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縱容“機(jī)鬧”會(huì)讓更多人受法律懲處
關(guān)鍵字: 航空空乘機(jī)鬧乘客維權(quán)近日南航CA3874次航班上人武部上校方大國夫婦對(duì)空乘動(dòng)粗鬧得可是沸沸揚(yáng)揚(yáng)。各大媒體,微博平臺(tái)均對(duì)此極為關(guān)注。雖說在方大國受到停職處理,并對(duì)當(dāng)事人道歉后這件空中暴力事件漸漸淡出人們的視線,然而其中所反映出的問題卻值得深思。
機(jī)鬧頻頻,旅客是大爺?
對(duì)于那些在客機(jī)上,在候機(jī)樓內(nèi)使用暴力等過激手段的旅客,民航界有一個(gè)客氣的稱呼,叫過度維權(quán)旅客。而相對(duì)于文縐縐的“過度維權(quán)旅客”,“機(jī)鬧”這個(gè)詞顯得更加簡練形象,更普及。而這類旅客國內(nèi)外都不少,正式英文名稱為:“air rage” 這個(gè)名詞形象的說明了“洋機(jī)鬧”的霸氣四溢。
現(xiàn)今國內(nèi)民航中各種旅客暴力事件層出不窮,原因通常是航班延誤,旅客向航空公司討個(gè)說法,然而由于種種原因,旅客對(duì)解釋或賠償不滿意,于是使用自己能施展的方式維權(quán)。今年浦東、昆明機(jī)場旅客沖擊跑道的,原因就是索賠要求無法得到滿足。也有旅客對(duì)于客艙乘務(wù)員提供的服務(wù)不滿,情緒激動(dòng)之下便暴力相向或出言威脅,如上文提到的南航事件。
這些旅客認(rèn)為他們買了幾百元,數(shù)千元的機(jī)票,航空公司就該把他們當(dāng)作上帝,滿足他們的一切需求。然而航空企業(yè)是復(fù)雜的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè),為了安全運(yùn)行,客觀上有復(fù)雜的規(guī)定要求,也有必須的工作流程與手續(xù),在技術(shù)上不可能滿足旅客的所有要求。但旅客們往往認(rèn)為這是航空公司推脫的借口,由此產(chǎn)生了不可調(diào)和的矛盾。
在“機(jī)鬧”事件中,媒體往往為了追求轟動(dòng)效應(yīng)刻意夸大事實(shí),過于偏袒“弱勢(shì)群體”的旅客,對(duì)“強(qiáng)勢(shì)”的航空公司口誅筆伐,百般苛責(zé)。如8月20日東航一位地服員工被旅客打傷倒地不起。諸多媒體非但沒有追究暴力旅客的責(zé)任,反而抓住受傷員工倒地的細(xì)節(jié),以“裝死不起”形容。此種行徑有違媒體的公平中立精神,并有刻意煽動(dòng)社會(huì)上的不信任情緒之嫌。極少部分“機(jī)鬧”因此氣焰大張,動(dòng)輒以打電話給媒體相要挾。
機(jī)鬧有風(fēng)險(xiǎn),維權(quán)須理性
客機(jī)與候機(jī)樓不是私宅也不是菜市場,是執(zhí)行嚴(yán)格安全規(guī)定,在安全人員,警察及武警嚴(yán)密保衛(wèi)之下的交通工具與公共交通樞紐??紤]到民航的特殊性,如此嚴(yán)密復(fù)雜的安全規(guī)定是為了保證每一班航班與每一個(gè)旅客的安全。《中華人民共和國民用航空法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》均有相應(yīng)的條文。
以今年4月11日浦東機(jī)場旅客沖上滑行道攔截飛機(jī)為例,其沖上滑行道攔停飛機(jī)的行為觸犯了《民用航空法》第一百九十六條:
故意傳遞虛假情報(bào),擾亂正常飛行秩序,使公私財(cái) 產(chǎn)遭受重大損失的,依照刑法第一百五十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
以及《刑法》第二百九十一條聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪:
