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剛剛過去的周末，美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上的一番發(fā)言，讓整個歐洲為之震動，盡管此前對特朗普新政府的態(tài)度有所估計，但現(xiàn)場聽眾依舊“目瞪口呆”，“沒有掌聲”。

而對于歐洲最為關(guān)心的對華態(tài)度、俄烏問題，萬斯則輕描淡寫，一筆帶過，更讓歐洲難掩失望之情。

對此，觀察者網(wǎng)連線全程參與本屆慕尼黑安全會議的安全問題專家周波先生，請他為我們介紹現(xiàn)場情況，并分析歐洲下一步的戰(zhàn)略走向。

【文/觀察者網(wǎng) 唐曉甫】

觀察者網(wǎng)：今年的慕安會，是特朗普重新執(zhí)政后的首屆安全會議。從這兩天您和現(xiàn)場歐洲學(xué)者的交流來看，他們對特朗普重新攪動全球秩序，有怎樣的期待或者擔憂？

周波：今年的會議有兩點出人意料。首先，由于會議主要面向西方觀眾，美國副總統(tǒng)萬斯在講話中并未就與會者普遍關(guān)切的烏克蘭問題提出具體的解決方案，幾乎完全未觸及烏克蘭事務(wù)；其次，盡管美國政府認為當前中美競爭是重要議題，大家都預(yù)期萬斯的發(fā)言會討論這一議題，但事實上，會議中關(guān)于中美關(guān)系的論述也極為有限。僅有一句涉及中國的簡單表述，并未對中國的現(xiàn)狀或發(fā)展進行詳細探討。

相反，萬斯花費了大量篇幅猛烈抨擊歐洲在“基本價值觀”上的倒退，還列舉了包括歐洲因為“俄羅斯干預(yù)”而裁定羅馬尼亞總統(tǒng)大選無效等多個國家的情況。同時萬斯還在演講中直接攻擊了德國內(nèi)部事務(wù)，批評了德國主流政黨過去一直致力于構(gòu)筑一道政治上的“防火墻”，拒絕同反移民的極右翼“德國選擇黨”共同組建政府，其言外之意在于支持“選擇黨”參與選舉。

美國副總統(tǒng)萬斯在慕尼黑安全會議上發(fā)表講話，大肆批評歐洲 視頻截圖

但德國總理朔爾茨對此明確表示反對，認為“德國選擇黨”帶有納粹色彩，與德國的民主價值觀背道而馳，對萬斯的演講表現(xiàn)出了不理解和憤怒。朔爾茨的言辭引發(fā)了現(xiàn)場長時間的熱烈掌聲。

總體而言，美國代表團在本次慕尼黑安全會議上的表現(xiàn)出乎意料，相關(guān)表態(tài)加深了西方對美國的失望情緒，進而可能促使其他一些西方國家進行某種戰(zhàn)略調(diào)整，而這種調(diào)整對中國來說或許具有一定的利好作用。

例如，馮·德萊恩在萬斯之前發(fā)言，我能感受到她作為西方的代表，雖然極力保持鎮(zhèn)定與風度，但其言語中仍隱含著對美國的不滿與苦楚。此外，馮·德萊恩在講話中也隱含了一絲警告，強調(diào)歐洲作為一個龐大市場的重要性，暗示歐洲絕非別無選擇。

當然，這一表態(tài)不應(yīng)簡單地將當前局勢解讀為美歐脫鉤或歐洲不可逆轉(zhuǎn)地轉(zhuǎn)向中國，而應(yīng)該更多地解讀為西方表現(xiàn)出對美國的不滿。換言之，如果美國能夠及時扭轉(zhuǎn)態(tài)度，以笑臉甚至擁抱示人，歐洲將迅速恢復(fù)原有的立場，繼續(xù)強調(diào)共同的價值觀及盟友關(guān)系。從中方角度看，這無疑為調(diào)整中美及中歐關(guān)系提供了一定機遇，但也不宜對此抱有過高預(yù)期。

