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周小川:數(shù)字貨幣和電子支付系統(tǒng)
最后更新: 2021-05-27 14:57:18支付系統(tǒng)現(xiàn)代化究竟抓哪個(gè)重點(diǎn)
首先我們說(shuō)數(shù)字貨幣從全球角度來(lái)看有很多不同的側(cè)重點(diǎn),有的側(cè)重對(duì)零售系統(tǒng)效能的提高,有的重視批發(fā)交易,也有的注重交易所和金融市場(chǎng)的交易可不可以采取新的支付和結(jié)算體系。有人說(shuō)全球有那么多貿(mào)易,包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易,商品和服務(wù)貿(mào)易是否能更方便。臉書(shū)最開(kāi)始推Libra的時(shí)候,覺(jué)得跨境匯款不方便,不能提高跨境匯款的方便性。也有個(gè)別人提到跨境投資的方便性,所以是多個(gè)領(lǐng)域都可能有發(fā)展的前景,我想說(shuō)一下我們究竟應(yīng)該注重什么問(wèn)題。
整體來(lái)講,支付系統(tǒng)現(xiàn)代化是一段時(shí)間邁一個(gè)臺(tái)階,這個(gè)臺(tái)階一般來(lái)講是比較大的臺(tái)階,大家才有足夠的動(dòng)力,比如像手機(jī)更新?lián)Q代似的,有的廠商幾個(gè)月就發(fā)表一個(gè)版本,但是從用戶(hù)的角度來(lái)講我的手機(jī)剛花錢(qián)買(mǎi)的而且還可以用,性能上沒(méi)差多少。所以一定是覺(jué)得這個(gè)臺(tái)階要比較大,以后才會(huì)考慮去升級(jí),特別小的臺(tái)階、微小的改進(jìn)我們就要換系統(tǒng)的話(huà),有可能動(dòng)力不足。所以要用這種差距化,衡量臺(tái)階到底邁得有多大,來(lái)看我們選擇什么樣的方向。
怎么看這個(gè)臺(tái)階呢,一個(gè)是看系統(tǒng)的功能,它的效能怎么樣,它的表現(xiàn)怎么樣。第二個(gè)看成本,是不是成本能夠降低,效能跟成本一比就是性?xún)r(jià)比。此外還要看看這個(gè)系統(tǒng)出錯(cuò)的可能性,因?yàn)榻鹑谙到y(tǒng)涉及到穩(wěn)定,涉及到信心,對(duì)出錯(cuò)的概率是非常關(guān)注的。還有一個(gè)就是很難避免百分之百不出錯(cuò),小概率會(huì)出錯(cuò),出錯(cuò)以后究竟能不能糾正這個(gè)錯(cuò)誤。比如說(shuō)支付錯(cuò)了,能不能退款,能不能止損,信用卡里也有一個(gè)叫charge back,就是能把這個(gè)錢(qián)找回來(lái)。再有一個(gè)從性能上風(fēng)險(xiǎn)控制的能力,這個(gè)系統(tǒng)有多強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。有時(shí)候一些技術(shù)從技術(shù)開(kāi)發(fā)的角度來(lái)說(shuō),非常希望能用他的技術(shù),但是從金融系統(tǒng)的角度來(lái)說(shuō),對(duì)于穩(wěn)定性、風(fēng)險(xiǎn)控制、出錯(cuò)概率以及糾錯(cuò)能力的重視,可能比從技術(shù)角度來(lái)講要求更高一些。
我們從這幾個(gè)角度看一下,中國(guó)比較重視零售系統(tǒng),這個(gè)臺(tái)階可以邁得比較大。中國(guó)是現(xiàn)金用得比較多的社會(huì),但是從全球來(lái)看也不是特別突出。我估計(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家即便是信用卡比較普及的國(guó)家,也會(huì)感到隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),這個(gè)臺(tái)階還是很值得要邁上去的。另外這也是客戶(hù)的需求,客戶(hù)也不希望有太復(fù)雜的、太多種多樣的支付方式。很希望在有手機(jī)以后,通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)作為一個(gè)主流的零售支付方式的出現(xiàn)。所以這個(gè)臺(tái)階成本節(jié)約也是很大的,向前邁進(jìn)的動(dòng)力是比較大的。
