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希臘公投在即，我們借此簡短梳理一下希臘走到這一步的心路歷程。

希臘在經(jīng)歷了6年的衰退之后，經(jīng)濟在2014年終于開始出現(xiàn)增長。根據(jù)歐盟委員會的數(shù)據(jù)，希臘2014年經(jīng)濟增長0.8%。

對希臘的救助計劃原定于2014年底到期。2014年年初時，希臘政府已經(jīng)重返國債市場成功發(fā)債，赤字狀況明顯好轉(zhuǎn)，雖然債務(wù)占比依然是歐盟最高的（175.5%），但預(yù)計2014年應(yīng)該是峰值，從2015年期呈下行態(tài)勢，因此，時任希臘政府表示，年底救助計劃到期后將不再申請新的救助。而“三駕馬車”則對此有所疑慮。畢竟過去4年的救助使它們深深感受到希臘在結(jié)構(gòu)改革問題上的“剛性”。如果失去了外在的監(jiān)督，希臘政府是否能夠按照改革計劃繼續(xù)推進，這是結(jié)束對希臘救助后最大的不確定性。

2014年1月希臘新政府上臺后，由于與“三駕馬車”的債務(wù)談判時常爭端，導(dǎo)致經(jīng)濟和社會環(huán)境不穩(wěn)，原有的經(jīng)濟復(fù)蘇進程被破壞，經(jīng)濟重新出現(xiàn)下滑的態(tài)勢。2014年底希臘國內(nèi)出現(xiàn)的政局動蕩給經(jīng)濟復(fù)蘇和增長更是增添了不確定因素。2015年第一季度，GDP環(huán)比下降0.2%，工業(yè)生產(chǎn)微弱增長0.2%，私人消費零增長，投資下降0.7%，希臘經(jīng)濟重新邁入衰退周期。

2015年6月底，希臘與“三駕馬車”的債務(wù)談判破裂，希臘總理宣布將于7月5日進行全民公投，交由民意來決定是否接受進一步緊縮政策。6月底，“三駕馬車”對希臘的第二次救助到期，并宣布不再展期。6月30日，希臘未能按時向IMF償還到期的15億歐元債務(wù)，出現(xiàn)違約。

這次公投是1975年希臘軍政府下臺以來的首次全民公投。2011年11月希臘債務(wù)危機愈演愈烈之際，時任希臘總理帕潘德里歐曾提出全民公投，歐洲的“大小伙伴們”驚呆了。德法領(lǐng)導(dǎo)在戛納的G20峰會期間緊急約見帕潘德里歐，迫使他迅速放棄該提議。但在“三駕馬車”與齊普拉斯政府進行拉鋸談判的過程中，德國財長朔伊布勒2015年5月11日提出，如果讓希臘民眾就經(jīng)濟改革進行投票，不啻是個獲得民意保障的做法。朔伊布勒在當(dāng)天抵達歐元區(qū)財長會場時表示，“如果希臘政府認(rèn)為必須舉行全民公投，那就請便”。他認(rèn)為，這可能更有助于希臘民眾來決定他們是否準(zhǔn)備好接受該做的事情，亦或希臘民眾另有想法。

齊普拉斯6月26日突然終止談判，并決定舉行全民公投，不知是否跟朔伊布勒不謀而合，還是借坡下驢。

希臘執(zhí)政黨PK反對黨

此次公投由于支持和反對的民意勢均力敵，有可能撕裂希臘社會，為今后進一步的社會動蕩埋下隱患。

激進左派聯(lián)盟在公投議題設(shè)置上先下其手。首先題目設(shè)置得非常拗口，實際上簡單的說法就是“你是否同意‘三駕馬車’的救助條件”。此外，把“反對”作為第一選項，把“支持”作為第二選項，也表明了齊普拉斯政府的立場。