聚眾擾亂車站、碼頭、民用航空站、商場、公園、影劇院、展覽會(huì)、運(yùn)動(dòng)場或者其他公共場所秩序,聚眾堵塞交通或者破壞交通秩序,抗拒、阻礙國家治安管理工作人員依法執(zhí)行職務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)首要分子,處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
南航事件中,方大國夫婦對(duì)南航乘務(wù)員的暴力行為也在一定程度上觸犯了《民用航空法》第一百九十二條 :
對(duì)飛行中的民用航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,依照刑法第一百零五條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成嚴(yán)重后果的,依照刑法第一百零六條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 與《刑法》第一百二十三條【暴力危及飛行安全罪】對(duì)飛行中的航空器上的人員使用暴力,危及飛行安全,尚未造成嚴(yán)重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;造成嚴(yán)重后果的,處五年以上有期徒刑。
“機(jī)鬧”們的過激維權(quán)不僅僅觸犯了法律,也給自身帶來了極大的危險(xiǎn),尤其是沖上機(jī)坪禁區(qū)的行為。飛機(jī)的機(jī)坪上危險(xiǎn)四伏,運(yùn)行中的發(fā)動(dòng)機(jī),跑道上高速滑跑與降落的飛機(jī),均能給無任何專業(yè)知識(shí)的旅客帶來人生危險(xiǎn)。哪怕飛機(jī)停在機(jī)坪上怠速,高速運(yùn)轉(zhuǎn)的發(fā)動(dòng)機(jī)葉片也猶如一臺(tái)強(qiáng)力的絞肉機(jī),進(jìn)氣口處有驚人吸力。若不慎被吸入發(fā)動(dòng)機(jī),將會(huì)尸骨無存。
4月13日“機(jī)鬧”沖上白云機(jī)場機(jī)坪過激維權(quán)
發(fā)動(dòng)機(jī)側(cè)面醒目標(biāo)注危險(xiǎn)區(qū)域
波音公司手冊(cè)中對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域的標(biāo)注
從圖中可以看到,4月13日在白云機(jī)場沖上機(jī)坪,圍著飛機(jī)的“機(jī)鬧”們已經(jīng)進(jìn)入了發(fā)動(dòng)機(jī)危險(xiǎn)區(qū)。這是一種對(duì)自己及他人生命財(cái)產(chǎn)安全極不負(fù)責(zé)任的做法。
由于媒體的過度偏袒,面對(duì)這些或過度維權(quán)甚至暴力相向的旅客們,航空公司往往采取綏靖政策,或?qū)β每偷男袨椴挥枳肪浚驖M足旅客的要求息事寧人,避免影響航班的后續(xù)飛行和公司聲譽(yù)。然而在媒體宣揚(yáng)下,這種行為明顯縱容了部分旅客。當(dāng)發(fā)現(xiàn)自己的出格行為不會(huì)被追究責(zé)任,并且認(rèn)為“會(huì)鬧的孩子有糖吃”后,“機(jī)鬧”行為只會(huì)愈演愈烈。8月23日,24日,26日,27日,29日,我國連續(xù)發(fā)生了5起旅客過激維權(quán)或暴力相向的事件。
外國的月亮很嚴(yán)厲
中國民航發(fā)展較歐美落后,,外航幾十年前就經(jīng)常面對(duì)諸多過激維權(quán)或暴力相向的旅客,對(duì)此有較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。讓我們看看外航是如何處理“洋機(jī)鬧”的:
