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8月9日，陜西發(fā)改委網(wǎng)站就西安紫光國芯半導(dǎo)體股份有限公司境外投資項目未履行備案手續(xù)有關(guān)情況，進(jìn)行通報：

西安紫光國芯半導(dǎo)體股份有限公司（以下簡稱“西安紫光國芯”）是省內(nèi)一家集成電路設(shè)計企業(yè)，主要以DRAM存儲技術(shù)為核心的產(chǎn)品和方案提供商。2015年12月由西安華芯半導(dǎo)體有限公司更名為西安紫光國芯，2013年8月，西安華芯半導(dǎo)體有限公司在香港設(shè)立華芯先進(jìn)集成電路技術(shù)有限公司（以下簡稱“香港華芯”）。2016年1月、2018年10月和2019年9月西安紫光國芯分別向香港華芯增資150萬美元、300萬美元和400萬美元，用于香港華芯項目建設(shè)，2016年7月香港華芯變更為紫光國芯先進(jìn)集成電路技術(shù)有限公司。以上境外投資行為在境外出資前已完成了商務(wù)部門、外匯管理部門的備案，但未在省發(fā)展改革委備案。2023年6月，西安紫光國芯主動聯(lián)系我委，請求對其2016年至2019年境外投資行為進(jìn)行補(bǔ)充備案。

經(jīng)核查，2016年、2018年和2019年，西安紫光國芯在未取得我委備案手續(xù)的情況下，累計出資775萬美元，用于香港華芯項目建設(shè)，違反了《境外投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第9號）第二十九條之規(guī)定和《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）第四條之規(guī)定。鑒于西安紫光國芯主動向我委報告其境外投資有關(guān)情況，我委決定對西安紫光國芯境外投資項目未履行備案手續(xù)問題在全省范圍內(nèi)予以通報，責(zé)令西安紫光國芯依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人、加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)建設(shè)和作出書面承諾。希望各境外投資企業(yè)要認(rèn)真吸取教訓(xùn)，切實加強(qiáng)企業(yè)境外投資項目管理，堅決杜絕此類問題再次發(fā)生。

下一步，各級相關(guān)部門和境外投資企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來陜考察時的重要講話精神，堅決貫徹落實中省關(guān)于境外投資的決策部署，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)境外投資經(jīng)營行為。一是落實境外投資有關(guān)政策。境外投資企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范境外投資方向的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2017〕74號）、《企業(yè)境外投資管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號）有關(guān)要求，加強(qiáng)境外投資合規(guī)建設(shè)，組織境外投資政策培訓(xùn)，防范境外投資風(fēng)險，有效提升境外投資質(zhì)量效益，積極參與“一帶一路”建設(shè)，以高水平“走出去”融入新發(fā)展格局。二是健全協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系。聯(lián)合有關(guān)部門建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過在線監(jiān)測、約談函詢、抽查核實等方式對境外投資進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化境外投資經(jīng)營行為規(guī)范。三是開展專項監(jiān)督檢查。對金額較大、社會影響顯著的境外投資項目進(jìn)行抽查，督促企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、加強(qiáng)風(fēng)險防控，重點核實企業(yè)是否按規(guī)定履行核準(zhǔn)、備案等手續(xù)，是否存在擅自實施變更、不按規(guī)定報告信息、不遵守企業(yè)境外投資經(jīng)營行為規(guī)范、威脅或損害我國國家利益和國家安全等行為。