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今年3月中下旬部分地區(qū)疫情多發(fā)散發(fā)，對就業(yè)產(chǎn)生了較大沖擊。5月份以來，疫情防控形勢不斷向好，經(jīng)濟社會秩序加快恢復，一系列政策措施發(fā)揮積極效果，就業(yè)形勢出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但穩(wěn)就業(yè)特別是重點群體就業(yè)仍面臨較大壓力。

一、6月份城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率明顯回落

今年1—2月份，全國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，進入3月份以后，受新一輪疫情和經(jīng)濟下行壓力影響，就業(yè)面臨較大壓力。3月份全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率升至5.8%，比2月份提高0.3個百分點，4月份繼續(xù)升高至6.1%。5月份，疫情防控形勢有所好轉(zhuǎn)，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.9%，比4月份下降0.2個百分點。6月份，疫情得到有效控制、一系列穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)就業(yè)政策措施落地顯效、務工地勞動力充足等因素，推動了較快全面復工復產(chǎn)，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率回落至5.5%，比5月份下降0.4個百分點，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍人員失業(yè)率為5.3%，下降0.9個百分點。31個大城市調(diào)查失業(yè)率降至5.8%，比5月份下降1.1個百分點。19個省份失業(yè)率環(huán)比下降。

二、上半年就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定

上半年，受疫情影響，就業(yè)形勢雖然波動起伏，但基本盤總體穩(wěn)定。從就業(yè)的主體人群看，25—59歲成年人失業(yè)率在3、4月份出現(xiàn)小幅上升，但6月份為4.5%，環(huán)比下降0.6個百分點，已降至2021年年度平均水平。本地人口失業(yè)率水平較為穩(wěn)定，1—6月均值為5.5%，6月份為5.3%，與2021年上半年平均水平持平。另外，6月份城鎮(zhèn)就業(yè)人員中在職未上班比例由4月份疫情較重時的4.6%，恢復至正常水平的0.8%。4—6月份企業(yè)周平均工作時間也較為穩(wěn)定，分別為46.2、47.2和47.7小時，與去年同期基本持平。

三、穩(wěn)就業(yè)任務依然艱巨

雖然就業(yè)形勢有所好轉(zhuǎn)，但國際環(huán)境復雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟運行仍面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力，企業(yè)用工需求偏弱，總體就業(yè)壓力仍然較大，失業(yè)率仍高于去年同期。上半年，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.7%，高于去年同期0.5個百分點；31個大城市失業(yè)率均值為6.0%，高于全國城鎮(zhèn)整體水平。6月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率仍比去年同期高0.5個百分點，城鎮(zhèn)外來農(nóng)業(yè)人口失業(yè)率高0.6個百分點。16—24歲青年失業(yè)率持續(xù)上升，6月份達到19.3%，主要是疫情影響下招聘需求有所縮減、線下招聘推遲，同時高校畢業(yè)生集中進入勞動力市場尋找工作，就業(yè)壓力突出。從區(qū)域看，前期疫情嚴重、持續(xù)時間較長的地區(qū)，調(diào)查失業(yè)率還沒有恢復到往年水平，個別地區(qū)失業(yè)率仍有波動。

下一步，要繼續(xù)加大就業(yè)政策實施力度，促進就業(yè)形勢不斷改善。針對農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體，加大就業(yè)幫扶和就業(yè)服務力度，積極推進農(nóng)民工以工代賑，全力推動離校未就業(yè)高校畢業(yè)生服務攻堅行動，促進高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)提供必要的支持，盡最大努力確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定。

（作者系國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長 王萍萍）