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【文/觀察者網(wǎng)專(zhuān)欄作者 朱云漢】

日后歷史學(xué)家一定會(huì)將2020這一年視為全球秩序重組的重要分水嶺。在這一年之間，全球政治經(jīng)濟(jì)格局出現(xiàn)了令人意想不到的深刻變化。

拜登承接的是一個(gè)四分五裂、國(guó)力透支、國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)威信嚴(yán)重耗損的美國(guó)。雖然拜登將重新舉起多邊主義的大旗、力圖重振西方民主陣營(yíng)，設(shè)法重新拿回引領(lǐng)全球議題以及制定國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)，但國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)地位殞落的大趨勢(shì)恐難以挽回。

一個(gè)長(zhǎng)期陷入政治內(nèi)耗的超級(jí)大國(guó)，是無(wú)法有效團(tuán)結(jié)西方及領(lǐng)導(dǎo)世界的。拜登以些微差距險(xiǎn)勝，民主黨期盼的“藍(lán)潮”并未出現(xiàn)，在眾議院的席次未增反減，難以克服兩黨惡斗的格局，還需要面對(duì)保守派大法官的掣肘。特朗普獲得7300萬(wàn)選票，成為歷史上得票第二高的總統(tǒng)候選人。特朗普主義（反全球化、反移民、反精英、反平權(quán)、反腐?。┤杂旋嫶蟮闹С只A(chǔ)，不排除2024卷土重來(lái)。

從2008金融海嘯爆發(fā)后，給西方國(guó)家?guī)?lái)一波又一波政治震蕩的右翼民粹主義風(fēng)潮還不會(huì)很快消退，西方國(guó)家需要更長(zhǎng)的時(shí)間，來(lái)消化整理過(guò)去三十多年新自由主義革命遺留的嚴(yán)重貧富鴻溝、中產(chǎn)階級(jí)凋零與社會(huì)安全網(wǎng)萎縮等問(wèn)題，以及修復(fù)社會(huì)各階層對(duì)全球化的共識(shí)。

在疫情消退后，一個(gè)財(cái)政結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡與貨幣政策已經(jīng)用到盡頭的美國(guó)，是難以扛起帶領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重?fù)?dān)。為了挽救頻臨無(wú)量崩跌的股市與債市，聯(lián)準(zhǔn)會(huì)已經(jīng)把基準(zhǔn)利率調(diào)降為零，并在短短半年內(nèi)將資產(chǎn)負(fù)債表急速擴(kuò)張了三萬(wàn)億美金。美國(guó)已經(jīng)步上日本與西歐后塵，身不由己的滑入零利率陷阱，金融市場(chǎng)失去正常定價(jià)機(jī)能。

留給拜登的，絕不是一個(gè)可以快速?gòu)?fù)蘇的美國(guó)。圖片來(lái)源見(jiàn)水印

發(fā)達(dá)國(guó)家在2008-2009金融海嘯之后債務(wù)結(jié)構(gòu)持續(xù)惡化，為了應(yīng)付新冠病毒疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的窒息性打擊，更是只好采取財(cái)政赤字貨幣化這種飲鴆止渴的作法。到2020第三季，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均政府負(fù)債余額已經(jīng)突破GDP120%的大關(guān)。今年六月美國(guó)的國(guó)債規(guī)模也超過(guò)了120%，打破了二戰(zhàn)期間所創(chuàng)的118%最高紀(jì)錄。

在二戰(zhàn)期間，美國(guó)本土未受戰(zhàn)火波及，成為世界工廠，源源不斷的供應(yīng)坦克、飛機(jī)、艦艇與民生物資；美國(guó)長(zhǎng)期享有大量貿(mào)易出超，是歐洲的最大債權(quán)國(guó)，沒(méi)有人質(zhì)疑美國(guó)政府的償債能力。而現(xiàn)在卻是長(zhǎng)期倚賴貿(mào)易逆差來(lái)維持消費(fèi)，靠亞洲國(guó)家的儲(chǔ)蓄來(lái)融資財(cái)政赤字，如今美國(guó)本土又成為全球疫情的重災(zāi)區(qū)。如果拜登不能在短期內(nèi)有效控制疫情，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就會(huì)陷入二次衰退，這將是美國(guó)財(cái)政與幣值信用無(wú)法承受之重。

一個(gè)政治制度優(yōu)勢(shì)褪色、經(jīng)濟(jì)模式亟需整治的美國(guó)，將難以拿回國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，也無(wú)力引領(lǐng)新一輪的全球化。這次總統(tǒng)大選將這部老舊、松垮的憲政體制各種結(jié)構(gòu)與程序問(wèn)題暴露無(wú)遺，這場(chǎng)疫情也將美國(guó)式資本主義的脆弱與不平等攤在陽(yáng)光下。多數(shù)美國(guó)中產(chǎn)家庭缺乏經(jīng)濟(jì)安全保障，幾乎沒(méi)有現(xiàn)金儲(chǔ)蓄，無(wú)法應(yīng)付幾個(gè)星期的薪資中斷。

聯(lián)準(zhǔn)會(huì)空前規(guī)模救市措施的最大收益者是美國(guó)前1%的最富裕階層，在股市反彈后他們的資產(chǎn)增長(zhǎng)到34.2萬(wàn)億美金，而處于后50%的一億六千五百萬(wàn)人擁有的凈資產(chǎn)只有2萬(wàn)億美金。美國(guó)的新世代選民普遍揚(yáng)棄美式資本主義，擁抱桑德斯所代表的社會(huì)主義路線，但多數(shù)民主黨臺(tái)面精英已經(jīng)被華爾街、高科技集團(tuán)與跨國(guó)企業(yè)俘虜，無(wú)法超脫新自由主義的窠臼。

一個(gè)始終以“一山不容二虎”的零和博弈心態(tài)看待潛在競(jìng)爭(zhēng)者，無(wú)法理性面對(duì)中國(guó)將成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體這個(gè)趨勢(shì)的美國(guó)，是無(wú)法為全球社會(huì)提供和平共榮愿景的。美國(guó)也強(qiáng)迫不了幾個(gè)盟邦選邊站，正如同李顯龍所提醒的，沒(méi)有多少國(guó)家愿意加入排他性的聯(lián)盟，尤其是排除中國(guó)的。

最近幾年，中國(guó)展現(xiàn)的理論、道路、制度與文化自信，宏大的“一帶一路”倡議，深化南南合作的全方位布局，以及創(chuàng)設(shè)多邊體制與提供新型國(guó)際公共財(cái)?shù)姆e極作為，完全超出美國(guó)外交精英的預(yù)想，引發(fā)了憤怒、焦慮與挫折等情緒反應(yīng)，壓縮了理性政策討論空間。美國(guó)外交精英還需要更多的時(shí)間與反覆嘗試錯(cuò)誤，才可能接受全球最大避險(xiǎn)基金“橋水”的創(chuàng)辦人達(dá)里歐（Ray Dalio）的忠告：美國(guó)不可能遏止中國(guó)這個(gè)文明古國(guó)的再次興起，除了和平競(jìng)爭(zhēng)、局部合作與在G20架構(gòu)下謀求共治外，別無(wú)坦途。

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