亮相消博會(huì)的數(shù)字人民幣支付卡,圖自新華社。
從批發(fā)的角度,現(xiàn)在有一些國(guó)家要搞CBDC,從我個(gè)人觀察來(lái)講中國(guó)e-CNY并不是完全的CBDC,當(dāng)然也可以歸結(jié)為CBDC這個(gè)大議題里進(jìn)行討論,但是它也有自己的特點(diǎn)。有一種CBDC就是主要轉(zhuǎn)向批發(fā)系統(tǒng),多數(shù)的老百姓和非金融系統(tǒng)的人,對(duì)于支付系統(tǒng)的批發(fā)環(huán)節(jié),是不太了解的,他并不知道背后的清算系統(tǒng),不知道它背后的銀行清算結(jié)算等是怎么工作的。也不太知道這個(gè)系統(tǒng)目前是不是效能比較差、是不是出錯(cuò)、是不是成本過(guò)高、是不是向銀行多收費(fèi),是不是收的這些費(fèi)用間接的轉(zhuǎn)嫁給其它的銀行客戶(hù)。隨著技術(shù)的發(fā)展,批發(fā)系統(tǒng)也有很大潛力進(jìn)一步提高。但是目前并不是效能在成本上有很大的改進(jìn)余地,即便是改進(jìn)的話(huà)也不是太明顯,社會(huì)上也不會(huì)有太大的感覺(jué)??傮w來(lái)講我們覺(jué)得批發(fā)環(huán)節(jié)也要給予注意,但是,這個(gè)臺(tái)階似乎現(xiàn)在邁不了太大,要邁就是一個(gè)相當(dāng)小的臺(tái)階,是這樣一種做法。
還有交易所,交易所現(xiàn)在所有系統(tǒng)的運(yùn)行還是非常好的,除了個(gè)別情況下特別是由于高頻交易出現(xiàn)過(guò)像英國(guó)的閃崩這種情況,總體來(lái)講運(yùn)行還是比較好的。雖然交易所整個(gè)的系統(tǒng),包括所謂價(jià)格優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先的排隊(duì)自動(dòng)撮合系統(tǒng),以及后面的證券登記和交割的系統(tǒng)也有不少成本。但是在這方面的呼聲并不高,如果大家希望降低交易成本的話(huà),可能更多的是減少印花稅,印花稅比技術(shù)系統(tǒng)的成本更受到關(guān)注。
另外,也不是交易結(jié)算越快越好,這么多年大家都在討論是不是交易所技術(shù)系統(tǒng)有這個(gè)能力可以提供T+0,可以當(dāng)日回轉(zhuǎn)交易,可以更多的提供高頻交易。但實(shí)際上市場(chǎng)人士的討論,對(duì)此也提出一定的懷疑和挑戰(zhàn),并非越快越好。整個(gè)支付系統(tǒng)也包括交易所系統(tǒng),未來(lái)都有可能實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)全額交易系統(tǒng),但是實(shí)時(shí)全額交易系統(tǒng)并不是在各個(gè)環(huán)節(jié)都適用的一個(gè)好的選擇。這就是為什么ISDA衍生品交易協(xié)會(huì)反復(fù)主張說(shuō)你要搞差額結(jié)算,它對(duì)市場(chǎng)參與方的風(fēng)險(xiǎn)控制更有好處,同時(shí)降低了由于每筆實(shí)時(shí)全額交易所要求的經(jīng)濟(jì)資本,要求的所謂風(fēng)險(xiǎn)的衡量。從交易所系統(tǒng)來(lái)講,不是說(shuō)速度越快越全額實(shí)時(shí)交易就越好。因此也涉及到這個(gè)臺(tái)階究竟邁得有多大的余地的問(wèn)題。
