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觀察者網(wǎng)：最近德國(guó)政壇最引人注目的新聞，莫過(guò)于原德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)烏爾蘇拉·馮德萊恩在歐洲議會(huì)的無(wú)記名投票中當(dāng)選為新一任歐盟委員會(huì)主席。從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，她算是一匹“黑馬”，而且值得注意的是她是馬克龍力推的人選?！榜T德萊恩現(xiàn)象”背后有沒(méi)有值得玩味的內(nèi)幕？

鄭春榮：馬克龍?zhí)貏e不喜歡根據(jù)歐洲議會(huì)“領(lǐng)銜候選人”制度來(lái)選擇歐盟委員會(huì)主席，所以他原則上排斥原來(lái)各個(gè)黨團(tuán)推出的“領(lǐng)銜候選人”，此外，他希望在歐洲議會(huì)選舉中引入跨黨的“泛歐洲名單”，但未能落實(shí)。

在沒(méi)有任何一個(gè)“領(lǐng)銜候選人”得到歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多數(shù)支持的情況下，這時(shí)候馬克龍站出來(lái)提名馮德萊恩。他這樣做，有以下幾個(gè)方面的考慮：

首先，馮德萊恩從小學(xué)法語(yǔ)，法語(yǔ)對(duì)她來(lái)說(shuō)是母語(yǔ)，而法語(yǔ)是歐盟第一語(yǔ)言，馬克龍覺(jué)得這很有親切感。另外，馮德萊恩畢竟也是德國(guó)基民盟的成員，是歐洲人民黨黨團(tuán)的一份子，而在6月底的時(shí)候，歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)人民黨的“領(lǐng)銜候選人”韋伯在新一屆歐盟委員會(huì)主席的競(jìng)爭(zhēng)中出局了。韋伯被推翻了，必須從人民黨黨團(tuán)中再找一位候選人，否則歐洲人民黨黨團(tuán)會(huì)反對(duì)。韋伯是德國(guó)人，馮德萊恩也是德國(guó)人，這也算是一種候選人的延續(xù)，沒(méi)有很突兀地推倒重來(lái)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年7月23日，法國(guó)愛(ài)麗舍宮，歐盟委員會(huì)當(dāng)選主席馮德萊恩與法國(guó)總統(tǒng)馬克龍進(jìn)行會(huì)面。（東方IC）

還有一點(diǎn)，馮德萊恩當(dāng)過(guò)德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)，在任上她和法國(guó)合作，共同致力于歐洲共同安全與防務(wù)建設(shè)，包括推進(jìn)歐洲防務(wù)聯(lián)盟乃至歐洲軍隊(duì)的建設(shè)等等。馬克龍一直希望提高歐盟的軍事干預(yù)能力，在這一點(diǎn)上，馮德萊恩的設(shè)想是與馬克龍一致的。一旦馮德萊恩當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席的話，歐盟在歐洲防務(wù)建設(shè)方面有望朝著馬克龍所希望的方向向前走。

第三點(diǎn)，那就是必須要注意默克爾的態(tài)度。在法國(guó)等國(guó)的施壓下，默克爾其實(shí)后來(lái)已經(jīng)放棄候選人韋伯了，在此背景下，她想要力挺一個(gè)德國(guó)人當(dāng)歐洲央行行長(zhǎng)。如果德國(guó)聯(lián)邦銀行行長(zhǎng)魏德曼出任歐洲央行行長(zhǎng)的話，那么德國(guó)人搞的那套財(cái)政緊縮和強(qiáng)化金融紀(jì)律等一系列措施就會(huì)延續(xù)乃至強(qiáng)化，而這是法國(guó)人所厭惡的。所以，法國(guó)肯定是拼命要把法國(guó)人拉加德安排在歐洲央行行長(zhǎng)這個(gè)位置上，那么出于利益交換原則，讓一個(gè)德國(guó)人出任歐盟委員會(huì)主席就很正常了。

比較有趣的是，馮德萊恩被提名之后，居然得到了廣大東歐國(guó)家的擁護(hù)。這個(gè)現(xiàn)象也值得分析。馮德萊恩在德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)任上對(duì)俄羅斯表現(xiàn)出很強(qiáng)硬的姿態(tài)，這得到了東歐國(guó)家的好感；另一點(diǎn)，東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人覺(jué)得馮德萊恩會(huì)是一個(gè)很弱的歐盟委員會(huì)主席，這個(gè)“弱”主要是說(shuō)她不是“領(lǐng)銜候選人”，而且從未做過(guò)國(guó)家或政府首腦，所以東歐國(guó)家覺(jué)得她比如在貫徹歐盟法治原則等方面可能不會(huì)那么強(qiáng)勢(shì)。而且，波蘭和匈牙利方面已經(jīng)放出話來(lái)，說(shuō)沒(méi)有他們議員的支持，馮德萊恩就無(wú)法以微弱多數(shù)當(dāng)選。東歐國(guó)家散播這些言論的用意，就是希望馮德萊恩走馬上任之后對(duì)他們有所回報(bào)。

觀察者網(wǎng)：觀察者網(wǎng)的讀者看到最近馮德萊恩的新聞之后，話題很多都聚焦到了她的出身和私生活上。她是德意志老牌貴族的后代，而且她父親還當(dāng)過(guò)下薩克森州的州長(zhǎng)，她在接受采訪時(shí)說(shuō)過(guò)，七個(gè)孩子中有兩個(gè)是美國(guó)公民。讀者們質(zhì)疑她這樣一個(gè)家庭背景會(huì)對(duì)其政策制定的獨(dú)立性產(chǎn)生消極效果，鄭教授怎么看這個(gè)問(wèn)題？

