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WTO裁定中國可對36億美元美國商品加征關稅
(觀察者網(wǎng)訊)
世貿(mào)組織(WTO)當?shù)貢r間周五(1日)發(fā)布聲明稱,由于美國政府未能遵守針對中國商品的反傾銷規(guī)則,中國可以對價值36億美元的美國商品加征關稅。
美國彭博社(Bloomberg)1日報道稱,WTO在其官網(wǎng)表示,這是該組織有史以來開出的第三高的罰單。
WTO罰單排名 圖自彭博社
美聯(lián)社(AP)指出,在本次反傾銷裁決中,世貿(mào)組織認為,美國用于對傾銷行為實施處罰的兩種手段存在缺陷。
其一是美國所謂的“歸零法”,這種計算方法往往導致傾銷幅度被放大,在一系列提交至WTO的貿(mào)易爭端中被裁定為非法。
“歸零法”,是美國等少數(shù)WTO成員在反傾銷調(diào)查時估算涉案產(chǎn)品傾銷幅度的一種方法。
一般來說,產(chǎn)品的正常價值采用出口國國內(nèi)銷售類似產(chǎn)品的加權(quán)平均實際價格。加權(quán)平均出口價格低于正常價值時,為正傾銷;加權(quán)平均出口價格高于正常價值時,為負傾銷。但計算傾銷總差額的過程中,美國商務部只對正傾銷差額進行累計相加,而將存在負傾銷的差額算為零。
其二是把同一商品的多個公司作為整體來看待,這導致不管有沒有違背反傾銷法的公司,都會受到美國的制裁。
2007年到2012年間,美國向中國約73億美元商品(太陽能電池板、鋼瓶鋁型材等)征收“補償性關稅”,共發(fā)起多達17次的反補貼調(diào)查。
中國于是在2012年向WTO申訴。2014年,WTO裁定美國違反世貿(mào)規(guī)則,責令其整改并糾正相關措施。然而,直到2018年,美方仍未取消這些違反世貿(mào)規(guī)則的關稅。
今年7月,WTO上訴機構(gòu)法官認定,美國沒有完全遵守WTO對其向中國太陽能電池板、風力發(fā)電塔和鋼瓶加征關稅案件的裁決。同時,如果美國不取消相關關稅,中國可實施報復性制裁。
在今年8月召開的WTO爭端解決機構(gòu)(DSB)會議上,WTO裁定美國加征關稅屬“不當行為”,通過了中國訴美國反補貼措施案(DS437)執(zhí)行之訴的上訴機構(gòu)報告。
中國商務部7月16日表示,本案原審專家組和上訴機構(gòu)均已裁定美國涉案反補貼措施違反世貿(mào)規(guī)則,要求美方糾正其違規(guī)措施。但令人遺憾的是,美方在執(zhí)行世貿(mào)裁決過程中仍繼續(xù)使用違規(guī)做法。上訴機構(gòu)的裁決再次證明,美方違反世貿(mào)規(guī)則、一再濫用貿(mào)易救濟措施,嚴重損害了國際貿(mào)易環(huán)境的公平公正性。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 鄧睿侃 
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