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韓國終于通過中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA，下稱自貿(mào)協(xié)定）了。據(jù)韓聯(lián)社11月30日下午報道，韓國國會表決通過中韓自貿(mào)協(xié)定批準案。

此前11月27日，韓國國會推遲了自貿(mào)協(xié)定的表決，令韓國總統(tǒng)樸槿惠大為不滿。韓國總統(tǒng)府一位核心幕僚表示：“樸槿惠總統(tǒng)當前最優(yōu)先的施政課題無疑是爭取韓中自貿(mào)協(xié)定獲國會批準。”

而韓國在野黨則認為，政府制定的自貿(mào)協(xié)定補償政策缺乏強制性和實效性，不足以挽回給農(nóng)業(yè)漁業(yè)等方面的損失，希望通過拖時間爭取到更多可持續(xù)的、結(jié)構(gòu)性補償措施。

推遲表決曾讓樸槿惠直斥荒謬

樸槿惠原本將26日的國會全體會議視為表決的最后期限，但繼為金泳三治喪及朝野分歧導(dǎo)致會期推遲一天后，27日的全體會議再度告吹，樸槿惠已對此深表遺憾。為施壓力促國會盡速批準，樸槿惠曾在國務(wù)會議上呼吁國民用選票審判不干實事的政客，抨擊國會偽善，玩忽職守。

中韓自貿(mào)協(xié)定談判于2012年5月啟動，迄今已進行14輪談判，除在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等個別領(lǐng)域尚存分歧外，主框架已經(jīng)達成。是我國迄今為止對外商談的覆蓋領(lǐng)域最廣、涉及國別貿(mào)易額最大的自貿(mào)區(qū)。根據(jù)談判成果，在開放水平方面，雙方貨物貿(mào)易自由化比例均超過“稅目90%、貿(mào)易額85%”。

協(xié)定范圍涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個領(lǐng)域，包含了電子商務(wù)、競爭政策、政府采購、環(huán)境等“21世紀經(jīng)貿(mào)議題”。同時，雙方承諾在協(xié)定簽署后將以負面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判，并基于準入前國民待遇和負面清單模式開展投資談判。中韓自貿(mào)區(qū)談判實現(xiàn)了“利益大體平衡、全面、高水平”的目標。

該協(xié)定正式生效后，20年內(nèi)兩國在雙邊貿(mào)易中將會有超過9成的產(chǎn)品有望零關(guān)稅。自貿(mào)區(qū)協(xié)議的正式生效可以直接推動兩國雙邊貿(mào)易的進一步深化發(fā)展，這自是不言而喻；不少論者進一步指出，中韓自貿(mào)區(qū)對亞太地區(qū)其他經(jīng)濟體的示范效應(yīng)才具有更為重大的意義。今年11月10日，中國與韓國正式達成自貿(mào)協(xié)定。

不過，雖然自貿(mào)協(xié)定今日獲批，但也難保年內(nèi)生效。這是因為韓方批準后，中方還須走關(guān)稅稅則委員會審議、國務(wù)院批準等行政程序，再加上兩國交換公文等所需的時間，無法排除年內(nèi)不能生效的可能性。