在維珍航空自佛羅里達(dá)飛往曼徹斯特的航班上,一名旅客用頭撞擊客艙空乘人員,并咬了空乘人員,被英格蘭法庭判處有期徒刑18個(gè)月 1996年7月在一架格魯吉亞到北卡羅來納州的航班上由于客艙乘務(wù)員拒絕為一名已經(jīng)喝了三杯威士忌的旅客繼續(xù)提供酒精飲料,該旅客沖擊駕駛艙,并試圖在飛行中打開緊急出口將客艙服務(wù)員扔下飛機(jī)。該旅客被判處有期徒刑51個(gè)月 2012年8月加拿大議員羅德·齊默和23歲的新婚妻子森森伯格乘坐加拿大航空的班機(jī)并在飛機(jī)上爭吵,其妻子森森伯格威脅傷害齊默,讓飛機(jī)墜毀。飛機(jī)著陸后森森伯格便被拘留逮捕,若其罪名成立將判處終身監(jiān)禁
在航班上出現(xiàn)“機(jī)鬧”時(shí),英國航班安全委員會(huì)(UKFSC)授權(quán)機(jī)長可以就近備降機(jī)場并且聯(lián)系地面警方逮捕在航班中鬧事的旅客。日本航空業(yè)機(jī)內(nèi)暴力對(duì)策委員會(huì)則規(guī)定:如旅客毆打或騷擾乘務(wù)人員可將其制服后用膠帶捆綁。而且外航基本都習(xí)慣于設(shè)立黑名單,有過機(jī)鬧前科的旅客上了黑名單后,必須保證在五年之內(nèi)沒有違法行為才可能被允許登上飛機(jī)。
唯有合法 才有正義
這些頗為強(qiáng)硬的做法一定程度上保證了航班的秩序與安全。而面對(duì)國內(nèi)愈演愈烈的過激維權(quán)行為與暴力事件,相關(guān)部門也被迫開始追究旅客責(zé)任進(jìn)行處罰。八月的多起過激事件均按照相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行了處理:
8月13日早上,身為汕頭某旅行社導(dǎo)游的朱某因不滿乘坐的CZ3897航班遲遲未能起飛,情緒失控,將機(jī)場辦公電腦、電話機(jī)等設(shè)備摔壞,機(jī)場公安為避免事 態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,及時(shí)將其控制并帶離。
8月23日,昆明機(jī)場公安對(duì)8月6日沖進(jìn)停機(jī)坪及滑行道的6名旅客分別處以行政拘留及罰款的處罰,并對(duì)事件中其他相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育。 8 月24日,揭陽潮汕機(jī)場公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞公共設(shè)施的旅客朱某,做出了行政拘留5日的處罰。
8月26日,在柬埔寨飛往廣州的航班上,持普通經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票的旅客朱某欲乘坐高端經(jīng)濟(jì)艙,被乘務(wù)員任某勸阻。生氣的朱某隨后開始責(zé)罵并動(dòng)手毆打任某。事后,廣州白云機(jī)場公安局依法對(duì)朱某處以拘留五日的處罰。
8月27日凌晨,北京首都機(jī)場派出所接到報(bào)警稱:在W209停機(jī)坪有一男一女兩名旅客因不滿航班延誤,拒絕下飛機(jī),霸機(jī)時(shí)間長達(dá)兩個(gè)多小時(shí)。為保障后續(xù)航班順利進(jìn)行,兩名旅客被民警強(qiáng)制帶下飛機(jī)并到派出所做筆錄,后續(xù)或?qū)⑹艿街伟蔡幜P。
而最受關(guān)注的8月29日南航CA3874次航班,人武部上校方大國夫婦打人事件,也隨著方大國的停職與向當(dāng)事人道歉而暫時(shí)告一段落。
如此密集的違法懲處,對(duì)個(gè)人和社會(huì)來說均不是一個(gè)好結(jié)果。此前為“機(jī)鬧”張目,為違法旅客“維權(quán)”的媒體,正是把這些旅客送進(jìn)拘留所的罪魁之一。
當(dāng)民航安全與員工人生安全遭受威脅時(shí),航空公司與相關(guān)部門不再奉行綏靖政策埋頭當(dāng)鴕鳥,而是據(jù)理力爭使用法律武器,讓個(gè)別行為過激的旅客得到法律的制裁。這個(gè)轉(zhuǎn)變不論對(duì)民航一線工作人員還是對(duì)廣大旅客,都是一個(gè)好的開始。
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