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據(jù)俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)1月8日報道，日前，歐盟以匈牙利沒有進行公開招標為由，企圖阻撓中國在希臘和中歐之間鋪設高鐵。

匈牙利外交部長彼得·西亞加托

歐盟認為，在確定由中國組織修建該鐵路項目時，匈牙利沒有進行公開招標，依據(jù)的只是同中國的雙邊協(xié)議，這有可能違反了歐盟的相關招標采購規(guī)則。

針對歐盟的立場，匈牙利外交部長彼得·西亞加托上月宣布，該國政府將這段高鐵匈牙利段的建設項目進行招標。

但中國歐盟商會主席莎拉·馬爾可塔則認為，匈牙利將該項目交給中方時，完全繞過了歐盟有關公開貿易的規(guī)則，純屬中匈兩國間的交易。

另有外媒報道，歐盟對匈牙利的該項調查將于2月正式開啟。

這條被稱為“陸海快線”的鐵路途徑四個國家，連接了由中國經(jīng)營的、位于希臘地中海沿岸的比雷埃夫斯港和多瑙河。而此次被歐盟盯上的，是這條鐵路線中，由塞爾維亞首都貝爾格萊德到匈牙利首都布達佩斯的這一段。這一段被視為“陸海快線”的中心。

據(jù)國際鐵路公報稱，從塞爾維亞到匈牙利的這段鐵路全長約350公里，原計劃是要修建一條高速鐵路，但后來被降級為價格較為低廉的混合交通路線，會對原有鐵路線進行一定的改造和利用。

建成后，該線路建成后的最高時速可達200公里，使兩個首都之間的旅程時間從8小時縮短到2小時40分鐘。該條鐵路線在匈牙利境內有166公里，在塞爾維亞境內有184公里。

中歐海陸快線示意圖

俄媒稱，從塞爾維亞到匈牙利的這段鐵路，可以讓中國企業(yè)更便利地進入歐洲心臟，而正是這一點，引起了歐盟官員的恐慌與警惕。

俄媒還說，此外，歐盟對該段鐵路另外進行的財務獨立性調查現(xiàn)已開始；在這背后，是歐盟看到了這段鐵路建造項目38億美元的高額估價，而大多數(shù)歐盟國家正在經(jīng)受預算緊張的影響。

據(jù)悉，該筆鐵路修建資金中的85%由中國進出口銀行提供。

除了招標情況和財務獨立性兩項調查以外，歐盟還對匈牙利同非歐盟成員塞爾維亞簽署個別協(xié)議的合法性提出了質疑。

俄媒稱，歐盟此次調查的重點是匈牙利。一旦證明匈牙利違反全歐法律和規(guī)則，歐盟就有可能對其進行巨額罰款；但塞爾維亞因為不是歐盟國家，所以無法被歐盟以罰款相威脅。但有評論認為，歐盟人為制造這一摩擦，也會對借機對塞爾維亞進行政治施壓——塞爾維亞一直想要加入歐盟。

中國現(xiàn)代國際關系研究院世界經(jīng)濟研究所副研究員徐飛彪認為，歐盟對中國在歐洲這個最大的投資項目的態(tài)度帶有政治上的偏見。

徐飛彪說，“其實中國和東歐國家合作一直很好，‘一帶一路’與歐洲的對接也很順暢。但是這些就引起了德國、法國等老牌西歐國家的戰(zhàn)略焦慮。近些年，歐洲整個經(jīng)濟競爭力下滑，尤其在投資方面，而中國對歐洲的投資從去年開始猛增，對有些歐洲國家的投資甚至是倍增。這讓一些歐洲國家在心理上感覺很不適。因為一直以來，歐洲都是對外投資大國，現(xiàn)在發(fā)展中國家，尤其是中國開始并購他們的企業(yè)，這種角色的轉換它們還無法接受。種種因素導致歐洲對外來投資的保護主義和保守主義情緒上升，對中國投資的動機有很多懷疑和憂慮，此外，歐盟上個月還出臺了新的外資審查框架。”

2012年，中國-中東歐國家合作（16+1）正式展開，2016年，中國-中東歐投資基金正式設立，初始投資額達100億美元。

根據(jù)歐洲復興開發(fā)銀行最近的一項研究，保加利亞、捷克共和國、匈牙利、波蘭，羅馬尼亞和斯洛伐克已經(jīng)收到了95％的中國投資，而非歐盟國家（塞爾維亞除外）的收入?yún)s少得多。

此事引起了歐盟的注意，并被外界稱為“對歐盟凝聚力的壓力檢測”。

德國外長西格瑪·加布里爾曾于去年9月份表示，如果歐盟不能成功制定對華一體化戰(zhàn)略，那么中國將成功地分化歐洲；中國與中歐和東歐國家的戰(zhàn)略合作使其與其他成員國和歐盟機構的關系受到了壓力。

目前，該鐵路塞爾維亞段——從貝爾格萊德到舊帕佐瓦市的高鐵，已經(jīng)在建。

2017年11月28日，工人們在等待貝爾格萊德至舊帕佐瓦段高鐵項目開工儀式