齊普拉斯在7月3日晚上的動員大會上說得非常煽情，他表示，“周日的投票，不僅決定我們是否留在歐洲，更決定我們是否能夠有尊嚴(yán)地、平等地生活在歐洲”。他聲稱，“誰也沒有權(quán)力來威脅把希臘從地圖上抹去，誰也沒有權(quán)力來威脅將分化歐洲”。而雅典市長Giorgos Kaminis在持“支持”態(tài)度的集會上則指責(zé)政府倉促進行公投，不讓民眾有時間去深入了解“三駕馬車”的方案，權(quán)衡利弊。反對黨泛希社運的主席Fofi Gennimata則指責(zé)齊普拉斯政府沒有擔(dān)當(dāng)，沒有盡職跟債權(quán)人達成協(xié)議并遞交議會討論，并聲稱齊普拉斯政府試圖通過全民公投來避免政府垮臺。她呼吁希臘民眾不要再相信齊普拉斯的謊言，勇敢地投“支持”票，通過支持希臘、支持歐洲、支持歐元來為每個希臘人、特別是下一代投下支持希望、民主、自豪和尊嚴(yán)的一票。

雖然呼吁投“支持”票和呼吁投“反對”票的雙方領(lǐng)導(dǎo)人都希望公投不要撕裂希臘社會，但勢均力敵的民意已經(jīng)使之成為現(xiàn)實。

7月3號，雅典，一個男子在公投海報前乞討

歐盟機構(gòu)并非一心

歐盟三大機構(gòu)（歐盟理事會、歐盟委員會和歐洲議會）主席在希臘公投問題上的態(tài)度呈現(xiàn)步調(diào)不一。2015年7月2日晚間，歐盟理事會主席圖斯克在接受Politico網(wǎng)站采訪時表示，歐盟的主要目的是保持歐元區(qū)的統(tǒng)一。無論希臘公投的結(jié)果如何，歐盟將繼續(xù)尋找希臘留在單一貨幣區(qū)的途徑，這也許需要一個全新的方式來讓歐元區(qū)允許與一個破產(chǎn)的國家共存。他強調(diào)周日希臘的公投不是關(guān)于是否留在歐元區(qū)的投票。圖斯克認(rèn)為，雙方在認(rèn)知上有偏差：布魯塞爾的共識是希臘寅吃卯糧；而齊普拉斯則認(rèn)為，他給選民的承諾需要兌現(xiàn)。雙方需要在共識方面跨越鴻溝。

而歐盟委員會主席容克和歐洲議會議長舒爾茨之前的表態(tài)則截然相反。歐盟委員會主席容克對齊普拉斯不斷的出爾反爾的表現(xiàn)非常憤怒。在希臘議會通過公投決定后，歐盟委員會立刻發(fā)布了6月25日談判方案，并堅稱這不像齊普拉斯在希臘議會所稱的是一個最后通牒，而是兼顧希臘利益的方案。在6月29日的新聞發(fā)布會上，容克稱齊普拉斯的做法為“背叛”。7月3日他接著聲稱，如果希臘人投“反對”票，那希臘的談判地位將變得非常脆弱。

歐洲議會議長舒爾茨6月28日在德國媒體上講話，批評齊普拉斯正帶領(lǐng)希臘民眾走向更深度的危機，同時指責(zé)齊普拉斯根本就沒有想要在雅典和國際債權(quán)人之間達成一個協(xié)議。舒爾茨表示，即使像全民公投這樣的民主實踐也可能會成為政治炸彈，而“反對”票的結(jié)果并不能使希臘政府能夠免除其債務(wù)責(zé)任。同為“左派”的舒爾茨表達了對類似希臘財長瓦魯法基斯這樣的希臘人有多頭疼。歐洲的左派也因希臘而出現(xiàn)意見分歧，貌合神離。

歐央行則果斷下手。在希臘議會做出了公投的決定之后，歐央行立刻停止了進一步提高緊急放貸計劃（ELA）上限的舉動。希臘銀行的流動性隨即出現(xiàn)問題，希臘被迫宣布銀行業(yè)即刻中止?fàn)I業(yè)直至公投結(jié)束，同時希臘實行資本管制。

