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根據(jù)征求意見(jiàn)稿，納稅人為非獨(dú)生子女的，可以與兄弟姐妹分?jǐn)?4000元（每月2000元）的扣除額度，如平均分?jǐn)?、約定分?jǐn)偟惹闆r。但是，每一納稅人分?jǐn)偟目鄢~最高不得超過(guò)每年12000元（每月1000元）。

比如，一位老人有三個(gè)子女贍養(yǎng)，每個(gè)孩子可以平均分?jǐn)偯磕?4000元扣除額度，每人每年8000元；也可以經(jīng)老人指定或者子女約定，每個(gè)子女分別享受6000、6000、12000的扣除額，但每個(gè)子女的扣除額不能高于12000元。

16問(wèn)

·  哪一類(lèi)人群可能受益最大？

專家向記者分析，通常情況下，生活支出負(fù)擔(dān)較重，上有老、下有小、有房貸的中年人最獲利好。他們很大概率可以享受子女教育、首套房貸、贍養(yǎng)老人等多項(xiàng)附加扣除。

另一方面，在同等扣除額的情況下，收入較低的人群減稅比例更大，比如月收入7000元（扣除"三險(xiǎn)一金"后）的人，滿足2000元的扣除項(xiàng)目，就無(wú)需繳納個(gè)稅啦，減稅比例達(dá)到100%。

17問(wèn)

·  兩個(gè)及以上子女的家庭，兄弟姐妹之間需要有一個(gè)書(shū)面分?jǐn)倕f(xié)議嗎？

根據(jù)征求意見(jiàn)稿，被贍養(yǎng)人指定分?jǐn)偦蛘哔狆B(yǎng)人約定分?jǐn)偟?，需要簽訂?shū)面分?jǐn)倕f(xié)議。

18問(wèn)

· 專項(xiàng)附加扣除各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)扣除金額如何制定出來(lái)的？

每日經(jīng)濟(jì)新聞（微信號(hào)：nbdnews）記者了解到，政策制定部門(mén)廣泛征求包括企業(yè)、個(gè)人、社會(huì)團(tuán)體以及各省市人大代表等在內(nèi)的各方意見(jiàn)，并在先期采取無(wú)方案征求意見(jiàn)方式，廣泛吸納民意，此外還參考了國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)。

以首套住房貸款利息專項(xiàng)附加扣除為例，目前商業(yè)銀行貸款月均利息約1025元到1189元，征求意見(jiàn)稿規(guī)定每月1000元的扣除標(biāo)準(zhǔn)，與此較為接近。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長(zhǎng)甘犁分析，從國(guó)際上看，韓國(guó)、墨西哥、意大利等國(guó)房貸利息扣除限額占人均月工資約10%到15%，上述扣除標(biāo)準(zhǔn)約占我國(guó)人均月工資15%，處于較高水平。

19問(wèn)

· 相比設(shè)置各類(lèi)扣除項(xiàng)，為什么不直接在5000元基礎(chǔ)上再提升起征點(diǎn)呢？

根據(jù)暫行辦法，個(gè)稅專項(xiàng)附加扣除遵循公平合理、簡(jiǎn)便易行、切實(shí)減負(fù)、改善民生的原則。

權(quán)威專家向記者解釋，綜合所得稅制比較科學(xué)，簡(jiǎn)單地提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，沒(méi)有考慮納稅人生活負(fù)擔(dān)的差異化，這并不公平。

專家還表示，專項(xiàng)抵扣的最終效果，是讓部分納稅人個(gè)稅感到負(fù)擔(dān)減輕，其長(zhǎng)遠(yuǎn)意義在于推進(jìn)國(guó)家綜合治理，深化個(gè)稅綜合與分類(lèi)改革，體現(xiàn)稅收公平。

20問(wèn)

·  個(gè)稅改革如何促進(jìn)消費(fèi)？

專家向記者表示，此次個(gè)稅的改革關(guān)鍵點(diǎn)在于降低中低收入人群的稅收負(fù)擔(dān)，中等收入群體迎來(lái)大利好，可以增加相應(yīng)人群的稅后收入，拉動(dòng)消費(fèi)。