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據(jù)國新網(wǎng)消息，7月15日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2021年上半年國民經(jīng)濟運行情況。會上，記者向國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長劉愛華提問，前幾天央行進行全面降準(zhǔn)，市場上有解讀說是因為下半年我國經(jīng)濟面臨較大的下行壓力，所以提前讓政策更加寬松，對這塊您怎么看？前幾天總理召開的經(jīng)濟座談會上提到，我們要加強跨周期調(diào)控，尤其要注意應(yīng)對一些周期性風(fēng)險，跨周期調(diào)控應(yīng)該怎么調(diào)控？當(dāng)前我國經(jīng)濟主要面臨哪些周期性風(fēng)險？

劉愛華：我想你的提問應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容，一個是對未來或者下半年經(jīng)濟走勢的判斷，第二個是宏觀政策走向。

首先回答第一個問題，經(jīng)濟未來的走勢會怎么樣？從剛才我們公布的數(shù)據(jù)來看，今年上半年經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，供需循環(huán)暢通，基本面為下半年經(jīng)濟運行打下了比較好的基礎(chǔ)。從影響下半年經(jīng)濟走勢的因素來看，總體上支持經(jīng)濟進一步恢復(fù)、進一步向好的因素在逐漸累積、逐漸增多。

一是經(jīng)濟的內(nèi)生動力逐步增強。今年上半年，內(nèi)需對經(jīng)濟增長的貢獻率達到80.9%，比一季度上升了4.9個百分點。其中市場銷售穩(wěn)步回升，今年上半年社會消費品零售總額兩年平均增長4.4%，比一季度加快了0.2個百分點。投資也在持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，上半年固定資產(chǎn)投資兩年平均增長4.4%，比一季度加快了1.5個百分點，說明我們的內(nèi)需對經(jīng)濟增長的支撐作用在逐步增強。

二是市場主體信心不斷增強。6月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.9%，已經(jīng)連續(xù)16個月位于景氣區(qū)間。非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)和綜合PMI產(chǎn)出指數(shù)也都位于比較高的景氣區(qū)間，反映了市場主體對未來經(jīng)濟增長的信心、對未來增長活力的信心是在持續(xù)改善的。

三是全球經(jīng)濟目前延續(xù)了復(fù)蘇的態(tài)勢，為外需的增長奠定了基礎(chǔ)。6月份全球綜合PMI是56.6%，保持在15年以來的高位，據(jù)WTO最新的預(yù)計，2021年全球貨物貿(mào)易量有望增長8%，這個8%也反映了全球貿(mào)易復(fù)蘇步伐在加快，這有利于外需保持比較快的增長。

在經(jīng)濟基本面、供需各方面穩(wěn)中向好的同時，宏觀政策繼續(xù)保持了對實體經(jīng)濟的支持力度，支持小微企業(yè)和個體工商戶的政策在不斷落實落地，這也有利于為企業(yè)紓困解難，持續(xù)為市場注入生機活力。展望下半年，外部不穩(wěn)定、不確定因素是比較多的，從內(nèi)部來講，經(jīng)濟增長不均衡，比如您剛才提到的原材料價格上漲對小微企業(yè)、尤其是中下游的企業(yè)帶來的生產(chǎn)經(jīng)營壓力，確實也是客觀存在的。但是從總的基本面來講，從供需循環(huán)、市場信心、內(nèi)需持續(xù)增強來看，下半年中國經(jīng)濟還是有望保持持續(xù)穩(wěn)定復(fù)蘇的態(tài)勢。

您說到下一步的宏觀政策，它的取向應(yīng)該是什么樣的？剛才也說到了，今年總體經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好，一方面要看到大的態(tài)勢是向好的，但是另外一方面也要看到，目前國內(nèi)外環(huán)境錯綜復(fù)雜，特別是大宗商品價格的上漲，給企業(yè)成本帶來的壓力比較大。針對運行中存在的突出問題，還是要按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，立足當(dāng)前、著眼長遠，做好跨周期調(diào)節(jié)，應(yīng)對好可能發(fā)生的周期性風(fēng)險。尤其是要把培育壯大市場主體放在重要位置，通過深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，給中小微企業(yè)更多的成長空間，為推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行奠定一個堅實的基礎(chǔ)。