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不增長才是最大的風(fēng)險(xiǎn)
關(guān)鍵字: 中國經(jīng)濟(jì)中國崩潰論張軍保增長正值抗通脹、貨幣政策進(jìn)退維谷、房地產(chǎn)調(diào)控的敏感時期,中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的說法充斥了海內(nèi)外媒體。
“悲觀論的問題在于總是以短期的視野看中國經(jīng)濟(jì),如果你將視野拉長至十年二十年,你會看到不一樣的情景。”復(fù)旦大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心主任張軍如是說。
在他看來,投資比例高、消費(fèi)比例低、勞動收入占比下降以及收入差距擴(kuò)大等中國經(jīng)濟(jì)眼下看似比較嚴(yán)重的問題和矛盾,會隨著經(jīng)濟(jì)增長自動緩解。
“中國經(jīng)濟(jì)還將以平均8%的速度,至少持續(xù)增長10-15年。”他還像末日博士魯比尼精確計(jì)算中國硬著陸的時間一樣計(jì)算出,“2019年中國GDP總量就可以趕超美國。”
在悲觀論盛行的時候,張軍給我們提供了另外一種視角。
中國GDP增長并不主要依賴出口
社會觀察:美國軍事政治學(xué)家弗里德曼近期在接受媒體采訪時說,“我對中國的評價(jià)是崩潰,不是崛起”,他的理由有兩條,第一條說,核心在于中國的貧困,中國13億人口中10億以上過著像非洲一樣的貧困生活。你如何評價(jià)他這種說法?
張軍:這是對中國經(jīng)濟(jì)的無知,2010年中國人均GDP已經(jīng)超過4000美元了。中國的收入差距的確在擴(kuò)大,但擴(kuò)大的背后其實(shí)關(guān)鍵是地區(qū)差距,中西部和東部之間的差距,城鄉(xiāng)差距基本上已經(jīng)縮小了。而地區(qū)差距是跟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型相關(guān)聯(lián)的。
中國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的變化之中,原來中西部的資源、生產(chǎn)要素一直在往東部轉(zhuǎn)移,造成東部的工業(yè)化程度更高,財(cái)富積聚,中西部的收入差距隨之?dāng)U大。現(xiàn)在到了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的時候了。東部由于勞動力、資源的瓶頸,勞動生產(chǎn)率的增速開始放緩,生產(chǎn)要素開始往中西部快速轉(zhuǎn)移。我們看到很多長三角地區(qū)的企業(yè),已經(jīng)將工廠在向內(nèi)地搬遷,包括勞動力,資本都正在大規(guī)模地向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。因此,隨著時間的推移,地區(qū)收入差距也會隨著經(jīng)濟(jì)增長逐步縮小。
如果說長三角城市,比如上海杭州的人均GDP已經(jīng)在1萬美元以上,達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國家水平。任何國家都有貧困人口,如果按照世界銀行一天消費(fèi)一美元的絕對貧困標(biāo)準(zhǔn),中國存在貧困人口不會超過1億。
社會觀察:弗里德曼“崩潰論”的第二條理由是,中國是個沒有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的國家,歐洲和美國不買中國產(chǎn)品中國就無法生存。你怎么評價(jià)?
張軍:說中國沒有內(nèi)部經(jīng)濟(jì),是又一種無知。中國經(jīng)濟(jì)是不是離開出口就不行了?是不是就沒有內(nèi)貿(mào)市場?其實(shí)這是很多人的誤解。中國是世界工廠、全球加工基地,但中國增長并不主要依賴出口。
世貿(mào)組織秘書長拉米去年曾說過,所謂世界經(jīng)濟(jì)不平衡,只是個統(tǒng)計(jì)問題。中美之間貿(mào)易順差這么大,其實(shí)是統(tǒng)計(jì)原因造成的。舉個例子,比如在美國購買一部中國制造的手機(jī)價(jià)格是150美元,海關(guān)統(tǒng)計(jì)都計(jì)做中國向美國的出口額,而其實(shí)這部手機(jī)從國外進(jìn)口零部件就花了140美元,中國僅僅是拼裝,中國創(chuàng)造的價(jià)值只有10美元。
而GDP是所有生產(chǎn)附加值的加總,150美元手機(jī)對中國GDP增長貢獻(xiàn)只是10美元的那部分。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),中國出口商品的平均附加值是20%,而總出口占GDP的比例大約為40%,那么我們發(fā)現(xiàn)中國出口對GDP的貢獻(xiàn)僅僅只有8%。
5月份的復(fù)旦-上海論壇上,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯?莫里斯在他的演講中,就提到目前中國出口的附加值只有20%,如果沒有這部分出口,對中國經(jīng)濟(jì)的傷害并不大。很顯然,說中國經(jīng)濟(jì)沒有內(nèi)部經(jīng)濟(jì)是站不住腳的。
經(jīng)濟(jì)增長會改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
社會觀察:西方盛行的中國拐點(diǎn)論,總結(jié)到一點(diǎn)就是說,中國的經(jīng)濟(jì)增長模式走到頭了?
