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楊光斌:美國政治理論先天不足,導(dǎo)致對華戰(zhàn)略一錯(cuò)再錯(cuò)
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 楊光斌】
近幾年美國朝野驚呼美國對華戰(zhàn)略失敗了。冷戰(zhàn)之后,美國對華奉行的自由主義式“接觸中改變”戰(zhàn)略,但是中國非但沒有發(fā)生美國所期望的改變,而是在自己的道路上越來越強(qiáng)大,成為一個(gè)美國前所未有的強(qiáng)大競爭者。這讓美國人大失所望,認(rèn)為自己錯(cuò)了,但是他們知道錯(cuò)在哪里嗎?
失望、恐懼、焦慮之中的美國戰(zhàn)略界,轉(zhuǎn)而又采取大競爭為主軸的現(xiàn)實(shí)主義零和博弈的對華戰(zhàn)略,以“實(shí)力地位”保持對華競爭的長期優(yōu)勢。如此下去,美國必然再一次因錯(cuò)位的戰(zhàn)略定位而走向失敗。
第一次大失敗源自政治理論上的幼稚性乃至國家理論上的缺位,從而使外交戰(zhàn)略建立在錯(cuò)誤的政治認(rèn)知基礎(chǔ)上,失敗是必然的。在政治理論上,贏得了對蘇聯(lián)勝利的美國處于大狂歡之中,簡單地認(rèn)為對外開放和市場經(jīng)濟(jì)改革可以相應(yīng)地改變一個(gè)國家的政治制度。美國既然這樣改變了蘇聯(lián),自然可以依法炮制地改變中國。
如此判斷的根本原因或許在于,美西方把自己片段史當(dāng)成了全部“世界歷史”——市場經(jīng)濟(jì)必然導(dǎo)致多黨制和代議制民主,認(rèn)為政治-經(jīng)濟(jì)關(guān)系是線性的。這只是西方自己200年的神話故事而已。即使是在西方歷史上,比如美國建國時(shí),經(jīng)濟(jì)上的奴隸制政治上卻是復(fù)合共和制;古希臘古羅馬時(shí)期經(jīng)濟(jì)上是奴隸制,政治制度上則是五花八門。
美國200多年的歷史,也是建立在掠奪的基礎(chǔ)上
更重要的是,西方歷史是社會史,經(jīng)濟(jì)體制變革導(dǎo)致社會結(jié)構(gòu)的變化,社會變遷導(dǎo)致政治更化,市場經(jīng)濟(jì)因此演繹出代議制民主。比較而言,中國歷史一直是政治主導(dǎo)的歷史即政治史,中國幾千年一直是政治權(quán)力支配經(jīng)濟(jì)和社會的歷史,這決定了政治適應(yīng)不同的經(jīng)濟(jì)制度和社會結(jié)構(gòu)的能力。
歷史屬性的多元性以及由此演繹的世界政治史告訴我們,政治和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系絕非是線性的,二者之間的復(fù)雜關(guān)系并不是美國戰(zhàn)略界所關(guān)心的。缺乏歷史眼光的線性思維,使得美國對外戰(zhàn)略格外簡單粗糙。
大失敗的對華戰(zhàn)略還源自美國歷史太短而缺少深度的國家理論。在國家形態(tài)上,美西方基本上都是民族國家,即以民族為單元的政治共同體,誕生的很晚,改變起來也相對容易,比如以民族為單元的蘇聯(lián)。但是,中國是文明史觀塑造起來的國家,也是世界上唯一一個(gè)歷史未曾中斷的大型文明體,這樣一個(gè)文明體一直在吸收并改變外來文明并濡化“蠻夷”,而不曾被外來統(tǒng)治者所改變。一個(gè)200年歷史的美國要改變5000年歷史的中國,這樣的戰(zhàn)略顯然是國家理論缺失的產(chǎn)物。
美國號稱是政治學(xué)學(xué)科頭號發(fā)達(dá)國家,但是缺少歷史根基的政治學(xué)研究終究是靠不住的;美國也號稱智庫最多最強(qiáng),但是沒有政治理論基礎(chǔ)的智庫只能提供不靠譜向的政策方案。這兩點(diǎn)判斷同樣適用中國國際關(guān)系學(xué)者熟悉的米爾斯海默教授,他認(rèn)為美國過去對中國太好了,需要對中國采取殘酷的現(xiàn)實(shí)主義的零和游戲,在大競爭中打敗中國。這其實(shí)是“修昔底德陷阱”的翻版。歷史將證明,現(xiàn)實(shí)主義的對華戰(zhàn)略又將失敗。
