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習(xí)近平將訪英 英國(guó)期待開(kāi)啟中英關(guān)系“黃金時(shí)代”
關(guān)鍵字: 習(xí)近平將訪問(wèn)英國(guó)習(xí)近平訪英習(xí)近平對(duì)英國(guó)國(guó)事訪問(wèn)經(jīng)過(guò)許久的等待,中國(guó)外交部13日終于公布:應(yīng)大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)女王伊麗莎白二世邀請(qǐng),國(guó)家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
此次習(xí)近平訪英,距離中國(guó)國(guó)家主席上一次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)已有10年。2005年,胡錦濤曾以中國(guó)國(guó)家主席的身份對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。
2015年3月2日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平(右)在北京人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)英國(guó)威廉王子,威廉王子向習(xí)近平轉(zhuǎn)交英國(guó)女王的邀請(qǐng)函,邀請(qǐng)其今年出訪英國(guó)。
目前,中英兩國(guó)官員正在籌備習(xí)近平訪英的日程安排和細(xì)節(jié)。英國(guó)金融時(shí)報(bào)(FT)13日稱(chēng),習(xí)近平下周將在英國(guó)議會(huì)發(fā)表演講、在白金漢宮(Buckingham Palace)出席歡迎宴會(huì),并乘坐皇家馬車(chē),屆時(shí)倫敦將為這位中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人鋪上最鮮艷的紅地毯。的確,兩國(guó)關(guān)系如此溫馨,以至于其中一個(gè)仍待解決的小問(wèn)題是純粹的外交禮儀問(wèn)題:訪問(wèn)前造勢(shì)的調(diào)子應(yīng)該定在多高?
FT引述英方安排此次訪問(wèn)的官員的話說(shuō),北京方面和倫敦方面在措辭上“切磋”了數(shù)周,用越來(lái)越華麗的辭藻渲染兩國(guó)間的相互好感。
官員們表示,中國(guó)最初將2015年稱(chēng)為兩國(guó)關(guān)系的“大年份”。然后英國(guó)官員提出了“黃金年”(a golden year),但在英國(guó)首相戴維?卡梅倫(David Cameron)最近與中國(guó)總理李克強(qiáng)通電話時(shí),他把這個(gè)表述進(jìn)一步升格為“黃金年代”(a golden time)。
隨后中國(guó)官員開(kāi)始咬文嚼字。他們認(rèn)為“黃金年代”聽(tīng)起來(lái)像是形容過(guò)去的詞,于是建議使用“黃金時(shí)代”(a golden era)。但是,當(dāng)英國(guó)議員奧利弗?萊特文(Oliver Letwin)于9月底發(fā)表演講祝賀中國(guó)國(guó)慶日時(shí),他使用的措辭是“金色十年”(golden decade)。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)報(bào)道截圖
無(wú)論哪種表述最終勝出,其意圖是顯而易見(jiàn)的。英國(guó)和中國(guó)都希望習(xí)近平此次訪英為兩國(guó)的互惠互利奠定基礎(chǔ)。在英格蘭北部的重建項(xiàng)目上——包括HS2高速鐵路的總值118億英鎊的合同——英國(guó)正在尋求中國(guó)的投資。
FT稱(chēng),英中兩國(guó)的溫馨關(guān)系與美中之間的謹(jǐn)慎關(guān)系形成對(duì)比,標(biāo)志著倫敦和華盛頓在外交政策的一個(gè)重大問(wèn)題上分道揚(yáng)鑣。上月習(xí)近平訪美之旅在一定程度上被網(wǎng)絡(luò)間諜和南中國(guó)海戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題定調(diào)。