張軍:人們習(xí)慣于把中國經(jīng)濟(jì)增長的模式用高投資、低消費(fèi)和高出口等來定義,并且認(rèn)為這些特征是未來持續(xù)增長的障礙。
在我看來,用這些比例尺度來檢驗(yàn)增長是否可以持續(xù)的做法是有很大問題的。長期來講,一個經(jīng)濟(jì)的增長靠資本積累和技術(shù)的進(jìn)步?,F(xiàn)在中國人均資本總量還是比較低的,還需要積累,需要投資。至于消費(fèi)下降了,勞動收入占國民收入的比例下降了,這是階段性的,隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化這會改變的。
投資、消費(fèi)、出口這些比例變量并不是一成不變的,它們是會隨著人均收入的增長和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而改變的。關(guān)于這一點(diǎn),哈佛大學(xué)已故的庫茲涅茨教授在上世紀(jì)60年代通過對跨國經(jīng)驗(yàn)的研究就發(fā)現(xiàn)了。他指出,經(jīng)濟(jì)增長會引起經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,而結(jié)構(gòu)的改變也會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。更重要的是,當(dāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化之后,很多經(jīng)濟(jì)變量的原有的比例關(guān)系就會出現(xiàn)改變,甚至包括今天特別受關(guān)注的收入的分布狀況也會出現(xiàn)改變。
換句話說,收入的差距擴(kuò)大往往發(fā)生在人均收入增長強(qiáng)勁的階段。根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長與結(jié)構(gòu)變化之間的關(guān)系來考慮問題,我對中國經(jīng)濟(jì)未來的增長就沒有那么悲觀。我們需要調(diào)整的是看問題的時間尺度,把眼光放遠(yuǎn)一些,就會看到不同的東西了。
社會觀察:西方的“中國拐點(diǎn)論”中說,中國的問題數(shù)不勝數(shù),其中一條認(rèn)為中國低成本優(yōu)勢正在快速消失?
張軍:中國作為出口加工貿(mào)易基地的全球地位不會馬上消失。原來這些制造業(yè)基地主要集中在沿海,現(xiàn)在開始往廣大的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。中國的產(chǎn)業(yè)升級是梯度的升級,東部先升級,加工制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移,發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),中西部來承接來自東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這還需要一個過程,所以未來一段時間內(nèi),中國還能繼續(xù)發(fā)揮廉價(jià)商品生產(chǎn)基地的優(yōu)勢。
社會觀察:法國興業(yè)銀行全球戰(zhàn)略分析師愛德華茲和格賴斯稱,中國沒有從西方的金融危機(jī)中吸取教訓(xùn),中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)失控,正在重蹈美國2007年的覆轍,這個泡沫的破滅會是世界經(jīng)濟(jì)的最大危險(xiǎn)。你怎么評價(jià)這個說法?
