的進(jìn)展感到意外，也不會(huì)在各種雜音的干擾下迷失。

本文系香港中文大學(xué)修木博士參考已故著名記者唐?奧伯道夫 ( Don Oberdorfer )所著《兩個(gè)朝鮮》；時(shí)任美國(guó)官員杰爾·斯威特（Joel S.Wit）丹·佩爾蒙（Dan Poneman）和羅伯特·加盧奇（Robert Gallucci）等合著《焦點(diǎn)展望：第一次朝鮮核危機(jī)》（The first North Korean nuclear crisis）；當(dāng)時(shí)常駐北京的CNN資深國(guó)際新聞?dòng)浾啐R麥可（Mike Chinoy）所著《熔毀》（Meltdown）；《紐約時(shí)報(bào)》駐白宮記者貝克(Peter Baker)著《榮火時(shí)代：布什與切尼在白宮的日子》(In Days of Fire：Bush and Cheney in the White House）等歷史資料，分析梳理25年來美國(guó)方面對(duì)于朝鮮擁核歷史責(zé)任系列文章的第四篇，同時(shí)也是最后一篇。

上文講到，美國(guó)小布什政府以“莫須有大規(guī)模殺傷性武器”罪名打爛了伊拉克，而朝鮮抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行“核沖刺”，反而令看似強(qiáng)大的小布什政府進(jìn)退失據(jù)，連連妥協(xié)，最后留給奧巴馬一份“令人瞠目結(jié)舌”的外交遺產(chǎn)。

本文接上一篇，講述本已連連妥協(xié)的美國(guó)政府，轉(zhuǎn)手將朝核問題“包裝”稱對(duì)美日韓軍事同盟加強(qiáng)控制的理由，直到朝鮮不但核試驗(yàn)屢屢成功，洲際導(dǎo)彈也終告突破，特朗普才發(fā)現(xiàn)無牌可打而變得抓狂，不但經(jīng)濟(jì)制裁和大型軍演嚇不住朝鮮，就連此前精心布置的反導(dǎo)系統(tǒng)在朝鮮導(dǎo)彈試射時(shí)也成為擺設(shè)。韓、日等美國(guó)盟友不得不考慮一個(gè)問題：與美國(guó)結(jié)盟得到的是保護(hù)，還是災(zāi)難。

本文還對(duì)朝核問題二十年的歷史作了一個(gè)小結(jié)，認(rèn)為朝鮮擁核并非世界末日，朝核問題也應(yīng)當(dāng)從長(zhǎng)計(jì)議，堅(jiān)持通過對(duì)話與協(xié)商解決問題。

朝鮮國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人金正恩于3月25日至28日應(yīng)邀對(duì)中國(guó)進(jìn)行非正式訪問

朝鮮擁核是誰之過：特朗普抓狂的背后

核心提示：理解朝核問題的現(xiàn)狀，需要?dú)v史的角度。朝鮮擁核之后，美國(guó)并不著急，因?yàn)槌r威脅的存在，是美國(guó)在韓、日駐軍與建立導(dǎo)彈防御的最好理由。要到17年朝鮮在洲際導(dǎo)彈上獲得進(jìn)展，就要將美國(guó)納入其核威懾之下，這才讓白宮抓狂。

朝鮮對(duì)美國(guó)另有價(jià)值

對(duì)比克林頓與小布什時(shí)期朝核問題引起的大小波瀾，奧巴馬時(shí)期朝美之間倒是相對(duì)平靜，不免讓人有幾分詭異的感覺。93年朝美兩國(guó)外交官第一次坐下來談判核問題的時(shí)候，美方官員義正辭言地警告 ：“沒有任何一位坐在美國(guó)總統(tǒng)位置上的人會(huì)容忍朝鮮獲得核武器！”

其后十幾年間，美國(guó)政府屢屢警告，媒體每每起哄，戰(zhàn)略分析家推測(cè)要打仗，預(yù)言恐怖結(jié)局。到朝鮮真正擁核時(shí)，奧巴馬的應(yīng)對(duì)之策卻只是“戰(zhàn)略耐心”，媒體也沒有多少焦急的呼聲。這樣的結(jié)果顯示此前的美國(guó)很有幾分虛張聲勢(shì)，也顯示朝鮮擁核并沒有傷害到美國(guó)戰(zhàn)略利益的核心。

進(jìn)入新世紀(jì)的前后，美國(guó)在東北亞其實(shí)還有一樁比朝核問題更大的擔(dān)心：冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束，該以什么理由維持在韓國(guó)與日本的駐軍。美國(guó)主導(dǎo)亞洲的安全，得靠在韓日的基地投射其軍事力量，駐軍韓日是美國(guó)亞洲戰(zhàn)略的基石。冷戰(zhàn)期間對(duì)付蘇聯(lián)的威脅為駐軍提供充足的理由，但是冷戰(zhàn)之后這一理由已經(jīng)消失。駐外美軍又不時(shí)發(fā)生軍紀(jì)與犯罪問題，騷擾民眾，開車撞人，甚至強(qiáng)奷、綁架、殺害婦女等等。涉事的官兵不受當(dāng)?shù)氐姆晒茌?，犯案之后交給美國(guó)軍事法庭審理，幾乎都是從輕發(fā)落，甚至不了了之。都到二十一世紀(jì)了，韓日兩國(guó)還要忍受美軍的治外法權(quán)，都出現(xiàn)過反對(duì)駐軍的呼聲。

02年6月一輛美國(guó)軍車壓死兩名韓國(guó)女學(xué)童，其后美國(guó)軍事法庭判肇事士兵無罪，引發(fā)反美浪潮?？棺h集會(huì)上，韓國(guó)民眾舉著剪碎的星條旗表達(dá)不滿。

