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第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話達(dá)成約200項(xiàng)成果 為習(xí)近平訪美鋪路
關(guān)鍵字: 中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話2015中美對(duì)話成果習(xí)近平中美對(duì)話“從緊張開始,到微笑結(jié)束”,德國媒體如此描述剛剛閉幕的中美年度高層對(duì)話。經(jīng)過兩天多“坦率”的對(duì)話,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商昨日在美國華盛頓落幕,雙方肯定在金融和環(huán)保問題上所取得的進(jìn)步,也沒有掩飾在網(wǎng)絡(luò)黑客和南海局勢上的分歧,但努力做到“斗而不破”,也為中國國家主席習(xí)近平9月對(duì)美國進(jìn)行國事訪問做了重要的準(zhǔn)備。
據(jù)外交部網(wǎng)站,經(jīng)過兩天的對(duì)話和磋商,中美雙方在戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)、人文三軌一共達(dá)成超過310項(xiàng)成果。其中,戰(zhàn)略軌127項(xiàng),經(jīng)濟(jì)軌70多項(xiàng),人文軌119項(xiàng)。
6月23日,第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商在美國首都華盛頓開幕。
習(xí)近平主席特別代表國務(wù)委員楊潔篪與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表國務(wù)卿克里共同主持戰(zhàn)略對(duì)話。雙方圍繞推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)、深化雙邊務(wù)實(shí)合作、加強(qiáng)中美在亞太的合作、應(yīng)對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)和全球性挑戰(zhàn)、建設(shè)性管控分歧等議題深入探討。
習(xí)近平主席特別代表國務(wù)院副總理汪洋與美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表財(cái)政部長雅各布·盧共同主持經(jīng)濟(jì)對(duì)話。雙方就事關(guān)兩國和國際經(jīng)濟(jì)的全局性、長期性和戰(zhàn)略性問題進(jìn)行了坦誠深入的交流。
習(xí)近平主席特別代表國務(wù)院副總理劉延?xùn)|出席中美人文高層交流高層磋商全會(huì)并致辭,美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯出席會(huì)議。雙方回顧了中美人文交流高層磋商機(jī)制成立5年來對(duì)于人文交流的推動(dòng)作用,肯定了雙方政府部門和機(jī)構(gòu)作出的努力,倡議進(jìn)一步推進(jìn)兩國間的積極和深入合作。雙方在教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、婦女、青年等領(lǐng)域舉行工作磋商,其中衛(wèi)生為磋商新增領(lǐng)域。
左起:國務(wù)委員楊潔篪、國務(wù)院副總理汪洋、美國國務(wù)卿克里、美國財(cái)政部部長雅各布·盧
當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日下午,美國總統(tǒng)奧巴馬在白宮會(huì)見出席第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和第六輪中美人文交流高層磋商的習(xí)近平主席特別代表國務(wù)院副總理劉延?xùn)|、國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊潔篪等中方代表團(tuán)主要成員。
劉延?xùn)|向奧巴馬總統(tǒng)轉(zhuǎn)達(dá)習(xí)近平主席的誠摯問候和口信。習(xí)近平說,自安納伯格莊園會(huì)晤兩年多來,中美關(guān)系取得重要進(jìn)展,中美合作成果日益惠及兩國人民和各國人民。與美方共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,實(shí)現(xiàn)雙方不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏,是中國外交政策的優(yōu)先方向。面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢,中美雙方應(yīng)該合作、能夠合作的領(lǐng)域十分廣闊。我們要牢牢把握兩國關(guān)系的正確方向。只要中美雙方從大處著眼,尊重和照顧彼此核心利益,堅(jiān)持建設(shè)性方式,避免戰(zhàn)略誤解誤判,分歧就可以得到管控,共同利益就可以得到維護(hù)。
奧巴馬感謝習(xí)近平主席發(fā)來口信,請(qǐng)中方特別代表轉(zhuǎn)達(dá)對(duì)習(xí)近平主席的親切問候,他表示很高興本輪美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話和人文交流高層磋商取得豐碩成果,為習(xí)近平主席9月對(duì)美國進(jìn)行國事訪問奠定良好基礎(chǔ)。奧巴馬說,我期待在白宮接待習(xí)近平主席,進(jìn)一步探討建立長久穩(wěn)定、富有成果的美中關(guān)系。