張軍:如果這句話理解為,重蹈房地產(chǎn)泡沫破裂引發(fā)金融危機(jī)的覆轍,我想中美之間是不能相提并論的。
中美房地產(chǎn)有很大差異,中國經(jīng)濟(jì)每年都有兩位數(shù)以上的經(jīng)濟(jì)增長,而美國經(jīng)濟(jì)增長僅僅2%。我們可以支撐20%-30%的房地產(chǎn)增長速度,而且風(fēng)險(xiǎn)不是很大,但美國如果有這么大的增長,它的風(fēng)險(xiǎn)就會很大。
原因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬資產(chǎn)的比例應(yīng)該有一個基本的匹配,中國處在正常的匹配范圍內(nèi)。中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)每年以10%左右的速度在擴(kuò)大,產(chǎn)生了對房地產(chǎn)的需求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,老百姓收入提高了,所以有了需求,既有改善住房的需求,又有投資房產(chǎn)保值增值的需求;我們城市化進(jìn)程快,40%的城市化率要提高到70%。更多人要進(jìn)入城市,更多人要改善住房,需要更多的房子。美國經(jīng)濟(jì)不怎么增長了,它是靠金融手段支撐一個快速增長的房地產(chǎn)業(yè),美國人收入不增加,甚至失業(yè),銀行說我給你貸款你可以買大房子。銀行不擔(dān)心金融風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)樗梢园堰@些貸款賣給投行,投行最后上市,風(fēng)險(xiǎn)都轉(zhuǎn)嫁出去了。所以美國人的房地產(chǎn)高速增長,是靠金融手段去刺激出來的。
2013年中國經(jīng)濟(jì)硬著陸?
社會觀察:弗里德曼也說,中國現(xiàn)在就像1989年的日本,耀眼的增長背后,金融系統(tǒng)陷于崩潰,增長周期達(dá)到極限的信號。國內(nèi)也一直有輿論說,中國要重蹈日本的覆轍。你怎么看這種說法?
張軍:中國很大,即使有泡沫,還是在個別市場,大多數(shù)市場還是穩(wěn)健的。日本是個島國。另外中國的調(diào)控政策本身還是很有效果的,土地是國有的。無論從政策還是國情來看,都不可能重蹈日本覆轍。
社會觀察:據(jù)說銀行在做壓力測試,如果此次調(diào)控,導(dǎo)致最終房價(jià)下跌50%,你認(rèn)為中國的銀行系統(tǒng)能保持穩(wěn)定么?
張軍:第一,中國的房地產(chǎn)泡沫只是在個別城市,即使崩盤了,僅僅是很小的比例,大多數(shù)城市房地產(chǎn)發(fā)展還是穩(wěn)健的。目前按揭貸款,開發(fā)商的貸款是銀行最掙錢的,銀行比我們更清楚。
社會觀察:如果房地產(chǎn)低迷,房價(jià)下跌,再加上目前普遍受關(guān)注的“10萬億”的地方債務(wù),會不會像歐洲的債務(wù)危機(jī)那樣,引發(fā)一場危機(jī)?
張軍:首先要考慮地方債務(wù)本身嚴(yán)重到什么程度。因?yàn)榈胤桨l(fā)債能力受控制,地方的大量基礎(chǔ)設(shè)施的融資職能靠銀行,抵押都是用土地、房產(chǎn)來抵押的。銀行為啥還給地方政府借?就是因?yàn)殂y行相信這是政府項(xiàng)目,政府會有財(cái)政收入能彌補(bǔ)的。
政府項(xiàng)目到銀行融資都是用土地做抵押的,對一方經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長的地方政府來講,土地升值空間是很可觀的,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出地方政府的舉債,而且政府擁有土地所有權(quán)。
而歐洲不一樣,歐洲經(jīng)濟(jì)是不增長的。擔(dān)心地方債務(wù)危機(jī)是不了解中國國情造成的誤解。
社會觀察:5月份,末日博士魯比尼就指出,2013年中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性很大。原因在于60年來的數(shù)據(jù)顯示,過度投資會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)硬著陸,而目前中國“全新的高鐵一半是空置的,新站則有3/4閑置,與鐵路線類似的是新建的高速公路,看起來有3/4間是空置的”等等。他還說,中國目前一些狀況與上世紀(jì)六七十年代的蘇聯(lián)以及1997年亞洲金融危機(jī)前的東亞相似,你怎么看呢?
