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昨日（18日），新華社全文播發(fā)《關于2015年中央和地方預算執(zhí)行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》（意見簡稱《報告》）。

《報告》顯示，2016年財政平衡收支面臨極大壓力，繼續(xù)實施積極的財政政策并加大力度，加快推進財稅體制改革，進一步減稅降費，擴大財政赤字規(guī)模，全國財政赤字擬安排21800億元，赤字率為3%，調整優(yōu)化支出結構。

3月7日，財政部長樓繼偉在記者會上表示，提高赤字率是符合去年中央經(jīng)濟工作會議提出的要求的，在適度擴大總需求的基礎之上，著重進行供給側結構性改革。我們現(xiàn)在經(jīng)濟面臨新常態(tài)，新常態(tài)各方面矛盾都在凸顯，包括長期積累的一些矛盾需要解決，這種情況之下，我們的預算是按照中央確定的方針來做的，適當提高赤字率，要支撐經(jīng)濟實現(xiàn)一個中高速增長，同時著力進行結構性改革，這是一個總的調子。

3月7日，財政部長樓繼偉答記者問

樓繼偉同時指出，今年增加的0.6%的財政赤字率，首先要保證一些重點的支出。保重點支出，就要優(yōu)化支出結構，按照可持續(xù)、?；镜脑瓌t，安排好民生支出，嚴格控制例如“三公”經(jīng)費的增長，甚至要壓減，讓更多的支出保證基本公共服務和重點民生支出。

2016年，財政支出用于11大領域。1、教育方面，繼續(xù)實施現(xiàn)代職業(yè)教育質量提升計劃；2、科技方面，加快實施國家科技成果轉化引導基金，促進科研院所改革發(fā)展；3、社會保障和就業(yè)方面，完善養(yǎng)老保險制度改革方案；4、醫(yī)藥衛(wèi)生方面，建立有序分級診療格局；5、脫貧攻堅方面，通過實施精準扶貧、精準脫貧，增強貧困地區(qū)“造血”功能和發(fā)展后勁；6、農(nóng)業(yè)方面，繼續(xù)推進重金屬污染耕地修復治理、地下水超采區(qū)綜合治理等試點，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進國有林場、國有林區(qū)、供銷社和農(nóng)墾改革發(fā)展；7、生態(tài)環(huán)保方面，加大大氣污染治理力度，推進實施水污染防治行動計劃，加大新能源汽車推廣力度，加快充電基礎設施建設，完善可再生能源發(fā)電補貼機制，推進環(huán)境監(jiān)測體制改革；8、文化體育方面，推進實施全民健身戰(zhàn)略，支持中國足球改革發(fā)展；9、保障性安居工程方面，積極推進棚改貨幣化安置和政府購買棚改服務；10、國防和軍隊建設方面，支持深化國防和軍隊改革；11、化解過剩產(chǎn)能及人員安置方面，推動地方政府和中央企業(yè)綜合運用兼并重組、債務重組和破產(chǎn)清算等方式加快化解鋼鐵、煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，中央財政安排1000億元獎補資金，其中2016年500億元。

（翻頁見《報告》全文）