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其二，社會(huì)治理方式的可能性大大擴(kuò)展。 信息技術(shù)在社會(huì)管理領(lǐng)域的全面應(yīng)用和深入進(jìn)展，正使得實(shí)時(shí)的政策反應(yīng)成為可能。而通用型學(xué)習(xí)系統(tǒng)人工智能的出現(xiàn)和飛速發(fā)展，更是展示了其在政治領(lǐng)域的應(yīng)用前景。通過讓機(jī)器擁有自我學(xué)習(xí)的能力，使其能夠?qū)v史記憶與規(guī)劃未來兩種能力融為一體，精確建立環(huán)境模型，準(zhǔn)確計(jì)算任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完全有可能逐步形成超越人類水平的強(qiáng)大執(zhí)行能力。所以問題的關(guān)鍵已經(jīng)完全不是所謂程序正義的代議制民主，而是如何保證政策對(duì)實(shí)時(shí)變動(dòng)的民意做出實(shí)時(shí)、積極的回應(yīng)，如何根據(jù)準(zhǔn)確無誤的歷史記憶正確地規(guī)劃未來并順利地完成任務(wù)。

在這樣的新形勢(shì)下，西方式的三權(quán)分立，就成了一個(gè)掣肘力量，一個(gè)制度性的障礙，根本不符合時(shí)代要求。從美國和歐洲目前的政治、經(jīng)濟(jì)僵局中即可看出這一點(diǎn)。弗朗西斯·福山早已指出了這一點(diǎn)，他在2014年《衰敗的美利堅(jiān)》一文中說：“制度的穩(wěn)定性正是政治衰敗的根源所在。建立制度是為了滿足特定情況的需求，但隨著情況發(fā)生變化，制度往往無法適應(yīng)。認(rèn)知問題是一大重要原因：人們一旦對(duì)世界發(fā)展形成思維定式，即使在現(xiàn)實(shí)中遇到矛盾證據(jù)，也會(huì)固執(zhí)己見。另一個(gè)原因是集團(tuán)利益：隨著制度的誕生，從中獲利的內(nèi)部人士受維護(hù)自身利益的驅(qū)使，不愿改變現(xiàn)狀，對(duì)改革充滿抵觸?！?

但到目前為止，即使出現(xiàn)了民粹主義的“特朗普運(yùn)動(dòng)”，也看不出美國有發(fā)生重大政治制度變革的光明前景。福山承認(rèn)：“雖然在理論上，民主政治體制有利于改革的自我糾正機(jī)制，但它也讓強(qiáng)大的利益集團(tuán)能夠鉆空子，以合法的方式阻擋迫切需要的變革，最終導(dǎo)致整個(gè)體制的衰朽?！?歸根結(jié)底，特朗普也仍然是強(qiáng)大利益集團(tuán)的代表。

二、中國在范式級(jí)巨變中的重大價(jià)值

面對(duì)范式級(jí)的巨變，我們尚沒有成形的應(yīng)對(duì)方法。但從以上的梳理可以看出，西方文化和其政治經(jīng)濟(jì)模式中的缺陷和不足，正越來越多地暴露了出來。無論中國自己是否充分意識(shí)到，中華文化和中國的政治經(jīng)濟(jì)模式，在當(dāng)前的全球化危機(jī)中，已開始顯示出越來越大的價(jià)值和意義。

第一、中華文明的整體性思維，與西方二元化，乃至碎片化的思維方式形成對(duì)比。中華傳統(tǒng)政治，從一開始就是關(guān)于整個(gè)“天下”的，也就是致力于“全球治理”的。《史記·夏本紀(jì)》寫道：“食少，調(diào)有馀補(bǔ)不足，徙居。眾民乃定，萬國為治?！?所以說，如何通過天下治理讓天下秩序保持穩(wěn)定，獲得時(shí)間上的延續(xù)，這正是中華文明和中華政治體系最大的長項(xiàng)之一。

第二、中華文明是歷史型的文明，關(guān)注時(shí)間的延續(xù)性，這與關(guān)注空間擴(kuò)張性的西方文明形成對(duì)比?！兑捉?jīng)》始于“乾卦”，終于“未濟(jì)”，上離下坎，事業(yè)永遠(yuǎn)沒有終結(jié)，永遠(yuǎn)都在“未濟(jì)”的狀態(tài)。受到中國數(shù)千年“天道”文化潛移默化的作用，中國人易于接受一種漫長演變的宏大歷史觀，從不臆想某個(gè)“末世”的突然到來。所以整個(gè)社會(huì)的注意力也都聚焦在現(xiàn)實(shí)問題上，追求“更好”，而非根本不存在的“最好”。當(dāng)代中國近四十年改革開放的過程，一如既往的實(shí)事求是態(tài)度，正是對(duì)這種史觀文明的繼承。而中國改革的活力，與西方三權(quán)分立帶來的死結(jié)，也日益形成鮮明對(duì)比。