下面再看一下國(guó)際貿(mào)易,國(guó)際貿(mào)易實(shí)際上是跨境支付里最主要的內(nèi)容,包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易。但是這個(gè)貿(mào)易作為外界人的想象,很容易覺(jué)得國(guó)際貿(mào)易能不能就像我們老百姓去商店買(mǎi)東西的時(shí)候,看好的東西一手交錢(qián)一手交貨,直接就這么做就行了。實(shí)際上國(guó)際貿(mào)易絕大多數(shù)情況下都是有一定批量的,涉及到比這個(gè)復(fù)雜得多的一種系統(tǒng)。首先像現(xiàn)在的商品除了散貨以外多數(shù)都是集裝箱,一個(gè)集裝箱裝很多東西,涉及到品種、規(guī)格等很多信息都需要在合同中加以規(guī)定,事先要做很多溝通。更主要的是,涉及到運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和保險(xiǎn),運(yùn)輸環(huán)節(jié)究竟是怎么樣的,會(huì)不會(huì)有風(fēng)險(xiǎn),會(huì)不會(huì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)會(huì)有損失,倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)怎么樣,會(huì)不會(huì)東西放到里頭壞了,這些東西都導(dǎo)致進(jìn)一步的一系列服務(wù),而且會(huì)涉及到金融。
支付角度來(lái)講,跨境支付涉及到匯率,涉及到幣種選擇。除此之外由于出口商還需要有貿(mào)易融資,貨發(fā)出去了等對(duì)方收到并驗(yàn)貨到付款,這段距離下一步生產(chǎn)已經(jīng)開(kāi)始,所以需要貿(mào)易融資,貿(mào)易融資過(guò)去典型的一個(gè)工具就是信用證融資,開(kāi)了信用證以后就去融資了,下一輪生產(chǎn)就可以找銀行借錢(qián)。這種金融服務(wù)也必然要包括到里面作為一個(gè)重要的成分。
此外有相當(dāng)多的中小企業(yè)在做國(guó)際貿(mào)易,他們跨著國(guó)家、有的時(shí)候跨著大州,相互之間也不怎么認(rèn)識(shí)。有的人雖然認(rèn)識(shí)也不知根知底,所以必然需要找一家銀行,A國(guó)找一家自己熟悉的銀行,他開(kāi)戶(hù)的銀行,B國(guó)也找一家他熟悉的銀行,銀行之間建立了代理行關(guān)系,代理行關(guān)系除了做付款以外,實(shí)際上是建立一種信任關(guān)系,幫助企業(yè)之間建立的人的關(guān)系。整個(gè)這套體系雖然很復(fù)雜,而且有人抱怨可能效率不高,還可以提高,但是并不是像有些人想象的就像老百姓去商店里買(mǎi)東西,一手交錢(qián)一手交貨,給錢(qián)就完了弄這么復(fù)雜干什么。還要想想其中的理由,這個(gè)系統(tǒng)的改造,也不是說(shuō)現(xiàn)在所想象的數(shù)字貨幣那么容易就把它替代掉。這個(gè)臺(tái)階可能需要有更多的功能考慮,然后看下一步有什么樣的機(jī)會(huì)能夠升級(jí)換代。
再有一個(gè)就是匯款,跨境匯款確實(shí)成本比較高,有一些銀行在跨境匯款中收費(fèi)也確實(shí)太高了,但是跨境匯款的主要障礙,臉書(shū)抓到了跨境匯款的熱點(diǎn),所以提出用Libra做跨境匯款,而且為了讓更多的國(guó)家接受,他知道很多國(guó)家會(huì)擔(dān)心美元化,所以用一籃子的貨幣。結(jié)果他沒(méi)想到一籃子貨幣國(guó)際上討論過(guò)很多年,大家都想方設(shè)法從各個(gè)角度看國(guó)際貨幣體系怎么弄,所以這并不是一個(gè)很簡(jiǎn)單的事。嘗試了一年以后發(fā)現(xiàn)一籃子貨幣很難做到,所以就從Libra改為Diem了,只針對(duì)美元。
- 原標(biāo)題:數(shù)字貨幣和電子支付系統(tǒng) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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