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1月6日，交通運(yùn)輸部黨組書記、部長(zhǎng)楊傳堂和國(guó)家鐵路局局長(zhǎng)陸東福參加國(guó)家鐵路局舉行揭牌暨政府網(wǎng)站開通儀式，并于當(dāng)日召開組建后的第一次工作會(huì)議。

在公布“三定”方案8個(gè)月后，國(guó)家鐵路局正式揭牌并開通政府網(wǎng)站（http://www.nra.gov.cn）。國(guó)家鐵路局是2013年鐵路政企分開改革后新組建的國(guó)務(wù)院鐵路行業(yè)監(jiān)管部門。

1月6日上午,國(guó)家鐵路局舉行揭牌暨政府網(wǎng)站開通儀式。

新組建的國(guó)家鐵路局由交通運(yùn)輸部管理，負(fù)責(zé)監(jiān)管全國(guó)18個(gè)鐵路局和鐵路公司的安全生產(chǎn)、鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)、服務(wù)質(zhì)量等。作為原鐵道部“一分為三”后最遲組建的部門，國(guó)家鐵路局的揭牌標(biāo)志著改組后的鐵路系統(tǒng)將全面履職。

去年，媒體曾報(bào)道國(guó)家鐵路局將下設(shè)七大區(qū)域鐵路監(jiān)督管理局，新開通的政府網(wǎng)站信息證實(shí)了這一消息。國(guó)家鐵路局網(wǎng)站的“地區(qū)機(jī)構(gòu)”一欄顯示，沈陽(yáng)、上海、廣州、成都、武漢、西安、蘭州7個(gè)監(jiān)管局的劃分已經(jīng)正式敲定。

觀察者網(wǎng)編輯具體查詢發(fā)現(xiàn)，七個(gè)區(qū)域鐵路監(jiān)管局負(fù)責(zé)17個(gè)鐵路局和鐵路公司界內(nèi)的監(jiān)管，不包括北京鐵路局，消息稱北京鐵路局由國(guó)家鐵路局直管，查詢國(guó)家鐵路局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，在安全監(jiān)察司下設(shè)有北京鐵路督察處，似乎證實(shí)了上述消息。

七大區(qū)域鐵路監(jiān)管局的監(jiān)管范圍具體為：沈陽(yáng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)哈爾濱和沈陽(yáng)鐵路局；上海監(jiān)管局負(fù)責(zé)濟(jì)南、南昌、上海鐵路局；西安監(jiān)管局負(fù)責(zé)太原、呼和浩特、西安鐵路局；武漢監(jiān)管局負(fù)責(zé)鄭州、武漢鐵路局；廣州監(jiān)管局負(fù)責(zé)廣鐵（集團(tuán)）公司和南寧鐵路局；成都監(jiān)管局負(fù)責(zé)成都、昆明鐵路局；蘭州監(jiān)管局負(fù)責(zé)蘭州、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司。

國(guó)家鐵路局劃定七大區(qū)域監(jiān)管局，負(fù)責(zé)17個(gè)鐵路局和鐵路公司的監(jiān)管

此前媒體披露，國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)行政編制為130名，而負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鐵路監(jiān)督管理工作的地區(qū)鐵路監(jiān)管局行政編制350名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按1正2副配備。

據(jù)悉，區(qū)域鐵路監(jiān)管局與18個(gè)地方鐵路局將“分而治之”，不存在交集的情況。區(qū)域鐵路監(jiān)管局的人員由公開招考、原鐵路部門分流等方式組成。沈陽(yáng)鐵路系統(tǒng)人士昨日透露，沈陽(yáng)鐵路監(jiān)管局此前已經(jīng)通過(guò)公開招考公務(wù)員的方式來(lái)招聘人員。

目前，并未有區(qū)域鐵路監(jiān)管局正式亮相，但多個(gè)信源顯示各大區(qū)域監(jiān)管局已經(jīng)基本準(zhǔn)備就緒。官方消息顯示，國(guó)家鐵路局機(jī)關(guān)處以上干部和7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人參加了6日的揭牌會(huì)議。

武漢鐵路局一名工作人員稱，武漢鐵路監(jiān)管局各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)到位，隨著國(guó)家鐵路局的揭牌，區(qū)域鐵路監(jiān)管局也將很快亮相。多個(gè)信源顯示，即使大框架已定，但區(qū)域鐵路監(jiān)管局的隊(duì)伍完善還需要一段時(shí)間。

根據(jù)可查閱消息，區(qū)域鐵路監(jiān)管局職責(zé)相同，包括監(jiān)督管理鐵路運(yùn)輸安全、鐵路工程質(zhì)量安全、鐵路運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量安全；監(jiān)督相關(guān)鐵路法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況；依法組織或參與鐵路交通事故和鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故調(diào)查處理，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、通報(bào)、分析等。

其中，監(jiān)督檢查鐵路行政許可產(chǎn)品和許可企業(yè)以及監(jiān)督鐵路運(yùn)輸設(shè)備和工程建設(shè)招投標(biāo)工作兩項(xiàng)尤為值得關(guān)注。鐵路系統(tǒng)飽受詬病的腐敗重災(zāi)區(qū)往往集中在這兩個(gè)領(lǐng)域。有關(guān)人士表示，成立“第三方”的監(jiān)管部門，有利于鐵路系統(tǒng)的規(guī)范和發(fā)展。

盡管各區(qū)域鐵路局即將悉數(shù)亮相，但整個(gè)國(guó)家鐵路局系統(tǒng)能否真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管仍然受到質(zhì)疑。記者此前從有關(guān)方面了解到，鐵路局掛牌晚的原因之一是，與中國(guó)鐵路總公司之間的職責(zé)劃分難以厘清。從目前來(lái)看，二者所涉及的領(lǐng)域交叉部分甚多，且鐵路局部分核心人士來(lái)自原來(lái)的鐵道部，難以避免“護(hù)短”之嫌。

此外，國(guó)家鐵路局作為副部級(jí)部門，如何監(jiān)管“正部級(jí)”的中國(guó)鐵路總公司也引發(fā)爭(zhēng)議。對(duì)此，一名來(lái)自中國(guó)鐵路總公司的人士稱，整個(gè)鐵路系統(tǒng)的改革目前只是起步階段。

國(guó)家鐵路局大事記

2013年3月19日，陸東福任交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)、黨組成員，國(guó)家鐵路局黨組書記、局長(zhǎng)

2013年4月9日，中央任命國(guó)家鐵路局其他黨組成員，籌建工作逐步展開

2013年7月11日，原鐵道部機(jī)關(guān)公務(wù)員完成分流，局機(jī)關(guān)召開第一次干部大會(huì)，開始邊組建、邊履職

2013年12月28日，局機(jī)關(guān)遷入新址辦公

2014年1月6日，國(guó)家鐵路局揭牌