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游天龍:美國“蝴蝶選票”背后的狗血故事
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這個(gè)時(shí)候,雖然美國識(shí)字率并沒有多少提高,但識(shí)字率在不同的族裔間已經(jīng)出現(xiàn)了巨大差距。剛剛獲得投票權(quán)不久的黑人很難在這種官方選票中做出正確的選擇,由于那時(shí)的黑人普遍都大字不識(shí),他們甚至連找人幫忙都很困難。
意識(shí)到這種潛在歧視所帶來的優(yōu)勢,南部八個(gè)州幾乎在第一時(shí)間引進(jìn)了“澳洲制度”。
1892年阿肯色州民主黨還將當(dāng)年南部邦聯(lián)非正式國歌Bonnie Blue Flag改編為競選歌曲Australia Ballot贊頌此事:“澳洲選票干的真棒,它讓人們苦思冥想,一旦黑鬼拿到選票,他們肯定不知所措。”
(1965年投票權(quán)運(yùn)動(dòng))
政府介入的影響
政府對(duì)選票印刷的介入還賦予了政府一系列附帶的權(quán)力。
首先,政府可以就候選人姓名的排序、印刷字體,文字組織、黨派入圍資格等各方面進(jìn)行規(guī)范。而因?yàn)槊绹卧?9世紀(jì)末已經(jīng)為政黨所把持,政府的介入其實(shí)擴(kuò)大了政黨對(duì)選舉事務(wù)的影響。
比如佛羅里達(dá)州曾經(jīng)禁止在選票上標(biāo)明候選人所屬黨派,結(jié)果導(dǎo)致很多選民無法依據(jù)黨派做出選擇,無形中阻止了相當(dāng)一部分選民參與政治。而維吉尼亞州則采用某日耳曼哥特體印刷選票,結(jié)果很多選民看選票如同讀天書。還有的州則在選票行文中用中古英語,結(jié)果投票比那時(shí)候考大學(xué)還難。
但是,最可怕的還是對(duì)政黨/候選人上選票資格的限定。
比如路易斯安那州規(guī)定只有“在前兩次州選中,至少有一次在某個(gè)州一級(jí)職位的選舉中普選得票在10%以上的政黨”才有資格把候選人名字列在選票上。這實(shí)際上嚴(yán)重?cái)D壓了小黨派生存的空間,讓選民失去了更多的選擇。
很多州則有著很多看似“民主”的規(guī)定,比如要求全州各黨都必須通過“黨內(nèi)初選”的方式選拔本黨的候選人。組織初選對(duì)資金要求相對(duì)很高,導(dǎo)致許多小黨派因?yàn)槿鄙儋Y金而失去法律上的“政黨”資格。還有的州,如德州,則要求有志競選的候選人必須交名目繁多的“資格評(píng)估費(fèi)”,“建檔費(fèi)”等等,動(dòng)輒數(shù)千上萬,從而排除了很多沒錢的候選人。
而有些州,如紐約州,則通過高標(biāo)準(zhǔn)的“請?jiān)负灻麛?shù)”確保選舉成為富人的游戲。相比夏威夷州15個(gè)簽名的要求,紐約州要求“本州某黨派候選人必須得到15000名本黨注冊選民,或本黨注冊選民人數(shù)的5%(兩個(gè)數(shù)字中比較小的那一個(gè))的支持,且這些簽名人必須分散居住在本州一半以上國會(huì)選區(qū),每個(gè)選區(qū)的支持者不得少于100人或該選區(qū)本黨注冊選民數(shù)量的5%(兩個(gè)數(shù)字中較小的那一個(gè))”,如此這般,才有權(quán)上選票名單。
(二十世紀(jì)早期選票)
(2008年奧巴馬選票)
在這樣的制度規(guī)定下,有研究發(fā)現(xiàn),自1982年到1988年全美2萬多場州議會(huì)選舉中,民主黨共和黨以外的第三黨僅僅拿下三個(gè)席位。
不僅小黨派被打壓,連兩大黨內(nèi)部的小派系也很難存活。紐約州共和黨初選就從來沒有“造反派”得勢的時(shí)候,任何得不到紐約州共和黨領(lǐng)袖支持的候選人全部落敗,任何依賴聯(lián)邦政府提供匹配資金的候選人無一存活。
(注:為了鼓勵(lì)候選人盡可能獲得更多支持者的小額捐款而不是個(gè)別大鱷的巨額捐款,各級(jí)政府會(huì)在不同級(jí)別的選舉中提供一定比例的匹配資金來扶持沒有深厚背景的候選人,比如候選人A每筆100美元以下的捐款,聯(lián)邦按照3倍匹配給予該候選人資金支持。)
如此看來,小小的一張選票,里面水深著呢。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯:李楚悅
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