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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 白玉京】

一邊是關(guān)稅戰(zhàn)打得火熱，一邊是計(jì)劃著將美國(guó)軍費(fèi)提升到1萬(wàn)億美元。軍費(fèi)和關(guān)稅，這兩柄利器，正在成為美國(guó)企圖“不戰(zhàn)而屈人之兵”的雙重戰(zhàn)略武器。

歷史上，從未有哪個(gè)國(guó)家在非戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下敢如此大手筆的軍事投入——即使對(duì)抗冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)也未曾有過(guò)。然而，特朗普?qǐng)?zhí)政期間的美國(guó)不僅如此，還以極端方式將對(duì)華關(guān)稅推升到空前高點(diǎn)：對(duì)中國(guó)進(jìn)口商品連續(xù)加征新的關(guān)稅，使總體稅率飆升至100%以上。

然而，劍拔弩張的表象背后，卻是美國(guó)財(cái)政結(jié)構(gòu)的致命虛弱。國(guó)債突破36萬(wàn)億，年赤字逼近2萬(wàn)億，通脹高企，社會(huì)裂隙不斷擴(kuò)大。在如此背景下，美國(guó)是否真的具備支撐如此驚人軍費(fèi)的能力？還是僅靠透支未來(lái)，維系昔日霸權(quán)的幻影？

這1萬(wàn)億美元，究竟是帝國(guó)復(fù)興的真正起點(diǎn)，還是國(guó)家困境之下最后一次豪賭？更實(shí)際的問(wèn)題是，這筆史無(wú)前例的預(yù)算，將被怎樣花出去？

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美國(guó)算過(guò)賬嗎？

1萬(wàn)億美元，口氣真大，美國(guó)認(rèn)真算過(guò)賬嗎？可能算過(guò)，但算得不全。

以美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模來(lái)看，2024年GDP已經(jīng)超過(guò)29萬(wàn)億美元，特朗普所提出的1萬(wàn)億美元軍費(fèi)占GDP的比例僅為約3.4%。如果單純與歷史橫向?qū)Ρ?，這個(gè)比例并不算夸張：冷戰(zhàn)高峰時(shí)期，美國(guó)軍費(fèi)占GDP比例曾長(zhǎng)期維持在6%以上，越戰(zhàn)期間甚至高達(dá)9.5%。理論上說(shuō)，美國(guó)軍費(fèi)上升空間非常大，1萬(wàn)億只是中等強(qiáng)度，還算不上高強(qiáng)度投入——這也可能是美國(guó)算賬的立足點(diǎn)。

以經(jīng)濟(jì)體量為基礎(chǔ)衡量，美國(guó)似乎完全能負(fù)擔(dān)得起這1萬(wàn)億美元的軍事預(yù)算。

然而，這種對(duì)比僅僅停留在賬面上。若深入分析，美國(guó)當(dāng)前的財(cái)政狀況遠(yuǎn)不如冷戰(zhàn)時(shí)期健康。首先，每年需支付的債務(wù)利息約1萬(wàn)億美元，恰與特朗普設(shè)想的軍費(fèi)額度相當(dāng)。這意味著，在這筆1萬(wàn)億美元的軍費(fèi)預(yù)算中，相當(dāng)一部分資金不得不依靠發(fā)行新債券或增稅來(lái)籌措，而無(wú)法完全依賴經(jīng)濟(jì)自然增長(zhǎng)或財(cái)政盈余。

這就好比一個(gè)年收入29萬(wàn)的人，表面上拿出1萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)新車似乎毫無(wú)壓力，實(shí)際上該人已負(fù)債超過(guò)36萬(wàn)元，每年需支付的利息近1萬(wàn)元，而且養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等各項(xiàng)剛性支出已占去收入的大半。此時(shí)再拿出這1萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)新車，實(shí)際上已非表面那么輕松，而正是透支消費(fèi)、加劇債務(wù)危機(jī)的典型表現(xiàn)。

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更為重要的是，這1萬(wàn)億美元的軍費(fèi)并非簡(jiǎn)單地注入經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化軍力，而是投入到效率低下的軍工復(fù)合體中。過(guò)去幾十年，美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的采購(gòu)效率持續(xù)下滑。以F-35項(xiàng)目為例，該戰(zhàn)斗機(jī)單機(jī)成本從最初計(jì)劃的5000萬(wàn)美元飆升至遠(yuǎn)超8000萬(wàn)美元，項(xiàng)目總成本甚至達(dá)到1.7萬(wàn)億美元規(guī)模。而B(niǎo)-21隱身轟炸機(jī)即便處于試飛階段，預(yù)估每架飛機(jī)成本也已大幅超出預(yù)算。類似成本失控和生產(chǎn)延期的情況，已成為美國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)的常態(tài)。

此外，美國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)與財(cái)政支出分布也發(fā)生了巨大變化。在冷戰(zhàn)時(shí)期，美國(guó)人口結(jié)構(gòu)年輕，社會(huì)福利負(fù)擔(dān)較輕，財(cái)政支出的彈性大，軍費(fèi)高峰時(shí)對(duì)民生預(yù)算擠壓相對(duì)有限。而今天的傳統(tǒng)美國(guó)人已經(jīng)深陷老齡化困境，嬰兒潮世代退休潮導(dǎo)致社會(huì)保障、醫(yī)保和養(yǎng)老金開(kāi)支劇烈攀升，這些剛性支出已占聯(lián)邦預(yù)算的60%以上。這種結(jié)構(gòu)性財(cái)政壓力之下，增加軍費(fèi)勢(shì)必導(dǎo)致對(duì)民生、基礎(chǔ)建設(shè)和公共服務(wù)的進(jìn)一步削減，加劇社會(huì)內(nèi)部矛盾與撕裂。

因此，特朗普的巨額軍費(fèi)開(kāi)支并非基于健康經(jīng)濟(jì)下的合理擴(kuò)張，而更像是在債臺(tái)高筑、社會(huì)矛盾激化背景下的一次孤注一擲。這樣的舉措可能在短期內(nèi)強(qiáng)化對(duì)外威懾力，但從長(zhǎng)期看，將嚴(yán)重透支美國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康性和可持續(xù)性，加速財(cái)政結(jié)構(gòu)的惡化，猶如在危機(jī)中飲鴆止渴的一盤(pán)大賭。

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