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8月29日至30日，印度總理莫迪將訪問日本，隨后將來華參加上合組織天津峰會(huì)。訪華前為何先訪日？為何不參加九三閱兵？此前又為何遲遲不公布行程？

8月27日，華東師范大學(xué)南亞研究中心主任、副教授姚遠(yuǎn)梅應(yīng)邀在“今日歐亞”云端講座上，對上合組織天津峰會(huì)作前瞻分析，以印度總理莫迪參會(huì)為切入點(diǎn)，深入解讀其訪華行程的特殊性與潛在影響。

姚教授指出，莫迪此行在時(shí)間節(jié)點(diǎn)、行程安排與對中印關(guān)系意義三個(gè)層面均具特殊性，既反映出印度在中美關(guān)稅壓力下的戰(zhàn)略考量，也體現(xiàn)出復(fù)雜的地緣政治默契。盡管此次訪問可能成為中印關(guān)系回暖的契機(jī)，但仍需理性看待國際政治中的利益博弈。

以下內(nèi)容根據(jù)現(xiàn)場演講整理，供各位讀者參考學(xué)習(xí)，內(nèi)容未經(jīng)作者審閱。

姚遠(yuǎn)梅：非常感謝能有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)與大家交流。我主要研究南亞問題，因此今天想圍繞本次上合峰會(huì)中一位特殊的參會(huì)者——莫迪總理，談一些個(gè)人看法。

之所以稱其特殊，主要可以從三個(gè)方面展開：第一，印度宣布莫迪總理訪華的時(shí)間節(jié)點(diǎn)較為特殊；第二，其具體行程安排也顯得與眾不同；第三，此次訪問的內(nèi)容及其對中印關(guān)系的影響也具有特殊意義。

首先來看宣布時(shí)間節(jié)點(diǎn)的特殊性。今年中國舉辦上合組織天津峰會(huì)，是一次重要的外交盛會(huì)，也是主場外交大事，國家高度重視，很早就向各成員國發(fā)出邀請。例如，今年6月俄羅斯已正式確認(rèn)普京總統(tǒng)將來華參會(huì)并進(jìn)行為期四天的訪問，期間還將參加九三閱兵等活動(dòng)。印度同為上合組織成員國，中方應(yīng)當(dāng)也在相近時(shí)間發(fā)出了邀請，但印方遲遲未正面回應(yīng)莫迪總理是否與會(huì)。

直到8月6日出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。當(dāng)天，美國總統(tǒng)特朗普宣布將對印度加征25%的關(guān)稅，使印度出口至美國的產(chǎn)品關(guān)稅率提高到50%。當(dāng)晚，印度媒體普遍報(bào)道稱，莫迪總理將來華參加上合組織峰會(huì)，并與中方領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤。

這一時(shí)間上的巧合引發(fā)外界關(guān)注，有觀點(diǎn)認(rèn)為莫迪的訪華決定與美國的“關(guān)稅大棒”直接相關(guān)。不過在我看來，莫迪參會(huì)應(yīng)是早有考慮，美方的關(guān)稅舉措可能成為促使印方最終公布這一消息的契機(jī)。在中印共同面臨美國關(guān)稅壓力的背景下，印度顯然有意借助此次訪華行程來應(yīng)對美方施壓，這一點(diǎn)為莫迪此訪增添了特殊含義。

該表顯示了主要受美國對印度征收關(guān)稅影響的行業(yè)以及對貿(mào)易數(shù)據(jù)的總體潛在影響，包括美國占印度出口的份額、印度在美國進(jìn)口中所占份額。路透社

其次，印方正式宣布莫迪訪華的時(shí)機(jī)也值得留意。非官方消息于8月6日由媒體放出，而印度官方正式確認(rèn)則是在8月19日。這一時(shí)間點(diǎn)恰逢國務(wù)委員兼外長王毅8月18日至20日訪問印度，其間王毅外長分別與印度國家安全顧問多瓦爾、外長蘇杰生會(huì)晤，并最終見到莫迪總理，雙方達(dá)成一系列共識(shí)。此后，印方才正式公布莫迪與會(huì)的消息。由此可見，印度在回應(yīng)參會(huì)事宜上較為謹(jǐn)慎，是最后一個(gè)確認(rèn)與會(huì)的上合組織主要成員國。

再次，莫迪此訪的行程安排同樣特殊。根據(jù)印度外交部8月22日發(fā)布的新聞稿，莫迪將先訪問日本，再前來中國。具體而言，8月29日至30日莫迪訪問日本，參加印日峰會(huì)，與日本首相評估雙邊特殊戰(zhàn)略與全球伙伴關(guān)系，議題涵蓋防務(wù)、安全、貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)革新、人文交流及地區(qū)與全球事務(wù)。隨后，8月31日至9月1日，莫迪來華參加上合組織天津峰會(huì)，會(huì)議期間計(jì)劃與多位國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行雙邊會(huì)晤，但未具體說明哪些國家——這一點(diǎn)留給外界較大想象與解讀空間。

