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引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

2021年，中央一號文件已提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?？傮w來看，在2020年7.78萬億的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中，豬產(chǎn)業(yè)接近1.3萬億，占畜禽養(yǎng)殖總產(chǎn)值的一半以上，是中國最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。

但需要指出的是，過去豬產(chǎn)業(yè)的周期性波動非常明顯，形成三到四年一次的“供給不足—價格上漲—存欄過剩—供給過?！獌r格下跌—養(yǎng)戶退出—供給不足”的周期性循環(huán)，就是常說的“豬周期”。

這輪豬周期疊加非洲豬瘟傳入的雙重影響，形成了“超級豬周期”：一方面中國生豬存欄量大幅降低，2019年能繁母豬存量下降48%。為此，從中央到地方快速出臺了一系列政策以推動產(chǎn)能恢復(fù)、行業(yè)發(fā)展。另一方面，由于豬肉供給短缺，一度出現(xiàn)40多元每公斤的毛豬收購“天價”，超高豬價持續(xù)了長達(dá)20個月，遠(yuǎn)超史上任何一次豬周期。

兩年來，出于防控非瘟、環(huán)保升級、政策鼓勵、肉價高企等原因，龍頭加大投資、大量工商資本涌入，豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)規(guī)模化率自非瘟前的46%疾升至53%，原本占產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的、以家庭養(yǎng)殖為主的“小散戶”面臨巨大沖擊和生存壓力。

截至到2021年1月，能繁母豬存欄量已連續(xù)16個月增長，產(chǎn)能逐步提升，肉價逐步回歸。但按此增速發(fā)展，在兩三年內(nèi)，中國的生豬存欄量將達(dá)7-8億頭，遠(yuǎn)超我國市場消費量，豬周期又將加速加劇見底。

因此，劉永好認(rèn)為，為預(yù)防產(chǎn)業(yè)“一哄而上、一沖就散”，因資本過熱推動產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，甚至在下輪豬周期下行沖擊時，出現(xiàn)“還不上貸款就殺母豬、砍豬場”的極端情況，有必要著眼長遠(yuǎn)，出臺一系列引導(dǎo)政策，規(guī)劃好、調(diào)控好、儲備好、利用好現(xiàn)有生豬產(chǎn)能。

為科學(xué)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向，推動行業(yè)的健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展，劉永好提出多點建議：繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級，幫助農(nóng)村養(yǎng)戶迅速轉(zhuǎn)型成為適度規(guī)模的新型養(yǎng)殖經(jīng)營主體；對規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)設(shè)置有梯度的準(zhǔn)入資格，運用宏觀調(diào)控手段預(yù)防產(chǎn)能過剩，以支持符合行業(yè)資質(zhì)、長期扎根農(nóng)業(yè)、擁有核心技術(shù)和高層次人才的企業(yè)規(guī)?；l(fā)展。

劉永好建議，由農(nóng)業(yè)部牽頭、聯(lián)合相關(guān)部門，通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)飼料、育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工、消費終端各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)共享。進(jìn)而，構(gòu)建打通全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，密切監(jiān)測全產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，以科學(xué)預(yù)測、及時調(diào)控投資、產(chǎn)銷、供需關(guān)系。

啟動五五工程履行社會責(zé)任

1995年，中國光彩事業(yè)促進(jìn)會正式成立，27年來，在中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)、中國光彩會的推動下，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、公益扶貧、社會扶貧、精準(zhǔn)扶貧在改善民生和公益事業(yè)工作上碩果累累。

隨著脫貧攻堅轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興，“萬企幫萬村”也升級成為“萬企興萬村”行動，變的是名字與方向，不變的是民營企業(yè)對社會的擔(dān)當(dāng)與責(zé)任。

為更好地引導(dǎo)民營企業(yè)積極投身鄉(xiāng)村振興的“萬企興萬村”行動，劉永好提出建議：發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議，鼓勵更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身“萬企興萬村”行動；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

劉永好建議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭，財政部、全國工商聯(lián)等有關(guān)部門參與，發(fā)揮國家財政資金的投入引導(dǎo)作用，以市場化方式設(shè)立數(shù)百億元規(guī)模鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，鼓勵民營企業(yè)參與基金的投資、管理和使用，重點支持符合條件的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

目前，全國還有22個省相對欠發(fā)達(dá)，中西部有些地區(qū)還比較落后，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金重點支持這些省的一個縣或一個村，扶持適合當(dāng)?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展的特色農(nóng)產(chǎn)業(yè)。同時，由一個企業(yè)或一批企業(yè)幫扶一個村，帶動群眾穩(wěn)定增收致富奔小康，形成“萬企興萬村”的新格局。

為積極響應(yīng)國家號召，履行社會責(zé)任，新希望集團(tuán)擬將“綠領(lǐng)公益慈善基金會”升級為“永好鄉(xiāng)村振興公益慈善基金會”，未來五年將聯(lián)合開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、解決就業(yè)、綠領(lǐng)培訓(xùn)、小微幫扶、樣板示范等五大工程（以下簡稱五五工程），爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。

具體來看，新希望五五工程包括：第一、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工程，五年投資500億，振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)（實施主體：新希望集團(tuán)），重點布局以生豬養(yǎng)殖、肉制品深加工為主的肉蛋奶產(chǎn)業(yè)；第二、鄉(xiāng)村解決就業(yè)工程，五年新增5萬就業(yè)崗位，帶動大學(xué)生、農(nóng)民等農(nóng)業(yè)從業(yè)者就業(yè)（實施主體：新希望集團(tuán)）；第三、鄉(xiāng)村綠領(lǐng)培訓(xùn)工程，五年再公益培訓(xùn)5萬綠領(lǐng)新農(nóng)人，助力鄉(xiāng)村人才振興（實施主體：永好鄉(xiāng)村振興公益基金）；第四、鄉(xiāng)村小微幫扶工程，五年服務(wù)5萬涉農(nóng)主體，幫扶農(nóng)戶及中小微企業(yè)成長（實施主體：新希望集團(tuán)）；第五、鄉(xiāng)村樣板示范工程，五年建設(shè)5個鄉(xiāng)村振興示范基地，打造數(shù)字化鄉(xiāng)村振興樣板（實施主體：新希望集團(tuán)、永好鄉(xiāng)村振興公益基金）。