張軍:我覺得基礎(chǔ)設(shè)施的投資必須超前,空置率要動態(tài)地看。如果一個區(qū)域處在建設(shè)期,必須先有基礎(chǔ)設(shè)施,其他的投資像房地產(chǎn)、商業(yè)才能跟進(jìn)。經(jīng)過一段時間后,這些設(shè)施的使用率會大幅度上升,這是客觀規(guī)律。就像我們前幾年批評西部的高速公路,那會兒好像沒多少人開車,現(xiàn)在看可能要塞車了。
中國經(jīng)濟(jì)一定要從長遠(yuǎn)看,不能只看眼前,不然會誤讀中國經(jīng)濟(jì)。
上世紀(jì)60-70年代的蘇聯(lián)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì),特點(diǎn)是投資都是政府拍腦袋的,而我們現(xiàn)在這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,政府的決策都是市場行為。
東亞金融危機(jī),在我看來主要是有些國家金融自由化速度太快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不成熟不穩(wěn)健,而金融開放過快,就會出現(xiàn)系統(tǒng)性問題。而中國一直在金融上比較保守,人民幣國際化走得比較慢。所以也不具有可比性。
社會觀察:就說當(dāng)下,5月CPI同比漲幅再創(chuàng)新高,通脹壓力大,央行似乎仍有貨幣政策收緊的預(yù)期,房地產(chǎn)也處在敏感的調(diào)控期,有輿論說中國經(jīng)濟(jì)可能會面臨硬著陸?
張軍:硬著陸的前提是發(fā)生了惡性通貨膨脹,為抗通脹,采取緊縮的貨幣政策,最后經(jīng)濟(jì)下滑了。問題是我們的CPI數(shù)據(jù)上升是不是表明通脹變成惡性的了?
CPI權(quán)重40%來自食品,食品中40%是豬肉價(jià)格,難道豬肉價(jià)格漲是因?yàn)樨泿懦l(fā)引起的嗎?這就是通貨膨脹么?我認(rèn)為,這次的食品價(jià)格上漲帶有一定的季節(jié)性的、臨時性的因素。比如5月份干旱了,水產(chǎn)品價(jià)格上去,現(xiàn)在澇了,蔬菜價(jià)格上去了。這種價(jià)格的上漲反映到CPI升高,不一定是貨幣超發(fā)引起的,不一定是通貨膨脹。除非你剔除季節(jié)性因素,臨時性因素。
中國近年來的貨幣擴(kuò)張,特別是4萬億的刺激政策支出,引發(fā)了貨幣超發(fā),加上收入再分配,調(diào)整了勞動者工資,以及美元貶值,導(dǎo)致大宗商品進(jìn)口價(jià)格提高等輸入通脹因素,在過去一年半里確實(shí)引發(fā)了通貨膨脹。但不要把所有的漲價(jià)都看做通貨膨脹,通貨膨脹特指貨幣超發(fā)引起的物價(jià)上漲。
但是不是硬著陸的核心是看,通貨膨脹多大原因是貨幣超發(fā)引起并且走向惡性。我個人看法,最近這幾個月季節(jié)性臨時性調(diào)價(jià)因素引發(fā)物價(jià)上漲,占的比例大。因?yàn)樨泿耪咭恢痹谑站o,在回籠貨幣,但通脹怎么可能更嚴(yán)重呢?雖然有通脹,也有預(yù)期,但貨幣政策沒有讓通脹更嚴(yán)重,盡管未完全消滅通脹,我并不相信日后會采取更嚴(yán)厲的貨幣政策。所以硬著陸的說法不可能的。
中國不增長是最大的風(fēng)險(xiǎn)
社會觀察:最近大家都在擔(dān)心中國經(jīng)濟(jì)會放緩,你在《中國經(jīng)濟(jì)再十年》的文章中,預(yù)計(jì)中國GDP未來10-15年會有8%的增長,是不是意味著你也認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增速將放緩,不會再維持10%以上的增長?
張軍:8%是平均增幅,我認(rèn)為近5年可能還會有9%-10%的增長,內(nèi)地會更高點(diǎn)。越往后會越慢,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長了,基數(shù)大了,增長肯定會慢下來。并不是指短期的經(jīng)濟(jì)放緩。
社會觀察:那么,你預(yù)計(jì)下半年GDP增幅會達(dá)到多少?
