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【文/觀察者網 李麗】路透社7月21日發(fā)布獨家消息稱，有消息人士透露，美國政府正在對華為展開調查。美方指控華為設備能截取的所謂“保密信息”，包括軍事演習相關情況、各大軍事設施的戒備狀態(tài)，以及進出人員情況。近年來，美方多次打壓華為，所以美商務部就算調查華為這也并不是什么新鮮事，只是這次美方為強調事情嚴重性，把導彈發(fā)射井都“搬出來”了。

對此，中國駐美國大使館在回復路透社的郵件中表示，“美方濫用國家安全概念，全力打壓華為和其他中國電信公司，卻沒有提供任何確鑿證據證明它們構成安全威脅”。

美媒稱，美國早在三年前就以國家安全威脅為由，勒令拆除美國電信和安全網絡中使用的中國制造設備，但卻嚴重缺乏資金補貼給電信公司，所以目前中國科技仍存在于美國各地。為此，美國電信運營商的行業(yè)組織警告稱，只獲得部分補貼資金將迫使一些企業(yè)申請沉重的貸款或關閉他們的網絡，美國農村居民將面臨無網可用。

美國聲稱華為設備靠近軍事基地收集數據，中方駁斥

路透社7月21日獨家報道稱，兩名消息人士透露，拜登政府正在對中國電信設備制造商華為展開調查。原因是擔心安裝了華為設備的美國信號發(fā)射塔可能會捕捉到軍事基地和導彈發(fā)射井的敏感信息，然后華為可能會將這些信息傳給中國。

知情人士表示，美國政府擔心華為可能通過這些設備獲取軍事演習以及基地和人員準備狀態(tài)的敏感數據。

報道稱，由于相關調查的保密性和事關國家安全，所以兩名消息人士沒有提供自己的姓名。

對此，中國駐美國大使館在回復路透社的郵件中表示，“美方濫用國家安全概念，全力打壓華為和其他中國電信公司，卻沒有提供任何確鑿證據證明它們構成安全威脅”。

華為沒有就此事發(fā)表任何評論，但華為公司一直強烈否認美國政府指責有關華為對美國客戶進行的“間諜行為”，還有華為對美國國家安全構成威脅的指控。

消息人士介紹，美國商務部在拜登總統(tǒng)去年上任后不久就啟動了相關調查。前總統(tǒng)特朗普在任內發(fā)出總統(tǒng)令，賦予商務部進行此項調查的權力。

對此，美國商務部表示，它無法確認是否正在進行的調查。但該部門聲稱，“保護美國人的安全和保障免受惡意信息收集對于保護我們的經濟和國家安全至關重要。”

路透社稱，如果美國商務部確定華為構成國家安全威脅，它可能會超越美國電信監(jiān)管機構聯邦通信委員會（FCC）施加的現有限制。美國政府將會對華為采取何種懲罰性措施，目前還不清楚。

據路透社獲得的一份長達10頁的文件顯示，美國商務部曾于2021年4月以“了解華為與美國以外的國家共享其設備可以從手機捕獲的數據的政策（包括消息和地理位置數據）”為由傳喚華為。

2021年4月13日，商務部發(fā)出傳票，要求華為在30天內提供近7年來“華為與位于美國以外的外國實體機構的商業(yè)交易記錄和關系，包括外國政府機構或團體。這些機構或團體可以訪問或以任何身份分享華為收集的美國用戶數據”。

商務部調查的重點是流動網絡和電訊設備的供應。它還要求華為提供出售給美國通信供應商的“所有類型設備”的完整目錄，包括銷售各方的名稱和地點。

美國政府的八名現任和前任官員對路透社表示，這項調查反映出美國方面對華為公司長期持有“國家安全憂慮”。他們承認，最近幾年，美國政府對華為公司采取了一系列打壓措施。

負責審查電信交易的國家安全部門前司法部官員里克·索菲爾德（Rick Sofield）則表示，商務部的調查對華為來說并不是什么新鮮事。

“美國政府對華為的擔憂是眾所周知的，因此任何繼續(xù)使用華為產品的信息和通信技術公司都承擔了美國政府來敲門的風險，”索菲爾德說。

路透社介紹，美國商務部正在利用其在2019年被授予的權力，禁止或限制美國公司與包括俄羅斯和中國在內的“外國對手”國家的互聯網及電信和科技公司之間的交易。華為是拜登政府首批使用上述新權力的案件之一。

