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中國人民銀行關(guān)于美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”的聲明
關(guān)鍵字:中國人民銀行網(wǎng)站8月6日消息,北京時(shí)間8月6日,美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”,中方對(duì)此深表遺憾。這一標(biāo)簽不符合美財(cái)政部自己制訂的所謂“匯率操縱國”的量化標(biāo)準(zhǔn),是任性的單邊主義和保護(hù)主義行為,嚴(yán)重破壞國際規(guī)則,將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)金融產(chǎn)生重大影響。
中國實(shí)施的是以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,在機(jī)制上人民幣匯率就是由市場供求決定的,不存在“匯率操縱”的問題。今年8月以來,人民幣匯率出現(xiàn)一定幅度貶值,主要是全球經(jīng)濟(jì)形勢變化和貿(mào)易摩擦加劇背景下市場供求和國際匯市波動(dòng)的反映,是由市場力量推動(dòng)和決定的。人民銀行一直以來致力于維護(hù)人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定,這一努力在國際社會(huì)眾所周知。根據(jù)國際清算銀行公布的數(shù)據(jù),2005年初至2019年6月,人民幣名義有效匯率升值38%,實(shí)際有效匯率升值47%,是二十國集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體中最強(qiáng)勢的貨幣,在全球范圍內(nèi)也是升值幅度最大的貨幣之一。在剛剛結(jié)束的國際貨幣基金組織對(duì)中國的第四條款磋商中,國際貨幣基金組織指出人民幣匯率大體符合基本面。在1997年亞洲金融危機(jī)和2008年全球金融危機(jī)中,中國一直承諾人民幣匯率保持穩(wěn)定,有力地支持了國際金融市場穩(wěn)定和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2018年以來,美國不斷升級(jí)貿(mào)易爭端,中國始終堅(jiān)持不搞競爭性貶值,中國沒有也不會(huì)將匯率作為工具來應(yīng)對(duì)貿(mào)易爭端。
美方不顧事實(shí),無理給中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽,是損人又害己的行為,中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。這不僅會(huì)嚴(yán)重破壞國際金融秩序,引發(fā)金融市場動(dòng)蕩,還將大大阻礙國際貿(mào)易和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,最終會(huì)自食其果。美國這一單邊主義行為還破壞了全球關(guān)于匯率問題的多邊共識(shí),會(huì)對(duì)國際貨幣體系的穩(wěn)定運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。中方奉勸美方懸崖勒馬、迷途知返,回到理性和客觀的正確軌道上來。
中國將繼續(xù)堅(jiān)持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
專家批駁美將中國列為“匯率操縱國”:荒謬邏輯盡顯霸凌本色
新華社8月6日消息,美國財(cái)政部北京時(shí)間8月6日凌晨發(fā)布聲明,決定將中國列為“匯率操縱國”。對(duì)此,專家認(rèn)為,美國此舉邏輯荒謬,是典型的“欲加之罪,何患無辭”,盡顯美國霸凌本色。
自由裁量,為所欲為
“美國此次單方面將中國列為‘匯率操縱國’,從時(shí)間上看是對(duì)近日人民幣匯率貶值的應(yīng)激反應(yīng),實(shí)際上連美國自己為‘匯率操縱國’設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)都不符合?!睎|方金誠首席宏觀分析師王青表示。
根據(jù)美國對(duì)“匯率操縱國”最新的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)一國在過去四個(gè)季度滿足以下三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)會(huì)被認(rèn)定為“匯率操縱國”:1.對(duì)美國貿(mào)易順差超過200億美元;2.經(jīng)常賬戶順差占GDP比重超過2%;3.單邊匯率干預(yù)金額占本國GDP比重2%以上,且持續(xù)時(shí)長超過6個(gè)月。
如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)體滿足三個(gè)標(biāo)準(zhǔn),則被認(rèn)定為“匯率操縱國”;如果只滿足兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),會(huì)被列入觀察名單;如果只滿足第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),但該經(jīng)濟(jì)體對(duì)美國的總體貿(mào)易逆差貢獻(xiàn)較大,也可能被列入觀察名單。