第三、中國的國家，是“公權(quán)力”的代表，這與西方民族國家長期被“私權(quán)力”挾持的情況形成對(duì)比。“大道之行也，天下為公”（《禮記》）、不僅是政治理想，也是數(shù)千年的政治實(shí)踐。不僅是儒家，道家也有“天之道損有余而補(bǔ)不足”、“人之道損不足以奉有余”（《道德經(jīng)》）的思想，法家也講“私者，亂天下也。” “君人者以百姓為天。百姓與之則安，輔之則強(qiáng)，非之則危，背之則亡?！薄耙蕴煜轮?cái)，利天下之人。”（《管子》）而西方文明歸根結(jié)底是“私權(quán)力中心主義”，在因生產(chǎn)自動(dòng)化和全球化而出現(xiàn)財(cái)富聚集效應(yīng)之后，也完全沒有適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)機(jī)制進(jìn)行再分配和再平衡，反而出現(xiàn)了大資產(chǎn)集團(tuán)的復(fù)辟，收入不平等狀況回復(fù)到十九世紀(jì)末的水平，導(dǎo)致貧富分化加劇，社會(huì)矛盾激化。

今天的中國政府對(duì)“不平衡”、“不充分”的發(fā)展高度重視，通過中央政府的轉(zhuǎn)移支付，各不同地區(qū)的貧富不均得到很大緩解，通過長期的扶貧工程、“雙創(chuàng)”工程，階層之間貧富分化勢(shì)頭也得到遏制。在全球化的背景下，這也就意味著中國將成為應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)形態(tài)變化的重要引領(lǐng)者。中國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)所有制和與之配套的政治制度，是中國較好的適應(yīng)財(cái)富分配需求的制度優(yōu)勢(shì)。此次十九大報(bào)告把社會(huì)主義現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)從“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”拓展為“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”，更反映了對(duì)人需求的豐富性的尊重；宣示“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”，也顯示了我們對(duì)人性的敬畏和保護(hù)。

十九大開幕 旅客在火車站駐足觀看直播 圖/齊魯晚報(bào)

總的來看，在中國成為新型全球化引領(lǐng)者之前的幾十年里，是西方新自由主義引領(lǐng)之下的全球化，所以中國未來的道路特別需要吸取新自由主義的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，并借此發(fā)揮出中國獨(dú)有的優(yōu)勢(shì)。

從理論上講，一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)系統(tǒng)持續(xù)有效的運(yùn)行，至少要考慮三個(gè)層次的問題。宏觀方向、中觀結(jié)構(gòu)和微觀活力。新自由主義只是在一定歷史階段上解決了微觀活力問題。通過強(qiáng)調(diào)人類的自私基因和對(duì)物質(zhì)生活的追求，新自由主義片面強(qiáng)調(diào)了市場和經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)對(duì)人的作用。并以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)了一整套經(jīng)濟(jì)、政治制度。在物質(zhì)相對(duì)貧乏的狀態(tài)下，商業(yè)邏輯摧枯拉朽，占據(jù)了主流地位。但如今已時(shí)過境遷，即使是在微觀活力這個(gè)層面，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和自私基因，已經(jīng)慢慢失效。

新自由主義更大的問題在于對(duì)結(jié)構(gòu)的忽視。自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場可以自發(fā)產(chǎn)生秩序。在一定程度上，這個(gè)論斷是成立的。然而， 這種自發(fā)秩序并不天然地指向發(fā)展，更不要說平衡的、可持續(xù)性的發(fā)展。即使不考慮金融、勞動(dòng)力等特殊市場，只要存在繼承關(guān)系，代際積累就必定會(huì)讓財(cái)富分配越來越不平衡。再加上資本回報(bào)率結(jié)構(gòu)性地高于工資增長，以及金融行業(yè)回報(bào)率結(jié)構(gòu)性地高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)回報(bào)率等一系列傾向，市場自發(fā)產(chǎn)生的，與其說是秩序，不如說是結(jié)構(gòu)性失衡。然而新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)卻對(duì)種種失衡視而不見，哪怕這些失衡已經(jīng)將社會(huì)嚴(yán)重撕裂。

更不要說新自由主義根本就在回避宏觀戰(zhàn)略方向的問題。當(dāng)今西方各國，乃至國際組織，沒有對(duì)未來的戰(zhàn)略性考量。這與當(dāng)今中國形成鮮明對(duì)比。這種戰(zhàn)略真空，反映的正是資本主義社會(huì)的固有問題，即社會(huì)整體利益代表的缺位 。在資本主義社會(huì)，國家未能成為公權(quán)力的代表，而是淪為資本的工具。就像布羅代爾曾指出的，資本主義只有同國家權(quán)力結(jié)為一體，并成為國家本身時(shí)，才能贏得勝利。而當(dāng)資本的利益與社會(huì)整體利益背道而馳時(shí)，西方的政治家們，便在宏大問題上集體失聲了。

人類社會(huì)面臨的范式級(jí)巨變，和中國的發(fā)展與強(qiáng)盛，在這個(gè)歷史時(shí)刻同時(shí)發(fā)生！中國將在未來的前進(jìn)道路上面臨越來越多的全新問題。這些問題不僅是中國自己的新問題，也是全人類的新問題。中國未來改革將進(jìn)入“無人區(qū)”。對(duì)此，中國需要做好充分準(zhǔn)備！

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