在這里不妨引用當(dāng)時(shí)的一則新聞，看一看美國(guó)專家對(duì)駐軍問題的敏感程度。00年6月金大中訪問平壤實(shí)現(xiàn)歷史性的南北峰會(huì)，引起廣泛關(guān)注。曾經(jīng)給白宮當(dāng)過顧問的美國(guó)學(xué)者何漢里，在當(dāng)時(shí)做出如下分析 ：如果金大中的訪問帶來半島的和平，東北亞地區(qū)反倒會(huì)有麻煩，美國(guó)得撤走在韓國(guó)的駐軍，接下來也難以維持在日本的駐軍，因此美國(guó)無法在西太平洋部署任何陸地先遣部隊(duì)，而中國(guó)就得面對(duì)日本的國(guó)防預(yù)算增加與軍事現(xiàn)代化加速，也是相當(dāng)頭疼。且不論這其中跳躍式的邏輯是否扎實(shí)，也不論保護(hù)中國(guó)是不是美國(guó)駐軍的目的，不難看出維持駐軍對(duì)美國(guó)有多么重要，以至一場(chǎng)峰會(huì)就可以帶出這么多聯(lián)想。

小布什01年上臺(tái)之后，朝核問題引發(fā)的爭(zhēng)議與韓國(guó)內(nèi)部的反美情緒攪在一起。02年下半年韓國(guó)大選，盧武鉉勝選正是借著反美情緒的爆發(fā)，而小布什當(dāng)局推倒框架協(xié)議也碰巧發(fā)生在同一時(shí)期。盧武鉉主張與朝鮮交往，與小布什的對(duì)朝策略不對(duì)板，甚至被美國(guó)官員定性為“反美”。首爾與華盛頓的關(guān)系在他任期內(nèi)走到低谷，六方會(huì)談發(fā)展到后來韓國(guó)幾乎公開與美國(guó)反目。但是，沒有美國(guó)的配合，金大中與盧武鉉對(duì)朝交往的政策終究無法達(dá)到預(yù)期的效果。06年朝鮮核爆之后，南北和解更多出一道難以跨越的障礙。朝鮮擁核對(duì)美國(guó)其實(shí)是好壞參半：就不擴(kuò)散來說，它不是美國(guó)想看到的結(jié)果；但是就維持駐韓美軍與韓美聯(lián)盟的格局來說，它卻有益于美國(guó)的戰(zhàn)略算計(jì)。

命中注定朝鮮無法成為越南

朝鮮導(dǎo)彈的利弊，在不同的總統(tǒng)之下有不同的算計(jì)?？肆诸D原本計(jì)劃以外交消除朝鮮的導(dǎo)彈威脅，但是小布什卻反過來，想以朝鮮導(dǎo)彈的威脅作為發(fā)展導(dǎo)彈防御的主要借口 。導(dǎo)彈防御是共和黨大力倡導(dǎo)的國(guó)防項(xiàng)目，小布什上臺(tái)后更不惜為此退出《反彈道導(dǎo)彈條約》，引發(fā)俄美之間、俄國(guó)與東歐國(guó)家之間許多矛盾。在亞洲，韓國(guó)與日本開初都對(duì)加入導(dǎo)彈防御不熱心，金大中甚至公開站出來反對(duì) 。但是隨著朝鮮核爆與導(dǎo)彈試驗(yàn)的恢復(fù)，韓日也都漸漸轉(zhuǎn)態(tài)，為導(dǎo)彈防御做出貢獻(xiàn)。近兩年，薩德的部署也引起韓國(guó)與中國(guó)之間的糾紛，讓那些擔(dān)心韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)上與中國(guó)走得太近的美國(guó)人看到一點(diǎn)安慰。

美國(guó)媒體上流行著一種說法：中國(guó)害怕朝鮮垮掉之后，與一個(gè)統(tǒng)一在韓國(guó)主導(dǎo)之下，親美的半島為鄰。其實(shí)，美國(guó)才是最害怕一個(gè)統(tǒng)一的半島。沒有朝鮮的存在，如何維持美國(guó)在韓、日駐軍？如何說服韓、日參加導(dǎo)彈防御？前一陣，希拉里出書講述她的敗選歷程，接受公共電視采訪時(shí)被問起如何應(yīng)對(duì)朝鮮，她的回答是 ：“清楚表明我們會(huì)做出一切努力來保護(hù)我們的盟國(guó)，韓國(guó)與日本，包括安裝更多的導(dǎo)彈防御。”作為奧巴馬的第一任國(guó)務(wù)卿，希拉里一語道破的是“戰(zhàn)略耐心”的著力之處。

朝鮮或許注定要當(dāng)美國(guó)的敵人，才符合美國(guó)的戰(zhàn)略利益。這一點(diǎn)也可以從朝鮮與越南的對(duì)比之中看出來。同樣是站在前蘇聯(lián)陣營(yíng)，同樣是與美國(guó)打過仗，冷戰(zhàn)期間越南給美國(guó)帶來的打擊遠(yuǎn)大過朝鮮。但是冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的思維并不僵化，越美關(guān)系正?；喈?dāng)順利。盡管兩國(guó)在意識(shí)形態(tài)與人權(quán)問題上的對(duì)立依然存在，美國(guó)完全可以放下恩怨，換一個(gè)角度來看待、甚至拉攏越南。越南與朝鮮的最大不同在于南越已經(jīng)不存在，美國(guó)在中南半島上沒有韓國(guó)那樣的落腳點(diǎn)，因此對(duì)越美關(guān)系的戰(zhàn)略評(píng)估也就完全不同。