歐洲金融穩(wěn)定基金（EFSF）是希臘債務(wù)的最大的債權(quán)人，它針對希臘的貸款共涉及1446億歐元，其態(tài)度也舉足輕重。歐洲金融穩(wěn)定基金既不催促希臘立刻還款，但也在2015年7月3日發(fā)表聲明稱“將針對希臘的違約采取保留行動的權(quán)利”。穩(wěn)定基金在聲明中表示，希臘6月30日未能償還IMF的15億貸款，這既違背了希臘向所有債務(wù)人遵守自身的金融義務(wù)的承諾，同時也給希臘經(jīng)濟和希臘民眾打開了結(jié)果無法預(yù)料的大門。在希臘民眾支持和反對的呼聲勢均力敵的情況下，歐洲金融穩(wěn)定基金的這一聲明顯然將影響那些尚未做出決定的民眾。

民調(diào)的變化

根據(jù)6月初的希臘民調(diào)，如果希臘近期舉行大選，齊普拉斯所領(lǐng)導(dǎo)的激進左翼聯(lián)盟可能會獲得45%的選票，反對黨新民主黨可能會獲得21.4%的選票。激進左翼聯(lián)盟可能會再次在議會中領(lǐng)先。但是，7月5日的公投將大大改變選民的投票取向。

希臘Avghi報紙從6月30日至7月2日對全民公投的投票意愿進行了民調(diào)。根據(jù)7月3日公布的民調(diào)結(jié)果，趨向于投“反對”的（即贊成激進左翼聯(lián)盟的姿態(tài)）占43%，投“支持”的占42.5%。9%還沒有決定，3.5%表示不參加投票，1%表示投棄權(quán)票，1%表示不知道答案。在問到預(yù)計哪方會贏時，39%認(rèn)為“反對”會贏，50%認(rèn)為“支持”會贏，還有11%沒有表態(tài)。

54%的受訪者不認(rèn)同公決的決定，認(rèn)同的占42%，1%的沒有看法，2%既不認(rèn)同也不反對。

從性別上看，男性趨向于投“反對”或“支持”的都一樣，均為44%。女性42%傾向投“反對”，41%傾向投“支持”。

從年齡上來看，

18-24歲，71%投“反對”，20%投“支持”；

25-34歲，59%投“反對”，26%投“支持”；

35-44歲，53%投“反對”，34%投“支持”；

45-54歲，48%投“反對”，36%投“支持”；

55-64歲，44%投“反對”，47%投“支持”；

65歲以上，26%投“反對”，56%投“支持”；

從區(qū)域上看，雅典的支持與反對的比例為45對40，塞洛尼卡的比例為39對44，其他地區(qū)為42對45.

這一民調(diào)的結(jié)果顯示，青年人對激進左翼聯(lián)盟的支持率很高，這反映了希臘青年失業(yè)過高的現(xiàn)實，同時也驗證了“光腳的不怕穿鞋的”民間真理。

公投前的最后努力

齊普拉斯在公投問題上竭盡所能，拉攏民眾投反對票。這一舉動事實上已經(jīng)割斷了他與歐元區(qū)成員國領(lǐng)導(dǎo)人和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人溝通的最后一根繩索。齊普拉斯于6月30日晚第二個救助計劃到期的最后時刻再次遞交了新的談判方案，但這一再三反復(fù)的做法已經(jīng)令“三駕馬車”麻木。7月1日歐元區(qū)財長電話會議的結(jié)果是拒絕審議希臘的方案。德國總理默克爾7月1日表示，在7月5日希臘公投之前將不會有關(guān)于希臘的新的救助計劃的談判。默克爾稱，“我們可以安靜地等待”。雖然法國和意大利在默默地支持、同情齊普拉斯，但齊普拉斯的反復(fù)出爾反爾也招致了奧朗德和意總理倫齊的疏遠。

具有諷刺意義的是，“三駕馬車”6月25日提交的方案其基礎(chǔ)是對第二次救助計劃繼續(xù)展期，但6月30日，該救助計劃已經(jīng)到期，這也意味著該方案已經(jīng)失效。而7月5日希臘的公投成為針對一個失效方案進行的公投。雖然說各方在否認(rèn)7月5日的公投是針對是否退出歐元區(qū)，但實際的含義確實如此。

希臘公投結(jié)果如何，我們今天將拭目以待。