手機信號塔靠近洲際彈道導彈發(fā)射井，引美軍憂慮

路透社報道稱，長期以來，華為一直受到美國政府指控的困擾。美國政府多次炒作“華為在監(jiān)視美國用戶”，但美國政府卻幾乎沒有公開過相關證據。華為也屢次否認了這些指控。

路透社將美國政府對華為的行為，稱作一場“中美科技戰(zhàn)爭”，并強調“路透社無法確定華為的設備是否能夠收集這種敏感信息并將其提供給中國?！?

“如果中國政府要得到這些信息，公司也沒有辦法不給”，美國聯邦調查局局長克里斯托弗·雷（Christopher Wray）曾經在2020年的一次講話稱，“如果華為這樣的中國公司可以不加限制地接觸我們的通信基礎設施，它們就能夠通過其各種設備或網絡收集我們的信息?！?

美國電信監(jiān)管機構聯邦通信委員會（FCC）認為，安裝在美國軍事和情報機構附近的華為設備“蜂窩塔”是美國政府主要關注目標。該委員會的成員布倫丹·卡爾（Brendan Carr）在本周的一次采訪中對路透社說，蒙塔納州馬姆斯特羅姆空軍基地就使用了華為技術。這個基地是美國境內三個監(jiān)管導彈發(fā)射場的基地之一。

卡爾指出，智能手機發(fā)出的數據存在著被華為獲取的風險，可能會泄漏這些地點附近的部隊調動情況，“某些技術可以被用于早期預警系統(tǒng)，例如提早獲悉洲際彈道導彈執(zhí)行打擊任務。上帝保佑?！?

路透社稱，內布拉斯加州和懷俄明州都可能存在這種情況。內布拉斯加州電信監(jiān)管機構專員羅德斯向媒體指出，美國無線網絡運營商“Viaero”擁有的手機信號塔靠近該州西部的洲際彈道導彈發(fā)射井，這將帶來風險。

電信運營商“Viaero”為該地區(qū)約11萬名客戶提供移動電話和無線寬帶服務?！癡iaero”在2018年曾提交文件反對FCC遏制華為，因為該運營商大約80%的設備是由華為制造的。

報道稱，內布拉斯加州的手機信號塔就位于鄰近懷俄明州沃倫空軍基地的導彈場附近，而洲際彈道導彈攜帶核彈頭就儲存在軍事基地附近的地下發(fā)射井中。

羅德斯告訴路透社，這些設備（手機信號塔）能讓華為“監(jiān)視”美軍事行動?！皵硣赡軙吹皆O備何時在線，何時離線，安全級別，在任何有尖端武器的特定建筑物中有多少人值班等，”羅德斯說。

在懷俄明州，時任農村運營商“Union Wireless”首席執(zhí)行官約翰·伍迪（John Woody）在2018年接受路透社采訪時表示，該公司的覆蓋區(qū)域包括沃倫空軍基地附近的洲際彈道導彈筒倉，其設備包括華為的交換機、路由器和蜂窩基站。上個月，約翰·伍迪的兒子表示，“幾乎所有華為購買的設備都在我們的網絡中使用?！彼芙^透露靠近敏感軍事基地的發(fā)射塔中是否有華為設備。

沃倫空軍基地將有關華為設備的情況提交給了五角大樓。美國戰(zhàn)略司令部在給路透社的一份聲明中表示：“我們一直對我們的設施和地點附近的活動保持警惕?！甭暶髦赋觯叭魏螕鷳n都是政府層面的”，并拒絕就這些擔憂提供更多細節(jié)。

