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崔立如:強調中美合作共贏,但對現實要有準確判斷
關鍵字: 中美關系中國崛起美國新格局中美貿易中美貿易摩擦中美貿易談判然后是新的關系形態(tài)。兩國關聯度的變化,由疏離的關聯度到密切的關聯度,從隔離到交往,到利益捆綁,到相互嵌入。中美已相互成為最大的貿易伙伴(2017年雙方的貿易額接近6000億美元),中國成為美國最大的債權國,以致出現了”中美國”(chinamerica)一詞。這就是新的關系形態(tài)。眾所周知的說法就是中美已成為最大的利益攸關方,你中有我,我中有你。這就是全球化造成的相互依賴關系,這是中美關系形態(tài)發(fā)生的最基礎性的也是最重要的變化。
2017年雙方的貿易額接近6000億美元,中國成為美國最大的債權國|圖片轉自文匯講堂
第三是,上述變化帶來了戰(zhàn)略互動態(tài)勢的轉變,由美國占據主導地位的關系發(fā)展轉向兩大國進入同一個等級的戰(zhàn)略競爭,包括雙邊、地區(qū)、全球三個層面,形成新的戰(zhàn)略態(tài)勢。
一個“競”字了得,向新關系格局轉變的頭號關鍵詞
當前中美新關系格局最具動態(tài)性的發(fā)展,也是最引人注目的問題,無疑是日益凸顯的戰(zhàn)略競爭。與此相關,中美關系的主導面正在發(fā)生重要變化,經貿戰(zhàn)就是突出例子。
中國說合作共贏,是強調我們的理念和努力的方向,但是對現實要有一個準確的判斷才行。這是一個逐步演變的過程,從奧巴馬時期的亞太再平衡戰(zhàn)略,到特朗普政府去年底的國家安全報告等三個文件,以及后來的印太戰(zhàn)略。這個過程也包括中國外交的進取與塑造也在發(fā)展。中國崛起是必然的趨勢,美國是一定要維護其霸權地位的,這種競爭主導的局面也是不可避免的。
一個重要的問題是,新關系格局下中美戰(zhàn)略競爭的實質是什么?我們注意到,中美兩國對這一問題的說法大不相同。對此,美國人的說法十分明確,就是爭奪主導權,所謂崛起大國對守成大國的挑戰(zhàn)。而中國方面并不接受美國的說法,表示中國無意挑戰(zhàn)美國的領導地位,問題在于美國不能順應時代的發(fā)展,對中國存有偏見,同時對自身的衰落感到焦慮。另一方面,中國也同意雙方應該努力防止中美關系落入修昔底德陷阱。為此,中國方面從正面提出倡議,雙方應該致力于建立一種新型的大國關系。
中國方面從正面提出倡議,建立一種新型的大國關系|圖片轉自文匯講堂
兩家不同說法,不同的思路和觀念,實際上反映了新的歷史階段,中美關系發(fā)展面臨一個重大的結構性矛盾,美國霸權是個強大的現實存在,中國崛起是不可逆轉的。為此我們面對的是一個時代性的課題:中國崛起對應(VS)美國霸權。破解這個結構性矛盾,也是中國崛起進入新時代外交上所面臨的最大的挑戰(zhàn)。
面對各自新角色的適應期,加大有效“管理風險”
然而,我們不能由此推導出中美兩國必然會走向對抗。正如前面我們所討論的,新的關系格局既有結構上的不可避免的競爭性,也有結構上的相互依存關系。中美關系未來的發(fā)展如何演變,取決于雙方戰(zhàn)略上如何互動。舊關系格局向新關系格局轉換,其實質含義就是重建平衡。美國和中國在建立一種什么樣的平衡上迄今沒有達成基本共識,這是中美之間戰(zhàn)略博弈的核心問題。
我們正處轉折期的挑戰(zhàn)就是,對于新的變化雙方一時都難以適應。各自都有自己的慣性。我們講美國不適應,那是顯而易見的,用傳統(tǒng)的思維對待所謂中國的挑戰(zhàn)。中國的不適應,是我們處在一種前所未有的新地位,面對前所未有的復雜形勢和種種新的挑戰(zhàn),我們并沒有現成的經驗可借鑒,知識觀念和競爭能力都需要大大的提升。在雙方都沒有適應的情況下,風險和不確定性都會大大上升。所以在轉折時期一個重要的關鍵詞叫“管理風險”。管理風險就是承認風險、認識風險,然后想辦法把它管控在不失控的程度。這也包括危機管理,從宏觀到微觀,從戰(zhàn)略到戰(zhàn)術,分不同的層次和領域。
在形成有效管理風險的情況下,中美雙方的競爭最終取決于能不能做好自己的事情。對中國而言,大國外交能力建設尤其具有緊迫性,這包括處理復雜問題的能力,統(tǒng)籌協(xié)調的能力,打硬仗的實戰(zhàn)能力,以及善于學習的能力。我們對美國要進行再認識,進行更深入的研究,從宏觀到微觀,從一般到特殊,從業(yè)余到專業(yè)。
崔立如認為,中美面對各自新角色的適應期,需加大有效“管理風險”|圖片來源:文匯講堂
- 原標題:崔立如:“90天談判”背后的中美新關系格局 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯:周雪瑩
- 最后更新: 2018-12-08 08:06:18
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