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袁野:蒙古總統(tǒng)大選前瞻——內(nèi)亞大陸的茶杯風(fēng)暴
關(guān)鍵字: 蒙古國大選蒙古國總統(tǒng)選舉蒙古國選舉歷史中國蒙古國外交盡管反腐敗幾乎是歷屆國會(huì)和總統(tǒng)選舉必有的競選口號,蒙古也早在2006年就成立了國家反腐敗局,甚至聲名卓著的前總統(tǒng)那木巴爾·恩赫巴亞爾都因貪污被逮捕判刑,但情況似乎并沒有好轉(zhuǎn)的跡象。連《孤獨(dú)星球》旅游指南都不禁吐槽,因腐敗而入獄的罪犯“沒有一個(gè)來自總統(tǒng)所在的民主黨”。
面對這些困境,蒙古政壇精英充分暴露了自己的無能,無論是兩大黨民主黨、人民黨,還是擁有“草原布萊爾”的人民革命黨(恩赫巴亞爾所創(chuàng)立,繼承了原來黨名)都拿不出好辦法,只能嗷嗷叫著宣稱自己的礦產(chǎn)協(xié)議更好?!豆陋?dú)星球》盤點(diǎn)民主黨“改革政府”的政績,舉的例子居然是首都車牌限行措施和公共場所禁煙。
不過雖然治國無方,蒙古政客們打選戰(zhàn)的水平可真是不差。在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)如日中天之時(shí),蒙古各政黨樂于爭食大餅、搶奪紅利,尤其嗜好發(fā)放現(xiàn)金福利:2009年總統(tǒng)大選中,查希亞·額勒貝格道爾吉就承諾提高政府對兒童的補(bǔ)助金,并向每名公民發(fā)放250萬圖格里克(約合1786美元)的礦產(chǎn)開發(fā)福利;2012年國會(huì)選舉前,人民黨如法炮制,承諾給每位公民發(fā)放150萬圖格里克(約合1122美元)。
“資源民族主義”也是政客們愛打的一張牌。即將卸任的額勒貝格道爾吉總統(tǒng)就曾抱怨,蒙古一些政治家打著愛國的旗號來阻止相關(guān)大型礦業(yè)項(xiàng)目的進(jìn)展,影響了蒙古國對外來投資的吸引力。在今年的總統(tǒng)大選中,人民革命黨候選人賽音呼·鋼巴特爾就是靠攻擊奧尤陶勒蓋煤礦合同而走紅的。
鋼巴特爾和支持者(圖/赫芬頓郵報(bào))
蒙古玩起選舉“奧步”來,更是一點(diǎn)不輸給某“亞州民主的燈塔”。2012年4月13日國會(huì)選舉前夕,蒙古警方突然以涉嫌貪腐為由強(qiáng)行逮捕了人望甚高的恩赫巴亞爾,一時(shí)間政治迫害之聲響徹草原。由于2012年所采用的混合選舉制有利于小黨和獨(dú)立候選人,所以2016年國會(huì)選舉前2個(gè)月,兩大黨就以忽然冒出的合作精神匆匆通過了新的選舉法,回歸了有利于大黨的簡單多數(shù)制,生怕選民日漸增長的不滿通過選舉制反映在選票上。此次2017年總統(tǒng)大選,蒙古最高法院又是在申請截止前2天突然宣布拒絕讓恩赫巴亞爾參選,結(jié)果人民革命黨不得不緊急閉門協(xié)商,趕在申請截止前幾小時(shí)才提出了替代者。
這樣做的后果之一,就是蒙古人民的政治熱情一落千丈,對政黨和政客的信任漸失。1992年首次國會(huì)選舉的投票率高達(dá)95.6%,2012年則降到了65.24%;今年6月10日舉行的總統(tǒng)選舉海外提前投票的投票率,也只有66.8%。
相比于建制派精英,蒙古人民越來越青睞于獨(dú)立候選人。2016年國會(huì)大選中,有超過1/3的選民表示自己不信任任何政黨,77%認(rèn)為沒有哪個(gè)黨恰當(dāng)?shù)卮碇娨庖姡唤Y(jié)果就是在新選舉制的絞殺之下,獨(dú)立候選人、流行歌手Samand Javkhlan還是頑強(qiáng)地贏得了一個(gè)議會(huì)席位。2013年時(shí),人民黨就提名了前摔跤名將巴德瑪尼亞木布·巴特額爾登競選總統(tǒng);無獨(dú)有偶,今年民主黨也提名了一位柔道世界冠軍,莫非蒙古人民真的想同普京總統(tǒng)比劃比劃?
前總理、柔道冠軍和抗議專家
依據(jù)蒙古憲法,“國家大呼拉爾中有席位的政黨可單獨(dú)或聯(lián)合提出一名總統(tǒng)候選人。”因此人民黨(65席)、民主黨(9席)和人民革命黨(1席)就各自推選出了自己的總統(tǒng)候選人。這三位選手的背景簡直是蒙古政治多樣性的寫照,從某種意義上說,其代表性甚至比大呼拉爾的議員們還要強(qiáng)一些。
老牌大黨、現(xiàn)執(zhí)政黨、矢志于奪回總統(tǒng)大位的人民黨推舉了一位真正的建制派精英,現(xiàn)任國家大呼拉爾主席(即國會(huì)議長)、人民黨黨主席,曾出任烏蘭巴托市長、總理和副總理的米耶貢布·恩赫包勒德。當(dāng)然啦,黨主席也要走流程,米耶貢布·恩赫包勒德也是在黨內(nèi)初選中先后擊敗了副議長、副總理以及國防部長等四名競爭對手之后,才代表人民黨出戰(zhàn)的。
米耶貢布·恩赫包勒德獲得候選人資格(圖/蒙古通訊社)
米耶貢布·恩赫包勒德的政治生涯稱得上順風(fēng)順?biāo)?964年他出生于烏蘭巴托,1987年畢業(yè)于蒙古國立大學(xué)(他的父親就是這里的教授),1990年加入蒙古人民革命黨,1999年就出任了烏蘭巴托市長,之后三度連任,一口氣干到2005年。之后,恩赫包勒德進(jìn)入國家大呼拉爾、并當(dāng)選人民革命黨的黨主席,2006年1月成為政府總理,直到2007年11月。
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