美國“政治”新聞網報道截圖

資金缺口達30.8億美元，美國“拆不起”中國電信設備

美國政治新聞網“politico”7月21日發(fā)布文章稱，3年前，美國以所謂“國家安全威脅”為由，下令拆除美國電信和安全網絡中的中國制造設備。然而時至今日，美國仍在艱難推進與中國電信企業(yè)的“分手”，因為安裝中國設備的小型通信網絡運營商主要位于農村地區(qū)，負擔不起移除設備的費用。

美國聯邦通信委員會（FCC）去年7月中旬敲定了一項涉及約19億美元的補償資金計劃，幫助美國大部分農村運營商替換其使用的華為、中興等中企的電信網絡設備。相關運營商可以申請報銷費用。華為當時回應說，此舉“不過是一種不切實際的嘗試”，還將給美國偏遠地區(qū)的運營商帶來嚴重挑戰(zhàn)。

如今一年過去了，這項計劃進展得并不順利。

報道稱，自特朗普和拜登政府時期的美國安全官員警告稱“華為和中興對美國國家安全構成重大風險”后，有近200家美國運營商陷入這場中美角力中。其中，包括農村無線網絡運營商、寬帶互聯網和有線電視服務提供商、學校甚至市政府，它們將兩家中國電信巨頭的零部件嵌入自己的設備中。

據路透社此前報道，美國聯邦通信委員會（FCC）在今年6月15日曾對國會表示，美國運營商因拆除華為、中興等中企生產的設備而提交的補償申請中，有三分之二存在“重大缺陷”。不符合要求。此外根據FCC估計，換掉這些中企設備的成本將高達53億美元，遠超國會去年給出約19億美元預算。

7月21日，“politico”報道稱，美國聯邦通信委員會又再次表示，原計劃撥給美國公司移除華為和中興設備的19億美元資金不夠用，現在多出30.8億美元的資金缺口，國會不得不拿出更多的錢。

美國電信運營商缺乏拆換設備的資金情況。圖自“politico”

“這將是一個相當艱難的過程”，佛羅里達州一家互聯網運營商的首席產品和戰(zhàn)略官喬納森·布洛克說。幾家小型運營商分別表示，他們尋求超過1億美元的資金，而且在等待期間更換設備的成本正在上升。特朗普禁止從華為和中興購買設備意味著它們無法獲得技術升級，購買備件，甚至無法從中國公司獲得客戶援助。布洛克的公司已經在回收舊的中興零部件，以幫助維持庫存。

報道稱，美國農村電信公司在十多年前就開始購買華為和中興通訊設備，主要有兩個原因：價格便宜且可靠。如今，美國打壓中國電信公司讓這些實體企業(yè)陷入困境，不得不用歐洲諾基亞和愛立信等公司的更昂貴的替代品來更換華為和中興的設備。

“這很令人痛心，”華為美國首席安全官安迪·珀迪在接受采訪時說?！斑@些小公司及其員工和他們所服務的社區(qū)面臨的負擔令人感到非常不安。但我們也無可奈何，美政府不允許我們有所作為?！?

上周，代表那些受影響運營商的行業(yè)組織發(fā)布警告稱，只獲得部分資金將迫使一些企業(yè)申請沉重的貸款或關閉他們的網絡，美國農村居民將面臨無網可用。

針對“美拆除華為、中興等設備成本遠超預算”，6月17日，中國外交部發(fā)言人汪文斌曾回應稱，美方政客出于一己私利、泛化國家安全概念、動用國家力量無理打壓中方特定企業(yè)釀成的苦果，最終卻要由美國的企業(yè)和民眾來吞咽。

實踐一再證明，美方不斷將經濟合作政治化、工具化、武器化，威逼利誘、脅迫他國禁用中企設備，企圖打造所謂“小院高墻”，損害的不僅是中方企業(yè)利益，也嚴重傷害美方自身利益，嚴重影響全球產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，中方對此堅決反對。美方政客逆流而動也必將以失敗告終。

汪文斌強調，我們敦促美方盡快改弦更張，停止損人不利己的錯誤言行，為相關中國企業(yè)提供開放、公平、公正、非歧視的市場環(huán)境。

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