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新總統(tǒng)往事

博索納羅于1955年出生在圣保羅州的一座小城市，18歲進(jìn)入里約州的一所陸軍預(yù)備學(xué)校，隨后又進(jìn)入巴西的黑針軍事學(xué)院。畢業(yè)之后，他曾在里約州和南馬托格羅索州等地服役。

離開(kāi)軍隊(duì)之后，博索納羅投入政治場(chǎng)域。1990年他被選為聯(lián)邦眾議員，并且連干了7個(gè)任期，但在這些任期中，他僅有一例議案被寫(xiě)入法律。

作為職業(yè)軍人，博索納羅對(duì)政治的理解，可能更多地集中在對(duì)秩序、服從等的要求上。他的行政班子也將同軍隊(duì)有緊密的聯(lián)系，而他個(gè)人曾表示十分向往1964-1985年的軍事獨(dú)裁統(tǒng)治時(shí)期。

博索納羅在選舉時(shí)言論激進(jìn)，包括推崇獨(dú)裁者、呼吁警察們處死犯罪嫌疑者、威脅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)貶低婦女、黑人和同性戀群體。這些言論讓他的個(gè)人形象在社交媒體中迅速走紅，他也因此被媒體稱(chēng)為“巴西特朗普”或“巴西杜特爾特”。但除此之外，博索納羅也高呼嚴(yán)懲腐敗、改善社會(huì)治安的口號(hào)，吸引了相當(dāng)一部分對(duì)丑聞纏身的勞工黨失望的選民們。

可以說(shuō)，博索納羅作為一名黑馬選手，在毀譽(yù)參半的情形下走到了總統(tǒng)競(jìng)選舞臺(tái)的最高處。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

未來(lái)走向預(yù)測(cè)

巴西是一個(gè)相對(duì)年輕的民主國(guó)家，因?yàn)橹钡?985年軍事獨(dú)裁政府才被推翻；但是巴西并不是一個(gè)弱民主國(guó)家。

巴西人認(rèn)為議會(huì)是一個(gè)包裹著多黨監(jiān)督的外殼，內(nèi)里實(shí)際是狼狽為奸、腐敗集聚的場(chǎng)所。實(shí)際上，議會(huì)已在民主時(shí)期罷黜了兩位總統(tǒng)，相信對(duì)于前軍官出身的博索納羅也有一定的約束能力。立法機(jī)關(guān)在持續(xù)四年之久的“洗車(chē)”貪腐案中一直保持自身的獨(dú)立性，也使得可信賴度沒(méi)有下滑。此外，媒體部門(mén)對(duì)新總統(tǒng)的監(jiān)督能力也是有目共睹，發(fā)揮了強(qiáng)勁的社會(huì)約束效能。

所以，在政治上，巴西的民主體制將繼續(xù)保持，所謂的法西斯式的國(guó)家行為不在憂慮范疇之內(nèi)。

進(jìn)一步，我們應(yīng)看到博索納羅在選舉中的大優(yōu)勢(shì)獲勝，將使得他在與議會(huì)、最高法院磋商時(shí)自帶信心。據(jù)來(lái)自政治咨詢公司Arko Advic的分析員Lucas de Aragao解釋?zhuān)x舉優(yōu)勢(shì)讓博索納羅能更具有合法性地選擇自己的內(nèi)閣。但不能不提的是，議會(huì)的席位依舊分散在30多個(gè)政黨中，這使得政治一致性受到極大的挑戰(zhàn)。如何讓這些政黨議員們通過(guò)同一項(xiàng)法案，將成為一個(gè)棘手但又不得不面對(duì)的問(wèn)題。

為改善經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，博索納羅即將啟用Paulo Guedes為財(cái)政部長(zhǎng)。Paulo Guedes畢業(yè)于芝加哥大學(xué)，主要的主張就是減少財(cái)政赤字、改革稅收制度、改革養(yǎng)老金體系、撤銷(xiāo)對(duì)企業(yè)的管制，并且私有化部分國(guó)有企業(yè)。而博索納羅作為一名更親市場(chǎng)的總統(tǒng)代表，也被相當(dāng)一部分投資者所歡迎。

Paulo Guedes（圖/視覺(jué)中國(guó)）

盡管總統(tǒng)選舉的誓言說(shuō)得很美好，但真實(shí)的經(jīng)濟(jì)狀況卻可能潑想要大展雄心的博索納羅一盆冷水。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為巴西整體的財(cái)政狀況處于非常緊急的狀態(tài)，改善養(yǎng)老金體系應(yīng)成為新政府治理日程的重中之重。這也是博索納羅總統(tǒng)競(jìng)選中的一大亮點(diǎn)。

但是作為一個(gè)軍人出身的總統(tǒng)，對(duì)于軍隊(duì)、警察這樣的利益集團(tuán)，他有極大的可能是不去觸碰；但如果沒(méi)有一個(gè)深層次且有效的養(yǎng)老金制度改革，其他的利益集團(tuán)——例如法官、檢察官——更不可能接受養(yǎng)老金改革計(jì)劃。那么這一首要的推動(dòng)政策將不可能起到一個(gè)良好的示范效應(yīng)。

另外，政府可能將把目光聚焦在更為容易滿足的群體，比如通過(guò)變更學(xué)校課程設(shè)置或增添環(huán)境保護(hù)規(guī)則來(lái)迎合社會(huì)保守分子或是鄉(xiāng)村利益群體；工人工業(yè)群體則表示，如果新總統(tǒng)改變此前過(guò)時(shí)的工業(yè)政策和工業(yè)保護(hù)措施，他們將保證支持新總統(tǒng)。

因此，新總統(tǒng)很可能在不改變大的利益集團(tuán)布局的情況下，對(duì)現(xiàn)有的分配格局進(jìn)行一些小修小補(bǔ)。只是如此這番的話，將使得人們對(duì)他此前承諾的嚴(yán)打腐敗這一口號(hào)產(chǎn)生懷疑。