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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 安德烈·科爾圖諾夫】

俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京與美國前總統(tǒng)唐納德·特朗普相識(shí)已久，且經(jīng)常進(jìn)行長時(shí)間的電話交談——僅在2025年上半年就至少有六次通話。然而，他們上一次正式的雙邊會(huì)晤還是在七年多前的赫爾辛基。

2018年，荷蘭，特朗普和普京舉行雙邊會(huì)晤

那次在芬蘭首都舉行的會(huì)談總體上是友好的，并曾讓人們對美俄關(guān)系可能向好發(fā)展抱有希望。最終這個(gè)希望被證明是徒勞的：2018年7月赫爾辛基峰會(huì)之后，美俄關(guān)系持續(xù)惡化，包括美國對莫斯科實(shí)施大量經(jīng)濟(jì)制裁、加大對烏克蘭的軍事援助，以及雙方之間迅速升級的”外交戰(zhàn)”——包括驅(qū)逐外交官、關(guān)閉領(lǐng)事館等。

正是唐納德·特朗普決定退出長期以來的美俄《中程核力量條約》（INF），并在其第一個(gè)總統(tǒng)任期的四年里，他對與俄羅斯談判《新削減戰(zhàn)略武器條約》（New START）延期并未表現(xiàn)出特別的興趣；該條約最終在2021年2月到期前的最后一刻，由時(shí)任總統(tǒng)喬·拜登予以延期。

鑒于這一負(fù)面經(jīng)歷，如今政治人物和分析師們小心翼翼地管控著即將在阿拉斯加舉行的普京-特朗普會(huì)晤預(yù)期，警告人們不要指望8月15日會(huì)出現(xiàn)什么奇跡或突破，這也就不足為奇了。

與七年前的雙邊會(huì)晤相比，如今美俄關(guān)系要糟糕得多

事實(shí)上，今天的美俄關(guān)系比2018年夏天時(shí)要糟糕得多；美國與其歐洲的北約盟友仍在烏克蘭積極卷入一場針對莫斯科的代理人戰(zhàn)爭。美俄兩國在世界上許多地區(qū)的目標(biāo)和訴求明顯存在分歧；對于理想和可實(shí)現(xiàn)的未來世界秩序，兩國的看法也大相徑庭。兩國的國民經(jīng)濟(jì)并不互為補(bǔ)充，并在包括碳?xì)浠衔铩④娀鸷图Z食儲(chǔ)備等多個(gè)全球市場上相互競爭。這些分歧和差異并不會(huì)因?yàn)閮晌活I(lǐng)導(dǎo)人在阿拉斯加會(huì)晤而輕易消失。

美國國內(nèi)的反俄共識(shí)依然強(qiáng)大且具有韌性：約半數(shù)美國人（50%）將俄羅斯視為美國的敵人，38%視其為競爭對手，只有9%認(rèn)為俄羅斯是伙伴。過去三年間，美國民眾對俄羅斯的負(fù)面看法強(qiáng)度有所下降：2022年3月，即俄烏沖突剛開始之際，有70%的美國人將莫斯科視為美國的敵人。

不過，即便如此，如今美國對俄羅斯的敵意水平仍顯著高于俄特別軍事行動(dòng)前夕——2022年1月，有41%的美國人認(rèn)為俄羅斯是其國家的敵人，49%視其為競爭對手，7%認(rèn)為是伙伴。顯然，2024年11月唐納德·特朗普在總統(tǒng)選舉中獲勝，并未改變美國公眾或華盛頓政治精英（即所謂“深層政府”）對俄羅斯的主流看法，也未改變其對俄外交政策。

2025年皮尤研究中心數(shù)據(jù)：其調(diào)查的51%美國人不喜歡俄羅斯

然而，即將舉行的阿拉斯加會(huì)晤已經(jīng)引發(fā)一種預(yù)期，即我們或許正接近一段長期緊張且往往充滿敵意關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。此外，也有人希望這次會(huì)晤可能成為俄羅斯與整個(gè)西方關(guān)系更廣泛互動(dòng)中的“游戲規(guī)則改變者”。雙方陣營中的許多人都已厭倦這場看似無休止的沖突，他們正在尋找任何可能預(yù)示新緩和局面來臨的跡象——即便不是莫斯科與西方國家之間真正的和解。

這些希望有多現(xiàn)實(shí)？未來的歷史學(xué)家會(huì)將阿拉斯加峰會(huì)視為一個(gè)關(guān)鍵事件，標(biāo)志著國際體系內(nèi)長期趨勢的改變開端？還是更可能將其僅僅視作又一次阻止國際體系失控解體、長期滑向更不穩(wěn)定、無序與混亂狀態(tài)的失敗嘗試？讓我們審視一下此次峰會(huì)的根本要素，以弄清楚它能夠?qū)崿F(xiàn)什么，又無法實(shí)現(xiàn)什么。