英國(guó)財(cái)政大臣喬治?奧斯本(George Osborne)也在等待北京方面對(duì)欣克利角(Hinkley Point)核電站的一筆投資,并提供了第一筆20億英鎊的政府擔(dān)保,以努力達(dá)成協(xié)議。另外,中國(guó)政府預(yù)計(jì)利用這次訪問(wèn)推進(jìn)金融項(xiàng)目,比如在倫敦發(fā)行人民幣債券。
倫敦方面似乎熱衷于在大肆宣傳這場(chǎng)盛事的同時(shí)避免有爭(zhēng)議問(wèn)題。計(jì)劃中的習(xí)近平訪問(wèn)白金漢宮、唐寧街10號(hào)、首相別墅Chequers和議會(huì)大廈,意在保證最大的電視播放效果。
FT說(shuō),中國(guó)人可能是敏感的外交貴賓。去年,當(dāng)中國(guó)總理李克強(qiáng)訪問(wèn)英國(guó)時(shí),北京方面曾批評(píng)英國(guó)禮數(shù)不周,因?yàn)橥ㄍ羁藦?qiáng)專(zhuān)機(jī)客梯的紅地毯被發(fā)現(xiàn)短了幾米。
英國(guó)對(duì)華政策轉(zhuǎn)變
英國(guó)BBC日前則采訪了一圈專(zhuān)家學(xué)者,觀察者網(wǎng)注意到,他們集中關(guān)注英國(guó)對(duì)中國(guó)政策的轉(zhuǎn)變以及英中對(duì)彼此的地位和重要性。
在習(xí)近平對(duì)英國(guó)展開(kāi)國(guó)事訪問(wèn)前的一個(gè)月,英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本在訪問(wèn)北京時(shí)說(shuō)英國(guó)應(yīng)該是“中國(guó)在西方的最好伙伴”,并且許諾英中兩國(guó)合作進(jìn)入“黃金10年”。奧斯本積極促進(jìn)英中經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到中國(guó)官員和官方媒體的贊譽(yù)。中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌說(shuō),奧斯本表現(xiàn)“積極而且出色”。
英國(guó)女王將在白金漢宮舉行國(guó)宴招待中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平
曾經(jīng)在英國(guó)外交部擔(dān)任外交官,現(xiàn)任澳洲悉尼大學(xué)中國(guó)研究中心主任凱瑞·布朗(Kerry Brown)教授說(shuō),此次習(xí)近平訪問(wèn)英國(guó)可能是中英兩國(guó)關(guān)系加速發(fā)展的先聲,或者也可能只是對(duì)已經(jīng)達(dá)到的現(xiàn)狀做某種鞏固。
凱瑞·布朗說(shuō),考慮到之前卡梅倫擔(dān)任首相伊始會(huì)見(jiàn)了達(dá)賴(lài)?yán)铮褂⒅嘘P(guān)系進(jìn)入冷卻期,因此現(xiàn)在更值得關(guān)注的是習(xí)近平此次訪問(wèn)究竟能夠傳遞什么新的內(nèi)容,也就是習(xí)近平訪問(wèn)能夠傳遞出的文化和政治信息。
英國(guó)華威大學(xué)政治和國(guó)際關(guān)系教授布思林(Shaun Breslin)說(shuō),奧斯本上月訪華期間去新疆訪問(wèn)招致維權(quán)人士批評(píng)。他認(rèn)為應(yīng)該是從卡梅倫擔(dān)任首相開(kāi)始,因?yàn)樗麜?huì)見(jiàn)達(dá)賴(lài)?yán)锸艿街蟹綉土P,似乎那時(shí)候保守黨政府就做出決定認(rèn)為那樣的事情不能再發(fā)生,要按照中國(guó)的條件與中國(guó)交往。
布思林教授說(shuō),英國(guó)對(duì)中國(guó)總體上采取了開(kāi)放姿態(tài)。他說(shuō),因?yàn)槟壳翱梢哉f(shuō)是財(cái)政大臣奧斯本在主導(dǎo)對(duì)中國(guó)的外交政策,是財(cái)政部主導(dǎo)對(duì)華外交政策,而不是外交部主導(dǎo)對(duì)華政策。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則以“奧斯本主義”形容奧斯本的對(duì)華政策,并將其總結(jié)為在經(jīng)濟(jì)、政治和外交上與中國(guó)捆綁。首先為樂(lè)同中國(guó)經(jīng)濟(jì)捆綁,寧愿讓英國(guó)銀行和基建項(xiàng)目冒中國(guó)經(jīng)濟(jì)放慢影響的風(fēng)險(xiǎn)。
