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據(jù)中國(guó)汽車(chē)報(bào)5月16日?qǐng)?bào)道，“任性”可能是特朗普這位美國(guó)“黑馬總統(tǒng)”最大的標(biāo)簽。由于特朗普的“任性”，中國(guó)和美國(guó)之間的貿(mào)易摩擦持續(xù)升級(jí)。4月初，特朗普政府宣布對(duì)中國(guó)價(jià)值500億美元的商品征收進(jìn)口關(guān)稅，中國(guó)政府馬上進(jìn)行了回?fù)?。緊接著，特朗普指示美國(guó)貿(mào)易代表考慮對(duì)中國(guó)1000億美元的商品征收巨額關(guān)稅。不過(guò)，北京毫不示弱。乍看之下，工業(yè)機(jī)器人和大豆等農(nóng)產(chǎn)品似乎是此次中美貿(mào)易摩擦的焦點(diǎn)，不過(guò)汽車(chē)的存在感也在關(guān)稅名單上，存在感非常強(qiáng)。

雖然特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策初衷是為了保證美國(guó)汽車(chē)業(yè)的利益，不過(guò)他可能會(huì)搬起石頭砸自己的腳，最終將美國(guó)汽車(chē)業(yè)幾十年來(lái)積累的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)拱手讓給中國(guó)。

以史為鑒貿(mào)易戰(zhàn)不討好

實(shí)際上，上世紀(jì)80～90年代的美日貿(mào)易戰(zhàn)，與今天的情形也有些許相似之處，都是全球最大以及第二大經(jīng)濟(jì)體之間的“你往我來(lái)”。美國(guó)一直保持著最大的經(jīng)濟(jì)體地位，而當(dāng)時(shí)日本是全球第二大經(jīng)濟(jì)體，美日貿(mào)易摩擦主要集中在汽車(chē)業(yè)上。上世紀(jì)80年代中期，日本每年向美國(guó)出口超過(guò)300萬(wàn)輛汽車(chē)，占據(jù)美國(guó)車(chē)市20％的份額，然而美國(guó)汽車(chē)出口到日本卻寥寥無(wú)幾。雙方開(kāi)始了漫長(zhǎng)的談判之路。

1995年5月5日，日美第三輪汽車(chē)貿(mào)易談判破裂，雙方未就汽車(chē)零部件貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成一致。時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的克林頓授權(quán)決定對(duì)日本拒絕開(kāi)放其整車(chē)和汽車(chē)配件市場(chǎng)實(shí)行貿(mào)易報(bào)復(fù)，5月16日，美國(guó)宣布將對(duì)豐田、日產(chǎn)、馬自達(dá)、三菱等13款日本豪華轎車(chē)征收100％的關(guān)稅。在美國(guó)的壓力之下，1995年6月28日，日美簽署雙邊汽車(chē)貿(mào)易協(xié)議。時(shí)任美國(guó)貿(mào)易談判代表的坎特宣稱，“美國(guó)人終于打破日本的重重壁壘，美國(guó)汽車(chē)及配件已能夠大量進(jìn)入這個(gè)巨大的東亞汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)?！比欢?，經(jīng)此一役，美國(guó)車(chē)企始終還是未能打開(kāi)日本市場(chǎng)。2016年，福特宣布退出日本市場(chǎng)，克萊斯勒在日本的銷(xiāo)量不到300輛。反而日本汽車(chē)廠商此后在美國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)能，進(jìn)一步鞏固了在美國(guó)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)。

這一次中美貿(mào)易摩擦的情形有所不同，雙方之間的汽車(chē)進(jìn)出口數(shù)量并未占據(jù)各自的汽車(chē)市場(chǎng)多大份額。2017年，美國(guó)出口了28萬(wàn)輛汽車(chē)到中國(guó)，占該國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量的1％。與此同時(shí)，中國(guó)出口到美國(guó)的汽車(chē)僅有55000輛，僅占美國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的0.3％。坦白來(lái)說(shuō)，中國(guó)汽車(chē)制造商還未能打入美國(guó)市場(chǎng)，而美國(guó)車(chē)企大部分在華銷(xiāo)售的汽車(chē)都是在本土制造的。去年，通用汽車(chē)和福特汽車(chē)與在華合作伙伴共制造了280萬(wàn)輛汽車(chē)。因此，即使雙方的貿(mào)易關(guān)系惡化，也并不會(huì)對(duì)汽車(chē)業(yè)產(chǎn)生多大的影響。