張軍:今年的增長不可能很快,宏觀面上央行正在控制信貸,投資上不去,房地產(chǎn)投資也會放緩,中小企業(yè)融資困難,經(jīng)濟(jì)增幅就要下來,勉強(qiáng)維持8%。但今年是比較特殊的。宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定之后,中國經(jīng)濟(jì)還會加速。
社會觀察:宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定下來是指,不會有再緊的貨幣政策?房價(jià)豈不又要反彈?
張軍:反彈是肯定的,但不會回到原來的狀態(tài)。原來政策層面的調(diào)控政策不會撤銷,比如銀行對房產(chǎn)的信貸、個人按揭、限購令還會維持調(diào)控的水平。但會有所放松,購房信心會提升,大家會繼續(xù)看好房地產(chǎn),不會認(rèn)為房地產(chǎn)進(jìn)入一個漫長的冬天,我相信貨幣政策會放松。
社會觀察:《金融時報(bào)》前駐北京首席記者詹姆斯?金奇說,中國經(jīng)濟(jì)就像“騎在自行車上的大象”——只要還在前進(jìn)就沒有問題,但一旦減速后果就不堪設(shè)想。”你同意這樣的看法嗎?
張軍:我同意這個看法。我們過去也一直這樣講,中國經(jīng)濟(jì)一些矛盾是靠增長來解決的。包括收入分配方面,以及政府要承擔(dān)的民生工程,教育、醫(yī)療等方面的費(fèi)用,這些錢哪里來?只有經(jīng)濟(jì)增長才能解決這些公共領(lǐng)域的問題。對中國來講,不增長是最大的風(fēng)險(xiǎn)。
社會觀察:如果說中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,我們可以忍受的最低經(jīng)濟(jì)增幅是多少?
張軍:我認(rèn)為未來10年20年,經(jīng)濟(jì)增幅應(yīng)該不低于8%。如果低于8%困難就比較大了。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)放緩之后,不僅是解決收入差距問題,而且中國的教育醫(yī)療、住房保障都會遇到問題。
社會觀察:有一種說法,中國資產(chǎn)泡沫很嚴(yán)重,應(yīng)該繼續(xù)收緊貨幣,廣義貨幣M2的增幅降到2000年的12%也未嘗不可,抑制住通貨膨脹,讓房價(jià)跌到中產(chǎn)階級可以接受的程度,中國經(jīng)濟(jì)不要再讓房地產(chǎn)綁架,哪怕是犧牲了經(jīng)濟(jì)增長,這樣會讓中國經(jīng)濟(jì)更加健康發(fā)展。
張軍:中國的M2是以存款來計(jì)算的。銀行存和貸其實(shí)是同步的,銀行貸給企業(yè)100萬,不會給你現(xiàn)金,會計(jì)做你在該銀行的存款,所以銀行存款會增加100萬。M2放緩了,說明貸款就放緩,經(jīng)濟(jì)增長就會下來。
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),M2增幅16%,對應(yīng)的是8%的經(jīng)濟(jì)增長。如果經(jīng)濟(jì)增長掉到7%以下,肯定是不可容忍的。
中國經(jīng)濟(jì)一定要從長遠(yuǎn)來看,現(xiàn)階段的一些問題隨著經(jīng)濟(jì)增長就會變得不重要。我不同意這些問題需要經(jīng)濟(jì)大幅放慢來解決。相反有些很重要的問題是需要經(jīng)濟(jì)增長來解決。比如就業(yè)。如果沒有更大的經(jīng)濟(jì)增長,不能吸納更多的農(nóng)村剩余勞動力,社會不穩(wěn)定因素不是更多嗎?
房地產(chǎn)繁榮是經(jīng)濟(jì)增長一定階段的特征,城市化加劇,居民收入提高的結(jié)果。等經(jīng)濟(jì)增長到一定程度,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型之后,服務(wù)業(yè)起來了,這些問題都會迎刃而解。
正值中國經(jīng)濟(jì)增速放緩,通脹壓力加大,以及中國海外上市企業(yè)遭遇滑鐵盧等等消極信息蔓延,于是,中國崩潰論在海外快速發(fā)酵。隨之而來的還有對沖基金做空中國的利益狂歡,以及人民幣升值的各方博弈。
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