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談判十多年,中國首次準許美國對華出口大米
關鍵字: 美國向中國出口大米中國準許美對華出口大米美國出口大米中美貿易逆差美國首次獲準可對華出口大米美國大米出口中國首輪中美全面經濟對話據我商務部和美國農業(yè)部7月20日消息,在中美雙方談判十多年后,美國首次獲準可對華出口大米。目前,美國對華出口大米的草案已敲定。
美國農業(yè)部在聲明中稱,目前,中方與美方已就最后的細節(jié)達成共識。
美國農業(yè)部稱,這對于美國農業(yè)而言,是一個重大的日子,大米種植者和經銷商終得以進入中國這個市場。這個市場今天意味著巨大的機會,其未來的增長潛力是巨大的。
美國農業(yè)部部長Sonny Perdue說:“和中國的談判已經持續(xù)了10年多,我很高興它最終能獲得成果,我知道我國的種植者和相關行業(yè)將極大受益?!?
據美國農業(yè)部,中國是世界上最大的大米種植國和消費國。自2013年以來,中國也是最大的進口國,中國去年進口超過了500萬噸大米。
美農業(yè)部還表示,這份大米出口協議一旦正式生效實施,美國大米將按流程送中國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局,隨后即可出口至中國。
彭博援引美國大米聯合會主席Brian King的說法稱,接下來,中國方面將派出一隊質檢監(jiān)督人員,以檢查美國大米的生產工廠及設施,監(jiān)督出口大米裝船情況。而該聯合會下屬的國際貿易政策委員會負責人Carl Brothers則表示,該委員會將協同美國農業(yè)部共同努力,促使這一過程順利、迅速度過。
根據以往中國與外國簽署的植物檢疫協定,輸華大米的加工廠或存放倉庫必須經中國國家質檢總局注冊登記,輸華大米應符合出口國與中國的食品安全標準,每批輸華大米應隨附官方植物檢疫證書,證明其符合中國和出口國的檢疫法規(guī)和植物衛(wèi)生要求,植物檢疫證書上應注明具體產地。此外,要想成為輸華大米生產企業(yè),還需進行嚴格的注冊登記。
另據外媒The advocate網站援引美國農業(yè)部消息稱,美國預計在2017-18年這一年中生產690萬噸大米,中國在此期間生產1.6億噸大米,中國在此期間或將進口550萬噸。按此計算,中國進口大米比例或將達到3.5%。
去年12月,中財辦副主任韓俊在談及我國糧食進口問題時稱,我國的三大主糧進口,小麥占2.6%,稻谷占2.3%,玉米占1.7%,而全球的大米的貿易量,過去30年就是3000多萬噸,量很小。
此前,據《經濟日報》報道,我國主糧存在的問題主要是結構性短缺,即糧食供應品質失調,存在一般品種多,優(yōu)質、專用品種少的問題,針對此問題,可以通過進口彌補。在各糧食品種中,我國大豆產業(yè)對外依存度高達80%,國際大豆市場的任何風吹草動都能影響國內市場。
農業(yè)部農村經濟研究中心副研究員曹慧曾在2014年時表示,我國必須對糧食進口品種進行明確定位,對稻谷、小麥、玉米三大主糧,要確保95%以上的自給率,要把大米和小麥進口定位于品種調劑,玉米進口定位于滿足飼料需求的增長。
還有專家認為,雖然糧食進口可以在調節(jié)國內糧食供應結構方面發(fā)揮積極作用,但要防止出現某些糧食品種對進口的過度依賴。應針對國內糧食供應的結構性矛盾,按品種計算發(fā)放糧食進口配額。
根據入世承諾,我國每年應按糧食消費量的5%從國際市場進口糧食,按品種需要進口可以和履行“入世”糧食進口承諾結合起來,既可以兌現入世承諾,也有助于發(fā)揮糧食進口在調節(jié)和優(yōu)化國內糧食供應結構中的積極作用。
在去年12月的講話中,韓俊還表示,我國農產品進口方面的問題,包括邊境地區(qū)大米走私猖獗等,從基本面來講是我們國家的農業(yè)基礎競爭力不足的表現。就算是機械化程度比較高的水稻,我們種一畝,在中國用六七個工人,到韓國、日本、臺灣,只用兩個工人。
中國2001年加入世貿時開放稻米市場,但由于中美間欠缺植物檢疫協定,因此實際上禁止美國稻米進入中國。
資料圖
此公告發(fā)布的前一天,19日,由國務院副總理汪洋與美國財政部長姆努欽、商務部長羅斯共同主持的首輪中美全面經濟對話在美國華盛頓舉行。
會后,新華社發(fā)文稱,中美經濟合作百日計劃取得重大進展,雙方同意為縮小貿易逆差合作。
新華社稱,在對話期間,雙方就中美貿易投資、經濟合作百日計劃和一年計劃、全球經濟和治理、宏觀經濟政策和金融業(yè)、農業(yè)等議題進行了深入討論,達成廣泛共識。
會后,美方發(fā)布公告稱,中方認同兩國的共同目標,即雙方應共同努力削減美國對中國的貿易逆差。
根據美國商務部2月7日公布的2016年貿易統計數據(通關),美國在商品貿易中對中國的貿易逆差為3470億美元(約合2.36萬億元人民幣),占其整體逆差的47%。
另據汪洋稱,上個月,美國牛肉現已重返中國市場,距上一次進口美牛已經過去了14年。此外,美國液化天然氣輸華政策障礙開始破冰,今年前5個月中國自美進口天然氣已達40萬噸,而去年同期為0。
對于此事,彭博社稱,未來,中國還將批準更多由美國進口的生物技術制品。
過去10年,中國進口的大米數量增長了數十倍(圖片來源:彭博社;數據來源:美國農業(yè)部)
彭博社還援引美國農業(yè)部的數據稱,過去10年,中國進口的大米數量增長了十倍,目前已達到每年500萬噸,但美國卻不能在這一龐大的市場中分得一杯羹。
此前,美國一直將其大米先出口至越南、泰國、巴基斯坦等中國周邊國家,再借道轉運至中國。
上述這些國家都是中國最大的大米供應國。據2016年的數據,這些國家也是世界大米的最大承銷國。美國在這一榜單中排名第五。
此消息一出,芝加哥交易所的大米價格上漲1.6%;9月期貨上漲1.5%,至每100磅12.04美元。
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- 責任編輯:吳婭坤
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