其次,英國(guó)選民自由開(kāi)放,并不介意外國(guó)人擁有英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施。按照奧斯本的話說(shuō)就是“英國(guó)面對(duì)全球化的應(yīng)對(duì)好過(guò)大部分其它歐洲國(guó)家”。
第三,中國(guó)吃軟不吃硬。雖然奧斯本在外交上不是鴿派,但是他認(rèn)為影響北京最好的辦法是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,不公開(kāi)分歧。去年英國(guó)不愿意支持香港的“民主”抗議,3月單方面決定加入亞投行,令法國(guó)和美國(guó)不快。這都說(shuō)明了這一點(diǎn)。
對(duì)于奧斯本主導(dǎo)對(duì)華政策,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章抱怨說(shuō),對(duì)中國(guó)的上述政策變化可能改變英國(guó)在世界上的作用,同北京友好可能會(huì)失去在華盛頓的朋友,這么大的事情竟然在英國(guó)沒(méi)有引起公眾輿論討論,沒(méi)有議會(huì)辯論,也沒(méi)有中國(guó)專(zhuān)家輸入意見(jiàn)。
凱瑞·布朗教授也認(rèn)為,習(xí)近平訪問(wèn)的重點(diǎn)集中在經(jīng)貿(mào)投資方面,這顯示出現(xiàn)在中英兩國(guó)對(duì)話范圍狹窄的問(wèn)題。
英國(guó)要同歐洲競(jìng)爭(zhēng)
從經(jīng)濟(jì)方面來(lái)說(shuō),凱瑞·布朗認(rèn)為英國(guó)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)仍然是個(gè)主要的貿(mào)易和知識(shí)技術(shù)伙伴,因此在胡錦濤訪問(wèn)英國(guó)10年后中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人再次對(duì)英國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)是合乎情理的。
BBC稱(chēng),習(xí)近平在到訪英國(guó)以前已經(jīng)對(duì)許多國(guó)家進(jìn)行過(guò)訪問(wèn),包括去年去布魯塞爾訪問(wèn),特別是那是中國(guó)國(guó)家元首首次訪問(wèn)歐盟總部,這個(gè)事實(shí)本身就很說(shuō)明問(wèn)題。這說(shuō)明了英國(guó)對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),其重要性已經(jīng)在下降。
凱瑞·布朗說(shuō),習(xí)近平外訪頻繁,他在訪問(wèn)英國(guó)前訪問(wèn)過(guò)澳大利亞,新西蘭和斐濟(jì)。很可能他這次對(duì)英國(guó)訪問(wèn)的焦點(diǎn)是貿(mào)易和投資,就像英國(guó)財(cái)相奧斯本上個(gè)月訪問(wèn)中國(guó)已經(jīng)強(qiáng)調(diào)的那樣。其實(shí)自1997年以來(lái)幾乎每個(gè)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)英國(guó)都在聚焦在經(jīng)貿(mào)方面。
不過(guò)凱瑞·布朗說(shuō),英國(guó)作為貿(mào)易和投資伙伴對(duì)中國(guó)越來(lái)越重要,但是這是多年來(lái)發(fā)展的結(jié)果。早在十多年中國(guó)巨大的市場(chǎng)對(duì)英國(guó)的重要性已經(jīng)讓不少英國(guó)人感到興奮,他們已經(jīng)意識(shí)到中國(guó)對(duì)英國(guó)的巨大投資潛力。但是盡管如此,英中交流仍然花費(fèi)了許多年才達(dá)到目前的水平。
而英國(guó)對(duì)中國(guó)的重要性,布思林說(shuō),當(dāng)然英國(guó)無(wú)法同美國(guó)相比,中英關(guān)系也不能和中美關(guān)系相提并論。但他認(rèn)為英國(guó)對(duì)中國(guó)有以下幾方面的重要性:
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