此外值得注意的是，莫迪此行僅參加上合峰會(huì)，不參與之后的九三閱兵活動(dòng)，這與普京等其他成員國領(lǐng)導(dǎo)人不同。這也引起部分國內(nèi)公眾疑問：為何印度不參加閱兵？關(guān)于這一點(diǎn)，我們可在后續(xù)討論中進(jìn)一步展開。

第三個(gè)特殊之處在于，莫迪此訪對中印關(guān)系可能帶來的影響。莫迪上次訪華是在2018年，此后2019年印度大選后，莫迪政府單方面廢除憲法第370條款，取消查謨和克什米爾邦的特殊地位。此舉改變了中印邊界西段的現(xiàn)狀，因?yàn)樵摰貐^(qū)原享有高度自治權(quán)，擁有自己的憲法和旗幟，近似“一國兩制”安排。廢除370條后，印度對該地區(qū)進(jìn)行行政重組，設(shè)立查謨-克什米爾和拉達(dá)克兩個(gè)中央直轄區(qū)，在一定程度上還原了歷史版圖，但也引發(fā)地區(qū)局勢緊張，先是印巴沖突升級，隨后2020年發(fā)生中印邊境摩擦。直至去年，邊境緊張才有所緩和。

因此，莫迪此次來訪是時(shí)隔七年再度正式訪華，對中印關(guān)系具有標(biāo)志性意義。自2020年邊境對峙后，印度調(diào)整了對華政策，將邊界問題與雙邊關(guān)系掛鉤，這與1988年拉吉夫·甘地總理提出的“脫鉤”思路相反。此后，印度實(shí)施對華簽證限制，到現(xiàn)在我們在印度也沒有任何一個(gè)記者，因?yàn)橛《葧?huì)卡簽證，我們的記者是派不過去的。

另一方面，中資企業(yè)在印度頻頻受到打壓，如小米、vivo等遭遇稅務(wù)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)打壓。還有，多款中國APP在印度被限制，最嚴(yán)重的時(shí)候，留印中國學(xué)生一度僅剩6人。中印作為兩個(gè)人口大國，在人文交流方面到了這種程度，讓外界也感到不可思議。在這一背景下，莫迪此訪可能預(yù)示著中印關(guān)系出現(xiàn)回暖跡象，但具體能恢復(fù)到何種程度，仍需觀察。

《印度斯坦時(shí)報(bào)》等印媒6日最新消息，印度總理莫迪將于8月31日至9月1日訪問中國并出席上海合作組織天津峰會(huì)。

下面我再談一談莫迪此次訪華可能產(chǎn)生的影響，尤其是是否如外界期待、或如莫迪總理所說——中印關(guān)系從“對手”轉(zhuǎn)向“伙伴”，并共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)等等。我個(gè)人認(rèn)為，需從印方宣布訪問的時(shí)間點(diǎn)和具體行程安排來審視這一問題。

首先，此次訪問與美印關(guān)稅戰(zhàn)密切相關(guān)。自印度宣布莫迪將訪華以來，其在關(guān)稅問題上的對美態(tài)度轉(zhuǎn)趨強(qiáng)硬。例如，莫迪近日在電視講話中明確表示要堅(jiān)持立場、絕不退讓，并強(qiáng)調(diào)要捍衛(wèi)印度中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營者及農(nóng)民的利益。印度外長蘇杰生也對外表示“美國愛買不買，沒有人會(huì)遷就”，進(jìn)一步顯示出印方立場堅(jiān)定。這引發(fā)一個(gè)思考：莫迪訪華之后，印度是否會(huì)在對美關(guān)稅問題上作出妥協(xié)？美印是否可能達(dá)成協(xié)議？這一點(diǎn)仍有待觀察。

其次，從莫迪的行程安排來看，他先訪問日本、再訪問中國，且不參加九三閱兵。九三閱兵是中國抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念的重要活動(dòng)，而日本此前已明確呼吁多國領(lǐng)導(dǎo)人勿出席相關(guān)儀式。莫迪選擇先訪日再來華，并在行程中避開閱兵，某種程度上反映印度在二戰(zhàn)歷史認(rèn)知問題上與日本存在一定的默契，尤其是在日本侵華這一歷史議題上。

從以上兩方面來看，盡管莫迪高調(diào)宣布訪華，但其背后仍有諸多戰(zhàn)略考量?？傮w而言，我們對此次訪問可以抱有一定期待，但也應(yīng)保持理性，不宜期望過高。國際政治往往充滿復(fù)雜的利益博弈，具體成效如何，還有待進(jìn)一步觀察。

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