鄭春榮：中文讀者有這個(gè)反應(yīng)很正常。但是在歐洲，各種各樣的貴族并不少，不是很稀罕的事。至于她和美國(guó)的關(guān)系，馮德萊恩的跨大西洋導(dǎo)向也很明顯，她曾經(jīng)在美國(guó)生活過(guò)一段時(shí)間。正是她的這種對(duì)美情結(jié)，使得在她當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席之后，美國(guó)方面也對(duì)于美歐關(guān)系的改善抱有某種期待，也認(rèn)為美歐之間的貿(mào)易談判會(huì)有新的進(jìn)展。另外一點(diǎn)，美國(guó)施壓北約各國(guó)的防務(wù)支出達(dá)到北約威爾士峰會(huì)所達(dá)成的占GDP2%的約定，對(duì)此，馮德萊恩在國(guó)防部長(zhǎng)任上表示愿意大幅提高國(guó)防支出，因此，在馮德萊恩當(dāng)選歐盟委員會(huì)主席后，美國(guó)對(duì)歐盟提高防務(wù)支出也是有很多期待的。

觀察者網(wǎng)：現(xiàn)任德國(guó)總理默克爾說(shuō)她不會(huì)提前退休，決心要挺到2021年任期結(jié)束。但現(xiàn)在她的基民盟這個(gè)黨的民調(diào)在不斷下滑，加上她本身的身體原因，可不可以這樣說(shuō)，從2019年開始，德國(guó)要真正進(jìn)入一個(gè)后默克爾時(shí)代了？

鄭春榮：默克爾黨主席已經(jīng)不做了，她目前的總理任期是到2021年，也就是希望有個(gè)善終。默克爾干完這一屆任期的最大挑戰(zhàn)，是目前和她聯(lián)合執(zhí)政的社民黨，社民黨的民調(diào)在不停下降后，目前一直徘徊在低谷。德國(guó)9月1日和10月27日將迎來(lái)東部三個(gè)州的州議會(huì)選舉，如果選舉結(jié)果出來(lái)，社民黨輸?shù)奶珣K，那么，社民黨內(nèi)要求退出執(zhí)政聯(lián)盟的聲音會(huì)越來(lái)越大。但現(xiàn)在社民黨也不容易退出聯(lián)合政府，因?yàn)橐坏┥缑顸h退出，將會(huì)很大概率出現(xiàn)這樣一個(gè)事件：重新大選。但現(xiàn)在的社民黨恰恰害怕重新大選，因?yàn)樗麄兊拿裾{(diào)實(shí)在是太低了，因此，社民黨只能硬著頭皮和默克爾的基民盟綁在一起。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年7月17日，德國(guó)柏林望景宮，德國(guó)總理默克爾（右一）和馮德萊恩（中）出席新防長(zhǎng)安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾（左）的任命儀式。（@視覺(jué)中國(guó)）

社民黨現(xiàn)在打的算盤，就是希望暫時(shí)把民調(diào)拉拉高，然后找基民盟/基社盟的茬，或者找一個(gè)有說(shuō)服力的臺(tái)階，退出聯(lián)合政府，把無(wú)法繼續(xù)聯(lián)合執(zhí)政的鍋甩給基民盟/基社盟，這樣就可以避免選民在重新大選時(shí)懲罰他們。至于他們能在何時(shí)找到什么由頭，我們拭目以待。

今天史明德大使也在演講中提到，說(shuō)今年默克爾還是比較穩(wěn)的，但是再往后就不好說(shuō)了，執(zhí)政大聯(lián)盟瓦解的可能性一直存在。如果真的出現(xiàn)重新大選的局面，就要看基民盟/基社盟還能否保持第一大黨的地位，目前來(lái)看，基本還能保持，但是和民調(diào)排名第二的綠黨已經(jīng)差距不大了，只有3%-4%的優(yōu)勢(shì)。

默克爾退了之后，誰(shuí)來(lái)接她的班？現(xiàn)在的基民盟黨主席，即被稱為“小默克爾”的克蘭普·卡倫鮑爾是一個(gè)可能性。她當(dāng)時(shí)在黨主席競(jìng)選中，在黨內(nèi)的三個(gè)候選人中以微弱優(yōu)勢(shì)勝出，曾一度被寄予厚望。一開始的時(shí)候，克蘭普-卡倫鮑爾有意不在默克爾政府中任職，為的就是和默克爾保持一定的距離，但后來(lái)克蘭普-卡倫鮑爾口無(wú)遮攔，犯了一些錯(cuò)誤，在黨內(nèi)也受到了批評(píng)，其民調(diào)支持率也下去了。

現(xiàn)在國(guó)防部長(zhǎng)的位置空出來(lái)之后，她一開始并不想接任，因?yàn)樗匀徊幌霝檎弑硶?，不利于以后的?jìng)選。但轉(zhuǎn)念又站出來(lái)接了這個(gè)職務(wù)，也是試圖看看能否在這個(gè)平臺(tái)上增加媒體曝光度，顯示自己在聯(lián)邦層面執(zhí)政的能力，為未來(lái)接班默克爾歷練一下，對(duì)她來(lái)說(shuō)，這有機(jī)遇也有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)主要在于，由于德國(guó)的歷史原因，國(guó)防部長(zhǎng)始終是一個(gè)燙手的山芋，很少有能把國(guó)防部長(zhǎng)干好并得到民意認(rèn)同的。

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