實際上，在本次會議之前，盡管馮·德萊恩在歐洲被視為對華最為鷹派的代表，但她還是對中歐關(guān)系發(fā)表過一些積極評價。她發(fā)言所傳遞的信息表明歐洲似乎正在進行某種戰(zhàn)略調(diào)整。然而，這種調(diào)整也可能僅限于戰(zhàn)術(shù)層面，旨在向美國表明歐洲還有其他選擇。我們?nèi)孕枋媚恳源?，不能過分解讀。

2月14日，馮德萊恩在慕尼黑安全會議發(fā)表講話，仍舊強調(diào)一個更強大的歐洲將與美國一起遏制雙方面臨的共同威脅，因此美國發(fā)起的“貿(mào)易戰(zhàn)和懲罰性關(guān)稅毫無意義” 視頻截圖

觀察者網(wǎng)：今年慕安會的主題是“多極化”，而我們都知道奉行美國優(yōu)先策略的特朗普政府，一直是反全球化、多極化的，更傾向于大國聯(lián)盟。所以今年提出多極化的主題，是有意針對特朗普嗎？或者說，在特朗普陰影下，下一步全球多極化會面臨怎樣的波折？有沒有取得新進展的可能？

周波：慕尼黑安全會議具有悠久的歷史，其創(chuàng)立于1963年，始終堅持以歐洲視角審視全球局勢，這也成為慕安會的顯著特點。從歷年發(fā)布的報告中，尤其是近年來的報告，可以看出會議在很大程度上反映了西方內(nèi)部日益顯現(xiàn)的失落情緒。我曾五次參加慕安會，其中有一屆會議的主題是探討“世界秩序是否正處于分崩離析之中”。另有一屆會議以“非西方化”為題，報告中有一句話非常關(guān)鍵：世界正在非西方化，西方本身也在逐漸非西方化。

2024年慕尼黑安全會議主題報告中提到“雙輸”，比較多的體現(xiàn)出一種情緒化傾向。而今年的會議則以“多極化”為主題，較之以往更為明確地指出了一種方向性的發(fā)展趨勢。這種轉(zhuǎn)變實際上反映出西方對自身局勢的一種無奈與被動——曾經(jīng)對未來充滿幻想，如今已不得不面對現(xiàn)實世界所發(fā)生的深刻變化。我認為從認知層面來說，這種調(diào)整無疑標志著一種進步。

另一方面，從會議主辦方的角度來看，今年的會議主席克里斯托夫·霍伊斯根就明確提到，他們邀請了更多非西方國家參與會議。我在前年的會議時就已經(jīng)注意到這個現(xiàn)象，來自非洲及亞洲的一些國家代表已經(jīng)開始活躍于此。如今，會議正努力擺脫單一的西方視角，力求實現(xiàn)多元化。

我覺得“多極化”是慕安會經(jīng)過多年觀察后對當今世界發(fā)展趨勢的整體判斷。正如我之前提到的，他們早已意識到世界正朝著非西方化的方向發(fā)展。以倫敦為例，根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，約三分之一的居民出生在外國，現(xiàn)任倫敦市長薩迪克·汗（Sadiq Khan）和前任荷蘭鹿特丹市長艾哈邁德·阿布塔勒布（Ahmed Aboutaleb ）都是移民的孩子，后者甚至不是在荷蘭出生的。所以這種非西方化趨勢在全球范圍內(nèi)愈發(fā)明顯。

隨著全球化的推進，現(xiàn)在西方外國移民和本國公民的隔離感被大大削弱了。而人工智能等技術(shù)的發(fā)展，大大加快了人類活動的交流速度，東西方之間的隔閡正被逐步打破。因此，慕尼黑安全會議的變化只是對這一現(xiàn)實的反映。然而，面對這一變化，西方國家需要進行何種調(diào)整，恐怕并非一蹴而就，這一過程可能需要相當長的時間才能完成。