美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)見參加中美對(duì)話的中國官員。
目前,外交部已經(jīng)公布戰(zhàn)略對(duì)話成果和人文磋商的的具體成果,經(jīng)濟(jì)對(duì)話成果尚未發(fā)布。詳觀25日公布戰(zhàn)略成果清單,內(nèi)容涉9大部分共計(jì)127條,無疑創(chuàng)下了自2009年首次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話舉行以來的歷次之最,而與數(shù)字上的增益相較,其具體內(nèi)容的調(diào)整更值得人們推敲。有分析認(rèn)為,無論是“建立互信措施”(Confidence Building Measures)首次明確列入成果當(dāng)中,抑或“海事合作”(Maritime Cooperation)以獨(dú)立一部分的形式單獨(dú)呈現(xiàn)給人們,還是“軍事合作”(Military Relations)在整個(gè)清單中的位置提前,中美關(guān)系已然進(jìn)入到收割干貨季,但在這一過程當(dāng)中北京與華府側(cè)重的大不同也顯然可窺。
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話沒有回避熱點(diǎn)南海問題。中方稱美不是南海島礁爭議當(dāng)事方,南海航行自由與安全沒有問題;中方重申在堅(jiān)決維護(hù)國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的同時(shí),繼續(xù)致力于與直接當(dāng)事方通過對(duì)話談判和平解決爭議。南海地區(qū)航行自由是有保證的,中方希望美方采取客觀、公允的立場,以維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。
中美就氣候變化達(dá)成的一系列合作成果是本輪戰(zhàn)略軌道對(duì)話的一大亮點(diǎn)。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華在吹風(fēng)會(huì)上說,中美兩國一共確定了13個(gè)領(lǐng)域的合作,已有8個(gè)領(lǐng)域開展了30多個(gè)合作項(xiàng)目。雙方同意就剩下的頁巖氣、核能、清潔能源、碳捕集、利用和封存以及綠色貿(mào)易等新領(lǐng)域加強(qiáng)合作。
在網(wǎng)絡(luò)安全問題上,中方指出,中國政府及其機(jī)構(gòu)人員不從事、不參與任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。中方堅(jiān)決反對(duì)任何形式的網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊,并且打擊這種網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊。中方希望美方尊重事實(shí),與中方相向而行,推進(jìn)兩國網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的改善。中方還呼吁國際社會(huì)建立一套規(guī)則來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里的行為,以促成各國開展互利合作。
6月24日,出席第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的習(xí)近平主席特別代表國務(wù)院副總理汪洋、國務(wù)委員楊潔篪在華盛頓與美國奧巴馬總統(tǒng)特別代表財(cái)政部長雅各布·盧共同會(huì)見兩國企業(yè)家。美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯代表克里國務(wù)卿參加會(huì)見。
以下為具體成果清單:
第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下戰(zhàn)略對(duì)話具體成果清單
2015年6月22日至24日在美國華盛頓舉行的第七輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間,中國國家主席習(xí)近平的特別代表國務(wù)委員楊潔篪與美國總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬的特別代表國務(wù)卿約翰·克里共同主持了戰(zhàn)略對(duì)話,兩國政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。雙方就重大雙邊、地區(qū)和全球性問題深入交換意見,并就以下各項(xiàng)成果達(dá)成一致。中美雙方:
一、加強(qiáng)雙邊合作
1、高層交往:積極評(píng)價(jià)近年來中美關(guān)系取得的進(jìn)展,決定繼續(xù)按照兩國元首達(dá)成的共識(shí),加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,建設(shè)性管控分歧,推進(jìn)中美新型大國關(guān)系建設(shè)。雙方將保持高層交往和兩國領(lǐng)導(dǎo)人之間經(jīng)常性的密切溝通。雙方將密切配合,共同做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,確保習(xí)近平主席9月對(duì)美國進(jìn)行國事訪問取得豐碩成果。