技術(shù)優(yōu)勢(shì)誰(shuí)主沉浮未可知

更重要的是，2009年中國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為全球最大的新車(chē)市場(chǎng)。2017年，中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到2887萬(wàn)輛，美國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到1723萬(wàn)輛。從這一數(shù)字可以看出，美國(guó)汽車(chē)業(yè)在市場(chǎng)規(guī)模方面是處于弱勢(shì)地位的。但特朗普政府保持了一貫的強(qiáng)硬立場(chǎng)，聲稱“中國(guó)車(chē)企強(qiáng)迫其美方合作伙伴強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)”，例如新能源汽車(chē)領(lǐng)域的技術(shù)。暫且不論這一指責(zé)是否有依據(jù)，不過(guò)白宮的論斷似乎是基于美國(guó)相比中國(guó)擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)之上。然而，專家認(rèn)為，中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)仍在不斷增長(zhǎng)，這一局面可能將在不太遙遠(yuǎn)的未來(lái)就會(huì)扭轉(zhuǎn)。

三菱日聯(lián)摩根士丹利證券公司的汽車(chē)分析師松島則行表示，通過(guò)“借鑒”合資企業(yè)的現(xiàn)有技術(shù)，中國(guó)汽車(chē)制造商在發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)方面幾乎已經(jīng)趕上了全球同行?！八麄冸x國(guó)際水平只差一兩步了，很快不再需要外國(guó)公司的幫助?！敝劣陔妱?dòng)汽車(chē)方面的差距就更小了，因?yàn)殡妱?dòng)汽車(chē)比傳統(tǒng)燃油車(chē)的零部件要少40％。日本電氣化研究所負(fù)責(zé)人和田健一郎說(shuō)：“如果以100分為滿分來(lái)評(píng)價(jià)電動(dòng)汽車(chē)，給日本和美國(guó)打95分，那么中國(guó)就可以得85分?！?

根據(jù)國(guó)際能源署的數(shù)據(jù)，截至2016年底，全球電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)量為200萬(wàn)輛。中國(guó)占據(jù)了最大的份額，銷(xiāo)量為65萬(wàn)輛。緊隨其后的是美國(guó)，銷(xiāo)量為56萬(wàn)輛。2017年，中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到77.7萬(wàn)輛，遠(yuǎn)超其他國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)。而且，這些數(shù)字只是表象，中國(guó)在電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域可能已經(jīng)擁有了更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)艾睿鉑咨詢公司認(rèn)為，一個(gè)國(guó)家所有電動(dòng)汽車(chē)覆蓋的駕駛里程是比單純的銷(xiāo)量數(shù)字更加重要的指標(biāo)。

艾睿鉑經(jīng)過(guò)調(diào)研之后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)汽車(chē)業(yè)在一項(xiàng)非常重要的技術(shù)指數(shù)上已領(lǐng)先世界，即e-range（電動(dòng)汽車(chē)?yán)锍蹋?。電?dòng)汽車(chē)行駛的里程越長(zhǎng)，用于開(kāi)發(fā)、優(yōu)化相關(guān)技術(shù)的有效數(shù)據(jù)就越多。中國(guó)在這方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也會(huì)由于政府協(xié)同推廣電動(dòng)汽車(chē)的努力而進(jìn)一步得到強(qiáng)化。中國(guó)一些城市的空氣污染相當(dāng)嚴(yán)重，而且對(duì)公眾健康構(gòu)成危害。此外，中國(guó)也是世界上最大的原油進(jìn)口國(guó)。2016年，中國(guó)簽署了《巴黎協(xié)定》，目前正在積極落實(shí)，中國(guó)政府已將發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)置于解決環(huán)境、氣候、資源問(wèn)題的戰(zhàn)略最前沿。從2019年開(kāi)始，中國(guó)“雙積分”政策將正式實(shí)施，2019年度、2020年度，企業(yè)新能源汽車(chē)積分比例要求分別為10％、12％。

與此相對(duì)，美國(guó)正朝著相反的方向前進(jìn)。特朗普政府去年宣布美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，而且計(jì)劃放寬對(duì)石油開(kāi)采以及新車(chē)燃效標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2017年，燃油經(jīng)濟(jì)性較低的高排放車(chē)輛已經(jīng)占據(jù)美國(guó)整體新車(chē)銷(xiāo)量的63％。對(duì)于美國(guó)汽車(chē)業(yè)來(lái)說(shuō)，這一現(xiàn)象長(zhǎng)此以往是有害的。正是嚴(yán)格的燃效排放法規(guī)推動(dòng)了美國(guó)汽車(chē)業(yè)過(guò)去幾十年以來(lái)的創(chuàng)新，由于特朗普的一意孤行，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)將逐漸從美國(guó)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，全球汽車(chē)制造商也將愈加重視中國(guó)市場(chǎng)。