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在疫情影響下，我國出生人口數(shù)量和出生率也大幅走低。近日發(fā)布的《中國統(tǒng)計年鑒2021》顯示，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰（即1%），引起了廣泛關注。

如果分地區(qū)來看，一些直轄市以及城鎮(zhèn)化率較早、城鎮(zhèn)化率較高的省份，如東北、華北不少省份以及華東的江蘇等地，已經(jīng)連續(xù)多年出生率低于1%了。雖然2020年各省份的人口出生率尚未全部揭曉，不過在近期部分省份發(fā)布的2021年統(tǒng)計年鑒中，公布了當?shù)?020年人口出生率的數(shù)據(jù)。

這其中，第二經(jīng)濟大省江蘇2020年的人口出生率為6.66‰，比全國平均水平低了1.86個千分點。這已經(jīng)是江蘇連續(xù)21年出生率低于10‰（即1%）了。

數(shù)據(jù)顯示，從1978年到2020年這43年時間里，江蘇僅有6年時間出生人口數(shù)量多于100萬人，其中1990年是最高峰，達到137.96萬人。自1993年以來，江蘇年出生人口全部低于100萬大關。其中2020年出生人口56.43萬人，比2016年下降27.6%，僅為1990年最高峰的41%。

1978年以來江蘇歷年人口數(shù)據(jù)（來源：江蘇統(tǒng)計年鑒2021）

廈門大學經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)分析，江蘇城鎮(zhèn)化較早，生活水平比較高，生育的觀念也發(fā)生了很大變化。

中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經(jīng)記者分析，江蘇的人口出生率一直比較低，與過去計劃生育執(zhí)行較嚴格、獨生子女占比較高有關。這種低出生率也一直延續(xù)至今，上世紀八九十年代出生的人現(xiàn)在陸續(xù)進入到婚育階段，當時出生的這批人比較少，因此現(xiàn)在出生人口也比較少。

在江蘇一些地市，人口出生率跌破1%的時間更早。根據(jù)《南通統(tǒng)計年鑒2021》數(shù)據(jù)，南通在上世紀八十年代的部分年份，如1980年和1985年出生率都低于1%（關于1995年之前的數(shù)據(jù)，該年鑒僅公布了部分年份數(shù)據(jù)），盡管隨后部分年份出生率有所回升，但自1996年以來，南通的出生率已經(jīng)連續(xù)25年低于1%。

在低出生率之外，江蘇的老齡化程度也比較深。數(shù)據(jù)顯示，江蘇的13個地市中，有10個城市已經(jīng)深度老齡化。其中，南通、泰州、揚州等蘇中地區(qū)老齡化最突出。

江蘇之外，北京、天津等地的出生率也已連續(xù)多年低于1%。根據(jù)《北京統(tǒng)計年鑒2021》，北京1991年出生率跌破1%，至今已連續(xù)30年出生率低于1%。根據(jù)《天津統(tǒng)計年鑒2021》，天津自1997年以來，已經(jīng)連續(xù)24年出生率低于1%。

1978年以來江蘇、北京、天津歷年人口出生率（單位：‰）（數(shù)據(jù)來源：江蘇統(tǒng)計年鑒2021、北京統(tǒng)計年鑒2021、天津統(tǒng)計年鑒2021）

牛鳳瑞分析，北京、天津等大城市，城鎮(zhèn)化率高，雖然有大量的年輕人口流入，但由于房價較高、經(jīng)濟壓力較大等因素，生育意愿也受到明顯影響。同時大城市的年輕人受教育程度更高，受教育程度高的父母對孩子的期望值更高，預期高，養(yǎng)育的成本就高，這也會影響生育意愿。

人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整教授對第一財經(jīng)分析，從城鎮(zhèn)化水平情況來看，城鎮(zhèn)化快速提升，會影響人們的婚育觀念和行為。近十年來，人口加速向大城市、中心城市轉(zhuǎn)移，人們在城市生活，住房、交通、消費等等壓力很大，對人們的戀愛結(jié)婚等行為都會有實際的影響。

中國社科院社會學研究所與社科文獻出版社12月25日發(fā)布的《社會藍皮書：2022年中國社會形勢分析與預測》指出，育齡人群的生育狀況與生育計劃不容樂觀，未來提升生育水平面臨很多困境，接下來急需有計劃地分人群、分地區(qū)開展更加有針對性的、精準化的人口工作。從人群看，可著力提升“80后”人群和“90后”人群的生育意愿。

（林小昭）