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7月24日政治局會(huì)議提出要活躍資本市場(chǎng)后，市場(chǎng)對(duì)后續(xù)政策充滿期待。繼經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)提出加大融資融券和讓股民通過(guò)炒股賺錢后，北京商報(bào)今日則發(fā)文表示，降低印花稅利大于弊。

北京商報(bào)建議降低印花稅（北京商報(bào)）

北京商報(bào)評(píng)論文章稱，近期，市場(chǎng)關(guān)于降低證券交易印花稅的呼聲越來(lái)越高。本欄認(rèn)為，降低印花稅不僅能夠活躍股市，還能增加投資者的投資收益，相當(dāng)于增加了上市公司回報(bào)，有利于提升優(yōu)質(zhì)公司估值，同時(shí)活躍的股市也能增加稅基，是利大于弊的好事。就IPO的融資金額和證券交易印花稅的收取規(guī)模對(duì)比來(lái)看，證券交易印花稅的金額大約為IPO融資規(guī)模的一半。如果能夠取消或者降低印花稅的征收規(guī)模，就能夠有效地節(jié)約投資者的交易成本，等同于增加了投資者的投資收益，這對(duì)于促進(jìn)消費(fèi)是利好。

證券交易印花稅是在證券交易過(guò)程中征收的印花稅，按照賣出時(shí)成交金額單邊1‰收取。相比之下，而券商傭金和交易所規(guī)費(fèi)一般為合計(jì)0.025%，這就是說(shuō)，證券交易印花稅大約占到投資者交易成本的2/3，某種程度上，證券交易印花稅的存在提高了投資者的交易成本。

自1990年至今23年，證券交易印花稅前后經(jīng)歷了10次調(diào)整，且呈現(xiàn)逐年下調(diào)的趨勢(shì)，最近一次是在2008年，但這也意味著，證券交易印花稅稅率已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)15年未調(diào)整。

而其中，每一次印花稅的上調(diào)和下調(diào)都對(duì)資本市場(chǎng)的走勢(shì)起到了重大的影響。

以我國(guó)現(xiàn)行股票印花稅率最后一次調(diào)整為例。2008年9月19日，印花稅由雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1‰。由賣方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，買方不再征收。

此次印花稅雙邊改單邊是繼2008年4月24日，財(cái)政部將證券交易印花稅稅率由3‰調(diào)整為1‰后，年內(nèi)第二次的救市舉措，政策公布后當(dāng)日，上證指數(shù)一天暴漲9.46%，兩市個(gè)股全線漲停。

降低印花稅對(duì)資本市場(chǎng)存在直接影響（中國(guó)新聞網(wǎng)截圖）

值得注意的是，財(cái)政部7月19日消息，今年上半年證券交易印花稅為1108億元，同比下降30.7%，有行業(yè)人士認(rèn)為，在當(dāng)下時(shí)點(diǎn)，印花稅下調(diào)的象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，其下調(diào)主要能向投資者表達(dá)一種政策呵護(hù)股市的態(tài)度，有利于提振股民信心。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝也呼吁證券交易印花稅應(yīng)該考慮適時(shí)下調(diào)，“下調(diào)證券交易印花稅可以展現(xiàn)政府推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展的意愿，也是讓利于民的手段，能夠成為當(dāng)前證券市場(chǎng)重要的利好消息，進(jìn)而服務(wù)新發(fā)展格局的構(gòu)建?！?

不過(guò)也有行業(yè)人士表示，降低印花稅一事目前可操作性較低。

其解釋道：自去年7月1日起，《中華人民共和國(guó)印花稅法》正式實(shí)施，證券交易印花稅調(diào)整權(quán)收歸人大，印花稅的調(diào)整已經(jīng)納入到了立法修法的范疇。若要對(duì)印花稅進(jìn)行調(diào)整，過(guò)去財(cái)政部即可出臺(tái)，如今就必須按修法程序來(lái)進(jìn)行，要先立案，然后由全國(guó)人大常委會(huì)來(lái)審議，這個(gè)過(guò)程不是短時(shí)間內(nèi)可以完成的。

其補(bǔ)充表示：考慮到印花稅無(wú)法成為短期救市舉措，這也意味著證券交易印花稅將會(huì)恢復(fù)其作為稅收的本來(lái)面目，其對(duì)股市的調(diào)節(jié)功能將會(huì)逐步削弱。

印花稅法已于2022年成為法律（百度百科）

附：證券交易印花稅歷次調(diào)整情況

1991年10月，深圳市將印花稅稅率調(diào)整到3‰，上海也開始對(duì)股票買賣實(shí)行雙向征收，稅率為3‰；

1992年6月，國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家體改委聯(lián)合發(fā)文，明確規(guī)定股票交易雙方按3‰繳納印花稅；

1997年5月，證券交易印花稅稅率從3‰提高到5‰；

1998年6月，證券交易印花稅稅率從5‰下調(diào)至4‰；

1999年6月，B股交易印花稅稅率降低為3‰；

2001年11月，財(cái)政部決定將A、B股交易印花稅稅率統(tǒng)一降至2‰；

2005年1月，財(cái)政部又將證券交易印花稅稅率由2‰下調(diào)為1‰；

2007年5月30日，財(cái)政部將證券交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰；

2008年4月24日，財(cái)政部將證券交易印花稅稅率由3‰調(diào)整為1‰；

2008年9月19日，由雙邊征收改為單邊征收，稅率保持1‰。由賣方按1‰的稅率繳納股票交易印花稅，買方不再征收。

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