特朗普：實(shí)現(xiàn)全面停火；莫斯科：期待更廣泛政治解決方案

顯然，短短幾天不可能就籌備好一場內(nèi)容充實(shí)、多維度的高層峰會(huì)。在8月6日普京與特朗普特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）于克里姆林宮會(huì)面之前，無論是莫斯科還是華盛頓，都沒有談及即將舉行的緊急雙邊峰會(huì)。

據(jù)俄美雙方官員表示，直到8月7日，都還沒有開展任何實(shí)際的準(zhǔn)備工作。通常情況下，這類準(zhǔn)備工作需要數(shù)月甚至更長時(shí)間，涉及外交官、軍方、其他政府官僚、情報(bào)機(jī)構(gòu)以及工商界之間的緊密協(xié)作與共同努力。制定峰會(huì)議程、商定代表團(tuán)組成、交換擬簽署文件的初稿、規(guī)劃包括專家、記者、民間社會(huì)領(lǐng)袖等參與的各類邊會(huì)活動(dòng)，這些都需要時(shí)間。而目前顯然沒有這樣的準(zhǔn)備時(shí)間，這意味著阿拉斯加會(huì)晤不會(huì)涵蓋美俄關(guān)系的所有層面，而是將聚焦于一個(gè)核心議題：如何尋求擺脫歐洲中部軍事對峙的可能途徑。

看來，特朗普主要關(guān)心的是如何盡快在烏克蘭實(shí)現(xiàn)全面?；稹Ｔ诋?dāng)前局勢下，無條件?；鹪谲娛律蠈o比對莫斯科更為有利，因?yàn)槎矸饺岳卫握莆諔?zhàn)略主動(dòng)權(quán)，并每月奪取數(shù)百平方英里的領(lǐng)土。莫斯科方面自然擔(dān)憂，暫停軍事行動(dòng)可能只是給烏克蘭武裝力量提供一個(gè)急需的喘息之機(jī)，使其得以重新整編、重新武裝并加快動(dòng)員步伐，以便在未來某個(gè)合適的時(shí)機(jī)試圖改變沖突態(tài)勢。因此，在更廣泛的政治解決談判沒有取得明顯進(jìn)展的情況下，是否同意停火，俄羅斯持猶豫態(tài)度。

盡管如此，俄羅斯專家界已提出不少關(guān)于局部或領(lǐng)域性?；鸬脑O(shè)想——比如”空中?；稹?、”黑海地區(qū)海上?；稹薄⑾嗷ソ勾驌裟茉椿A(chǔ)設(shè)施（如莫斯科今年3月宣布的那樣）等等。目前仍是一個(gè)懸而未決的問題，即這些局部或領(lǐng)域性?；鹬械娜魏我豁?xiàng)，是否能被特朗普在阿拉斯加會(huì)晤中視為邁向終止軍事沖突的足夠初步步驟？他可能將這些措施視為通向更全面?；鸬姆e極舉措而予以支持，也可能認(rèn)為它們不夠充分且易于逆轉(zhuǎn)而予以否定。

全面的政治解決方案與停火有著本質(zhì)區(qū)別，而且顯然更難實(shí)現(xiàn)。迄今為止，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層并未表現(xiàn)出任何偏離其解決目標(biāo)的跡象，包括領(lǐng)土調(diào)整、烏克蘭未來的中立地位、對烏克蘭武裝力量的限制（即“去軍事化”）、將激進(jìn)的民族主義政黨和政治運(yùn)動(dòng)排除在烏克蘭政治舞臺(tái)之外（即“去納粹化”）等?；o方面均未被承認(rèn)這些目標(biāo)合法或政治上可接受，且都被視為對烏克蘭主權(quán)和領(lǐng)土完整的公然侵犯。目前尚不清楚烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)層是否可能妥協(xié)以采取更靈活的立場。

無論如何，在阿拉斯加會(huì)晤舉行前，莫斯科與基輔之間現(xiàn)有的立場分歧極不可能被彌合，甚至也難以縮小。在這種情況下，普京與特朗普至多只能同意將一些最具爭議的問題暫時(shí)擱置，寄希望于未來某個(gè)時(shí)刻這些問題將不再那么敏感，最終能夠達(dá)成妥協(xié)。

如果是這樣，就不應(yīng)指望在阿拉斯加能就烏克蘭危機(jī)達(dá)成任何“終極解決方案”，而更可能的是，形成一個(gè)緩解對抗并開啟漫長而復(fù)雜談判進(jìn)程的總體框架。