“2018年中國經(jīng)常賬戶順差與GDP之比僅為0.4%左右,2016年下半年至今,中國外匯儲(chǔ)備規(guī)模一直穩(wěn)定在3萬億美元左右,根本不存在大規(guī)模買入外國資產(chǎn)促使本幣貶值的可能?!蓖跚嗾f,即使按照美國自己的標(biāo)準(zhǔn),將中國列入“匯率操縱國”也是毫無道理的。
中國金融四十人論壇高級(jí)研究員管濤認(rèn)為,美國的做法可以說是“欲加之罪,何患無辭”。
“正是因?yàn)橹袊环厦绹贫ǖ娜?xiàng)標(biāo)準(zhǔn),此次美國并沒有引用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),而是拿中國人民銀行答記者問的內(nèi)容作為借口?!彼硎?,美國所謂的“證據(jù)”部分,其實(shí)是央行對(duì)投機(jī)者的警告,美國卻拿來作為中國操縱匯率的證據(jù),十分可笑。
招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示,“匯率操縱國”的三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是美國自己制定的,在認(rèn)定上,美國財(cái)政部有很大的話語權(quán),可以為了自身利益而隨意進(jìn)行自由裁量。
對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)研究院院長桑百川認(rèn)為,美國此舉的根本目的是為了配合對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn),使得美國對(duì)中國輸美商品加征關(guān)稅的效應(yīng)達(dá)到最大化,是升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)的新手法。
他認(rèn)為,受美國單方面加征關(guān)稅的影響,市場有擔(dān)憂情緒,人民幣出現(xiàn)一定程度的貶值是市場作用的結(jié)果。美國認(rèn)為中國是“匯率操縱國”,是缺乏依據(jù)的,也缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的支撐。
雙重標(biāo)準(zhǔn),自相矛盾
專家認(rèn)為,美國在人民幣剛剛“破7”這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)就立刻宣布將中國列入“匯率操縱國”,是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。
美國此舉的一大背景是,受美國單方面加征關(guān)稅的影響,人民幣兌美元離岸和在岸匯率8月5日雙雙“破7”。
“美國一直要求別國匯率市場化,不干預(yù),但在人民幣‘破7’之后,對(duì)這樣的整數(shù)關(guān)口卻很在意,這是典型的雙重標(biāo)準(zhǔn)。”管濤說,美國的這種做法,恐怕只是為其貿(mào)易政策找一個(gè)借口,可以有理由對(duì)中國輸美商品加征更多關(guān)稅。
他認(rèn)為,去年以來人民幣匯率多次承壓,對(duì)外經(jīng)貿(mào)紛爭是重要誘因。如果美國不再出爾反爾,妥善解決雙方經(jīng)貿(mào)摩擦,市場情緒穩(wěn)定的話,將為人民幣穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
以我為主,練好內(nèi)功
專家認(rèn)為,如果從較長時(shí)間的維度看,人民幣無論對(duì)單邊還是雙邊都是升值的,匯率指數(shù)是基本穩(wěn)定的。人民幣屬于比較堅(jiān)挺的貨幣,不存在用貶值獲得產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的情況。
王青表示,2015年“8·11”匯改后,中國一直致力于加快匯率市場改革步伐,人民幣匯率總體上形成了主要由市場力量驅(qū)動(dòng)的雙向波動(dòng)格局。近年來,人民幣匯率的波動(dòng)率在增加,已接近國際主要儲(chǔ)備貨幣的波動(dòng)率。
管濤表示,國際貨幣基金組織(IMF)承擔(dān)督促成員國避免貨幣競爭性貶值的職責(zé)。IMF最近發(fā)布的報(bào)告認(rèn)為,2018年人民幣實(shí)際有效匯率與經(jīng)濟(jì)基本面保持一致。
交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn),人民幣匯率并沒有出現(xiàn)持續(xù)大幅度貶值的基礎(chǔ)和條件,中國經(jīng)濟(jì)的基本面,對(duì)于支撐匯率的基本穩(wěn)定會(huì)發(fā)揮積極作用。
“在外部壓力加大背景下,中方最重要的事情仍是集中精力把國內(nèi)的事辦好,練好內(nèi)功,夯實(shí)國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)。”王青說。
- 原標(biāo)題:中國人民銀行關(guān)于美國財(cái)政部將中國列為“匯率操縱國”的聲明
- 責(zé)任編輯:于文凱
- 最后更新: 2019-08-06 19:14:03
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