首先,“修昔底德陷阱”是西方部族式或民族國家式的游戲方式?!懊褡鍑摇笔俏鞣絿H關(guān)系理論的基本單元,是西方人看問題的出發(fā)點(diǎn)?!懊褡鍑摇钡膶ν庑袨槠鋵?shí)就是民族主義乃至帝國主義,因此民族國家之間的關(guān)系必然出現(xiàn)弱肉強(qiáng)食的帝國主義邏輯。這是西方的國際關(guān)系史。
但是,作為文明史觀塑造的國家,中國自古以來追求的“和合”文化基礎(chǔ)上的天下大同,在今天就是人類命運(yùn)共同體。中國人說“新型國際關(guān)系”并不是糊弄美國人,而是有國家理論基礎(chǔ)的,是其國家行為傳統(tǒng)的現(xiàn)代性再現(xiàn)?!靶尬舻椎孪葳濉备嬖V我們,民族國家之間玩的是零和游戲,而中國這個(gè)文明型國家玩的是雙贏游戲。最終,在世界市場中發(fā)展起來的文明型國家的游戲規(guī)則將贏得世界。
前英國劍橋大學(xué)政治和國際研究系高級研究員馬丁·雅克曾提出,中國是文明而非民族的產(chǎn)物
其次,世界市場塑造了大國關(guān)系和世界秩序。以民族國家為行動單元的現(xiàn)實(shí)主義大競爭邏輯,深受地緣政治和思想觀念的影響,但是,世界市場深深地束縛著各主要國家——只要它是市場經(jīng)濟(jì)體或資本主義國家。作為封建制繼承者的資本主義來自兩個(gè)方面,一是在歐洲中世紀(jì)“戰(zhàn)爭制造國家、國家發(fā)動戰(zhàn)爭”中催生的,二是世界貿(mào)易形成的世界市場所培育的。馬克思恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就指出,“大工業(yè)建立了由美洲的發(fā)現(xiàn)所準(zhǔn)備好的世界市場。世界市場使商業(yè)、航海業(yè)和陸路交通得到了巨大的發(fā)展。這種發(fā)展又反過來促進(jìn)了工業(yè)的擴(kuò)展,同時(shí),隨著工業(yè)、商業(yè)、航海業(yè)和鐵路的擴(kuò)展,資產(chǎn)階級也在同一程度上發(fā)展起來?!币簿褪钦f,離開世界市場,作為國家的資本主義組織體系就難以運(yùn)轉(zhuǎn)。
自然的結(jié)果是,誰占有或支配性地占有了世界市場,誰就擁有了支配世界的權(quán)力,從西班牙到英國、美國,一路走來莫不如此,世界市場是資本主義美國的生命線。融入世界市場的中國,以發(fā)展自己而改變了世界,中國在世界市場中的份額、乃至支配世界市場的能力已經(jīng)產(chǎn)生根本性變化。就這樣,世界市場把美國和中國緊緊地纏繞在一起了。特朗普政府的“脫鉤”是一種無視歷史的幼稚,因此拜登政府提出“再掛鉤”。
不是嗎?當(dāng)美國形成兩黨“反華”共識的時(shí)候,一方面媒體和政治界都在熱炒“反華”話題,一方面兩國貿(mào)易額不降反升。2021年9月,我國對美國出口2.6萬億元,同比增長22.6%;進(jìn)口5524.1億元,同比增長32.6%。背后的原因就是世界市場的作用。除非美國不要資本主義,現(xiàn)實(shí)主義的零和博弈才有可能。
那么,美國到底應(yīng)該如何定位中美關(guān)系?美國的國家屬性決定了美國必然是大競爭導(dǎo)向的,中國的“和合”屬性必然是合作導(dǎo)向的,而作為兩家共同舞臺的世界市場決定了市場經(jīng)濟(jì)大國必須合作。對美國而言,以競爭為主但又不得不合作;對中國而言,在合作中不得不應(yīng)對來自美國的競爭,以合作為主但又不能不面對競爭。這樣,折中方案是,兩國關(guān)系只能是“競爭導(dǎo)向的合作”。
作為政策議程的國際戰(zhàn)略研究需要方法論,而這個(gè)方法論必然根植于歷史塑造的國家理論。因?yàn)槭澜缯蔚囊粋€(gè)最主要行動單元還是國家,對國家歷史、國家稟賦的認(rèn)知至關(guān)重要,同時(shí)對于國家為主體所演繹出的世界政治史的知識不可或缺。否則,當(dāng)戰(zhàn)略定位最終被證明錯(cuò)了的時(shí)候,還不知道錯(cuò)在哪里。美國戰(zhàn)略界似乎已經(jīng)沒有喬治·凱南那樣的歷史戰(zhàn)略家,像深刻研究蘇聯(lián)對外政策的根源一樣,深入地研究中國國家的性質(zhì)和中國行為的歷史根源。
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