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陳平:拜登的1.9萬(wàn)億美元未必能撐到夏天,但對(duì)人民幣的影響……
最后更新: 2021-01-27 10:36:13導(dǎo)讀美國(guó)經(jīng)濟(jì)從2020年2月進(jìn)入衰退,結(jié)束了始于2009年6月的史上最長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張周期。疫情影響下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇“休克式打擊”,市場(chǎng)缺乏增長(zhǎng)動(dòng)力,股市靠舉債營(yíng)造虛假繁榮,政府面臨巨額赤字問(wèn)題。
拜登政府計(jì)劃發(fā)行1.9萬(wàn)億救助計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)生哪些影響?給中國(guó)和國(guó)際的金融環(huán)境又會(huì)帶來(lái)哪些變化?
對(duì)此,觀察者網(wǎng)專訪復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院研究員陳平。陳平老師此時(shí)位于美國(guó)奧斯汀,疫情不斷惡化使得他難以回到中國(guó),這也開(kāi)啟了他對(duì)美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的近距離全面觀察。
【采訪/觀察者網(wǎng) 劉惠】
觀察者網(wǎng):1月14日,拜登公布了一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)刺激法案,撥款1.9萬(wàn)億美元,約4000億美元將用于抗擊疫情,約1萬(wàn)億美元將為美國(guó)家庭提供經(jīng)濟(jì)紓困,約4400億美元為小企業(yè)、州和地方政府等提供援助。這些錢(qián)的作用有多大?
陳平:這些錢(qián)對(duì)穩(wěn)定美國(guó)社會(huì)不亂非常緊急。我懷疑這點(diǎn)錢(qián)支持不到夏天。現(xiàn)在美國(guó)約1000萬(wàn)人陷于饑餓,排隊(duì)領(lǐng)免費(fèi)食品,約2000萬(wàn)人失業(yè),幾乎是大蕭條期間失業(yè)總數(shù)的兩倍多。美國(guó)發(fā)補(bǔ)貼1400美元,只夠付1-2個(gè)月的房租,還需要錢(qián)付交通費(fèi),水電和食品。如果買(mǎi)房分期付款,還要承擔(dān)房產(chǎn)稅。學(xué)校上課和注射疫苗,各州都需要聯(lián)邦政府補(bǔ)貼。估計(jì)今年5萬(wàn)億美元都打不住。
拜登團(tuán)隊(duì)計(jì)劃推出1.9萬(wàn)億美元救援計(jì)劃 圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
我們先冷靜觀察一段時(shí)間。目前共和黨人反對(duì)該計(jì)劃,認(rèn)為拜登的計(jì)劃代價(jià)高昂,而且含有高通脹等風(fēng)險(xiǎn),拜登需要共和黨議員配合,才能通過(guò)內(nèi)閣任命,行使權(quán)力。提名閣員必須表現(xiàn)強(qiáng)硬,才能不被共和黨杯葛。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃一方面是因?yàn)樵谡紊媳容^受歡迎,另一方面基于美國(guó)疫情過(guò)后瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)狀況。拜登真實(shí)意圖的披露,應(yīng)當(dāng)在半年以后,估計(jì)疫情和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化。
觀察者網(wǎng):目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃已經(jīng)有5萬(wàn)多億了,美國(guó)“撒錢(qián)”潛在的危機(jī)有哪些?對(duì)中國(guó)的影響?
陳平:如果美國(guó)刺激經(jīng)濟(jì)靠對(duì)外發(fā)債,轉(zhuǎn)嫁危機(jī),同時(shí)能保持零利率或負(fù)利率,刺激買(mǎi)車買(mǎi)房,則美元可能繼續(xù)貶值,刺激大量投機(jī)資本到中國(guó)和東亞市場(chǎng)尋求出路。這可能刺激中國(guó)的通脹和房地產(chǎn)泡沫。
如果美國(guó)發(fā)債外國(guó)人買(mǎi)家減少,依賴國(guó)內(nèi)印鈔,可能引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹,迫使美聯(lián)儲(chǔ)提高利率。這可能吸引國(guó)際投機(jī)資本回流美國(guó),造成中國(guó)人民幣大幅波動(dòng),金融市場(chǎng)動(dòng)蕩,引發(fā)類似亞洲金融危機(jī)的社會(huì)動(dòng)蕩。
觀察者網(wǎng):美國(guó)民眾如何看待拜登的刺激計(jì)劃?對(duì)比中國(guó)的4萬(wàn)億政策,談?wù)勚忻澜?jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃的不同?
陳平:美國(guó)沒(méi)有人像國(guó)內(nèi)媒體那樣為拜登刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃叫好。恰恰相反,美國(guó)輿論嚴(yán)重對(duì)立。多數(shù)民主黨人認(rèn)為1.9萬(wàn)億美元的刺激計(jì)劃只是拜登的上任開(kāi)始,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,財(cái)政部長(zhǎng)呼吁加大財(cái)政政策。但是在疫情控制之前 ,不可能啟動(dòng)新能源投資和基礎(chǔ)建設(shè)工程。共和黨議員恰恰相反,認(rèn)為拜登刺激計(jì)劃花錢(qián)太多 ,早晚必須加稅,這會(huì)使經(jīng)濟(jì)雪上加霜。
中國(guó)的貨幣寬松政策幅度不大,所以利率仍然遠(yuǎn)高于國(guó)際市場(chǎng),吸引國(guó)際投機(jī)資本進(jìn)入。中國(guó)的優(yōu)勢(shì)在財(cái)政政策。問(wèn)題是投資什么領(lǐng)域?投邊緣地區(qū)的基本建設(shè),見(jiàn)效時(shí)間很長(zhǎng)。投資新農(nóng)村要看執(zhí)行力能否落實(shí)而非形式主義。中國(guó)國(guó)內(nèi)資本過(guò)剩,不需要接受國(guó)際投機(jī)資本,只需要帶有高科技的直接投資。
觀察者網(wǎng):國(guó)際貨幣基金組織IMF預(yù)計(jì)2020年美國(guó)經(jīng)濟(jì)跌幅大約在-4.3%,中國(guó)GDP增幅為2.3%,如何看待中美之間的經(jīng)濟(jì)差距?
陳平:中美差距迅速縮小,需要關(guān)注的是中國(guó)健康和有效的GDP 優(yōu)于美國(guó)虛胖和有害的GDP。因?yàn)橐咔槭姑绹?guó)過(guò)度消費(fèi),炫耀消費(fèi)的高端服務(wù)業(yè)坍塌,國(guó)計(jì)民生依賴的低端服務(wù)業(yè)水深火熱,供應(yīng)不足。貿(mào)易戰(zhàn)使美國(guó)的醫(yī)療必需品得不到來(lái)自中國(guó)的供給,自己的生產(chǎn)轉(zhuǎn)型處于混亂,疫情暴露美國(guó)GDP結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重問(wèn)題。美國(guó)現(xiàn)在無(wú)限量化寬松,印鈔規(guī)模超過(guò)2008年金融危機(jī)加印的4萬(wàn)億美元。是否引發(fā)通脹,要看國(guó)際投機(jī)資本是否依然迷信美國(guó)大而不倒,繼續(xù)接盤(pán)美國(guó)國(guó)債。如果歐洲、日本、中東、中國(guó)的投機(jī)資本都回避美國(guó)金融市場(chǎng),則問(wèn)題不僅是通脹,而且可能是美元霸權(quán)的危機(jī)。
觀察者網(wǎng):感謝陳老師,您在美國(guó)也多多保重。
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