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【觀察者網(wǎng)綜合報道】“我們將通過對鋼鐵進口進行徹底調查，為美國工人和美國制造的鋼鐵而戰(zhàn)?！?月20日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了一份總統(tǒng)備忘錄，要求商務部優(yōu)先調查鋼鐵進口是否威脅美國國家安全。

當天中國外交部回應，首先，如果報道屬實，我們需要知道美國政府發(fā)布的調查范圍和指向到底是什么，才能作出具體評判。中美兩國經(jīng)貿(mào)關系發(fā)展到現(xiàn)在，本質上是互利共贏的。雙方即便在經(jīng)貿(mào)領域有一些摩擦，多年來通過在相互尊重、平等互利基礎上的磋商，也都得到了比較好的解決。

特朗普 資料圖

據(jù)中新社報道，美國商務部發(fā)表聲明稱，特朗普簽署的這份備忘錄要求商務部部長羅斯盡快著手進行這項針對美國鋼鐵進口的調查。該調查將涉及生產(chǎn)能力、勞動力、投資、研發(fā)等各個因素，以決定鋼鐵進口是否威脅美國的安全。

商務部稱，在經(jīng)過徹底調查后，如果確認鋼鐵進口對國家安全有任何威脅，商務部部長羅斯將提出一份包括行動措施建議的報告。根據(jù)相關法案，特朗普有權使用調整關稅和配額等手段來控制進口。

羅斯表示，商務部將迅速進行全面調查，如有必要，將采取行動保護美國國家安全、工人和企業(yè)免受外國威脅。

同日，據(jù)彭博社報道，美國鋼鐵公司（U.S. Steel Corp）向位于華盛頓的美國國際貿(mào)易委員會申訴，請求調查中國鋼鐵企業(yè)聯(lián)合操縱價格、損害美國市場競爭對手的做法，提出應當恢復針對中國鋼材生產(chǎn)商的反壟斷訴訟。

此前在今年2月份，美國鋼鐵公司曾發(fā)表聲明稱撤回針對中國黑客竊取其高科技鋼鐵關鍵配方的訴訟。據(jù)第一財經(jīng)報道，美國鋼鐵公司還表示，此次撤回訴訟的原因或在于網(wǎng)絡盜竊不適合運用337調查。但是將繼續(xù)推進有關中國制造商違反反壟斷規(guī)定、通過第三國發(fā)貨各種鋼鐵制品以逃避關稅的指控，并保留重新提起網(wǎng)絡盜竊訴訟的權利。337調查是美國首次針對中國鋼鐵產(chǎn)品的調查。

據(jù)稱，美國并沒有鋼鐵關稅，但已經(jīng)在152起相關案件中征收了反傾銷和反補貼稅，目前還有至少25起案件正在審查之中。

昨日盤中，鋼鐵公司公司股價大漲8%以上，AK Steel、Steel Dynamics和Cliffs Natural Resources等鋼鐵相關股票的價格也均上漲了2.5%以上。此外，標普500指數(shù)原材料板塊整體上漲了1%以上，其中紐柯鋼鐵公司（Nucor Corporation）、自由港麥克莫蘭銅金礦公司（Freeport-McMoRan Copper Gold Inc.）和Martin Marietta Materials領漲。

原因為投資者在加倍押注特朗普承諾的“美國制造”。本月18日，特朗普曾簽署了一份“買美國貨”的行政令，并重申政府將支持鋼鐵業(yè)。

鋼鐵廠 資料圖

特朗普自大選之初就反復宣稱要將制造業(yè)帶回美國，其中重頭戲便是為美國帶來工作崗位。美國商務部也表示，美國鋼鐵產(chǎn)業(yè)近年一直處于困境，就業(yè)率下降、企業(yè)杠桿率高、資本密集且缺乏現(xiàn)金流。進口鋼鐵占美國鋼鐵市場的26%，美國鋼廠開工率為71%。

因此特朗普的“美國制造”以及鋼鐵業(yè)調查似乎不難理解，他還督促商務部在50天內(nèi)完成調查，商務部則表示將在270天內(nèi)完成。不過有人卻不看好特朗普這一舉措。

有分析認為，雖然這可以保證美國鋼鐵行的競爭力，但是由于特朗普前科累累，因此持懷疑態(tài)度?？死松?柏拉圖證券（Clarksons Platou Securities）分析師Lee McMillan則表示，該政令對美國鋼鐵行業(yè)或將只能起到“一定程度”的影響。

觀察者網(wǎng)此前報道，特朗普正逐漸轉變?yōu)槊绹胍目偨y(tǒng)，推翻自己此前在大選時表達過的主張。包括對俄羅斯態(tài)度轉變，該口稱北約不再是障礙，不再和美聯(lián)儲主席耶倫互掐、沒有將中國設為匯率操縱國、支持美國進出口銀行等等。

此外，美國部分鋼鐵企業(yè)也不看好特朗普。彭博智庫分析師Michael Kay指出，美國管道運營商反對特朗普的政令，原因是該政令可能會導致成本增加，造成項目延誤或取消。甚至美國鋼鐵行業(yè)也認為，特朗普的這條承諾不太可能對實現(xiàn)。

（綜合中新社、彭博社、第一財經(jīng)、外交部網(wǎng)站等）