2、兩軍關(guān)系:重申共同致力于落實(shí)兩國兩軍領(lǐng)導(dǎo)人共識(shí),促進(jìn)持續(xù)性及實(shí)質(zhì)性對(duì)話與溝通,深化在人道主義救援減災(zāi)、聯(lián)合國維和、反海盜、軍事醫(yī)學(xué)等共同利益領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,加強(qiáng)減少風(fēng)險(xiǎn)措施,以增進(jìn)互信、防止沖突,進(jìn)一步推動(dòng)中美軍事關(guān)系發(fā)展。雙方?jīng)Q定在亞太及以外地區(qū)積極開展良性互動(dòng)。
3、互信機(jī)制:重申積極落實(shí)兩國國防部2014年簽署的兩個(gè)互信機(jī)制備忘錄,即“重大軍事行動(dòng)相互通報(bào)機(jī)制”(下稱“通報(bào)機(jī)制”)和“??障嘤霭踩袨闇?zhǔn)則”(下稱“行為準(zhǔn)則”)。雙方積極評(píng)價(jià)今年以來兩個(gè)互信機(jī)制建設(shè)取得的重要進(jìn)展,同意在通報(bào)機(jī)制框架下就新的通報(bào)項(xiàng)目開展磋商,并力爭在2015年9月前就行為準(zhǔn)則中的“空中相遇”部分達(dá)成一致。
4、戰(zhàn)略安全對(duì)話:中美雙方于2015年6月22日舉行了第五次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話,就戰(zhàn)略安全議題進(jìn)行了坦誠、建設(shè)性討論。此次對(duì)話由中國外交部副部長張業(yè)遂和美國常務(wù)副國務(wù)卿布林肯共同主持。中國人民解放軍副總參謀長孫建國、美國國防部負(fù)責(zé)政策事務(wù)的副部長沃穆思以及兩國軍隊(duì)和其他文職高級(jí)官員參加。雙方認(rèn)為對(duì)話有助于增進(jìn)彼此在戰(zhàn)略安全議題上的相互理解和信任,決定繼續(xù)保持深入、持久和開放的溝通,以進(jìn)一步鞏固中美穩(wěn)定、合作的戰(zhàn)略安全關(guān)系。雙方?jīng)Q定在2016年1月之前舉行戰(zhàn)略安全對(duì)話會(huì)間會(huì),并在下一輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話前夕舉行下一次中美戰(zhàn)略安全對(duì)話。
5、防擴(kuò)散合作:將繼續(xù)尋求方法,就大規(guī)模殺傷性武器相關(guān)技術(shù)的防擴(kuò)散問題解決彼此關(guān)切、管控分歧。雙方?jīng)Q定作出努力,在相互尊重和平等的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作和定期雙向溝通。
6、反腐敗合作:決定就加強(qiáng)和推動(dòng)《聯(lián)合國反腐敗公約》、二十國集團(tuán)(G20)和亞太經(jīng)合組織(APEC)等多邊框架下的反腐敗倡議繼續(xù)開展合作。美方承諾愿與中方一道,在2015年至2016年間,尤其是2016年中方擔(dān)任G20主席國期間,為打擊跨國腐敗作出表率,包括實(shí)施G20相關(guān)反腐敗準(zhǔn)則。中方歡迎美方上述承諾。兩國重申在G20框架下就打擊跨國賄賂、拒絕避風(fēng)港、資產(chǎn)返還、提高公共領(lǐng)域廉潔性等方面所作承諾。雙方將繼續(xù)通過中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組這一主渠道開展雙邊反腐敗合作,將預(yù)防公共腐敗、查找腐敗公款、拒絕成為犯罪分子及其資產(chǎn)的避風(fēng)港、資產(chǎn)返還和打擊跨國商業(yè)賄賂作為重點(diǎn)領(lǐng)域。雙方將共同籌備好將于今年下半年在華舉行的執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組反腐敗工作組第十次會(huì)議。美方贊賞中方在擔(dān)任2014年APEC輪值主席時(shí)展現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)力,包括《北京反腐敗宣言》的通過,支持APEC反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡(luò)秘書處的工作。中方將考慮在不遠(yuǎn)的將來加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織反賄賂工作組。雙方?jīng)Q定繼續(xù)公開各自關(guān)于打擊跨國商業(yè)賄賂的法規(guī),并在各自法律允許范圍內(nèi)加強(qiáng)打擊跨國腐敗合作。
7、執(zhí)法合作:決定繼續(xù)以中美執(zhí)法合作聯(lián)合聯(lián)絡(luò)小組(JLG)為主要機(jī)制,深化并加強(qiáng)執(zhí)法合作,以解決雙方共同關(guān)心的問題。根據(jù)JLG第十二次會(huì)議討論情況,決定雙方共同團(tuán)長和工作組今年將一直保持溝通。雙方將共同落實(shí)JLG第十二次會(huì)議有關(guān)共識(shí)。雙方指出,中美JLG第十三次會(huì)議將于2015年秋在美舉行。
8、法律顧問磋商:決定由中國外交部條法司司長和美國國務(wù)院法律顧問于2015年10月在北京舉行第二次年度法律顧問磋商。
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- 責(zé)任編輯:梁福龍
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