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經(jīng)過許久的等待，中國外交部13日終于公布：應(yīng)大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國女王伊麗莎白二世邀請，國家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。

此次習(xí)近平訪英，距離中國國家主席上一次對(duì)英國進(jìn)行國事訪問已有10年。2005年，胡錦濤曾以中國國家主席的身份對(duì)英國進(jìn)行國事訪問。

2015年3月2日，中國國家主席習(xí)近平（右）在北京人民大會(huì)堂會(huì)見英國威廉王子，威廉王子向習(xí)近平轉(zhuǎn)交英國女王的邀請函，邀請其今年出訪英國。

目前，中英兩國官員正在籌備習(xí)近平訪英的日程安排和細(xì)節(jié)。英國金融時(shí)報(bào)（FT）13日稱，習(xí)近平下周將在英國議會(huì)發(fā)表演講、在白金漢宮(Buckingham Palace)出席歡迎宴會(huì)，并乘坐皇家馬車，屆時(shí)倫敦將為這位中國領(lǐng)導(dǎo)人鋪上最鮮艷的紅地毯。的確，兩國關(guān)系如此溫馨，以至于其中一個(gè)仍待解決的小問題是純粹的外交禮儀問題：訪問前造勢的調(diào)子應(yīng)該定在多高？

FT引述英方安排此次訪問的官員的話說，北京方面和倫敦方面在措辭上“切磋”了數(shù)周，用越來越華麗的辭藻渲染兩國間的相互好感。

官員們表示，中國最初將2015年稱為兩國關(guān)系的“大年份”。然后英國官員提出了“黃金年”（a golden year），但在英國首相戴維?卡梅倫(David Cameron)最近與中國總理李克強(qiáng)通電話時(shí)，他把這個(gè)表述進(jìn)一步升格為“黃金年代”（a golden time）。

隨后中國官員開始咬文嚼字。他們認(rèn)為“黃金年代”聽起來像是形容過去的詞，于是建議使用“黃金時(shí)代”（a golden era）。但是，當(dāng)英國議員奧利弗?萊特文(Oliver Letwin)于9月底發(fā)表演講祝賀中國國慶日時(shí)，他使用的措辭是“金色十年”（golden decade）。

英國金融時(shí)報(bào)報(bào)道截圖

無論哪種表述最終勝出，其意圖是顯而易見的。英國和中國都希望習(xí)近平此次訪英為兩國的互惠互利奠定基礎(chǔ)。在英格蘭北部的重建項(xiàng)目上——包括HS2高速鐵路的總值118億英鎊的合同——英國正在尋求中國的投資。

FT稱，英中兩國的溫馨關(guān)系與美中之間的謹(jǐn)慎關(guān)系形成對(duì)比，標(biāo)志著倫敦和華盛頓在外交政策的一個(gè)重大問題上分道揚(yáng)鑣。上月習(xí)近平訪美之旅在一定程度上被網(wǎng)絡(luò)間諜和南中國海戰(zhàn)略競爭等問題定調(diào)。

英國財(cái)政大臣喬治?奧斯本(George Osborne)也在等待北京方面對(duì)欣克利角(Hinkley Point)核電站的一筆投資，并提供了第一筆20億英鎊的政府擔(dān)保，以努力達(dá)成協(xié)議。另外，中國政府預(yù)計(jì)利用這次訪問推進(jìn)金融項(xiàng)目，比如在倫敦發(fā)行人民幣債券。

倫敦方面似乎熱衷于在大肆宣傳這場盛事的同時(shí)避免有爭議問題。計(jì)劃中的習(xí)近平訪問白金漢宮、唐寧街10號(hào)、首相別墅Chequers和議會(huì)大廈，意在保證最大的電視播放效果。

FT說，中國人可能是敏感的外交貴賓。去年，當(dāng)中國總理李克強(qiáng)訪問英國時(shí)，北京方面曾批評(píng)英國禮數(shù)不周，因?yàn)橥ㄍ羁藦?qiáng)專機(jī)客梯的紅地毯被發(fā)現(xiàn)短了幾米。

英國對(duì)華政策轉(zhuǎn)變

英國BBC日前則采訪了一圈專家學(xué)者，觀察者網(wǎng)注意到，他們集中關(guān)注英國對(duì)中國政策的轉(zhuǎn)變以及英中對(duì)彼此的地位和重要性。

在習(xí)近平對(duì)英國展開國事訪問前的一個(gè)月，英國財(cái)政大臣奧斯本在訪問北京時(shí)說英國應(yīng)該是“中國在西方的最好伙伴”，并且許諾英中兩國合作進(jìn)入“黃金10年”。奧斯本積極促進(jìn)英中經(jīng)貿(mào)關(guān)系受到中國官員和官方媒體的贊譽(yù)。中國財(cái)政部副部長史耀斌說，奧斯本表現(xiàn)“積極而且出色”。

英國女王將在白金漢宮舉行國宴招待中國國家主席習(xí)近平

曾經(jīng)在英國外交部擔(dān)任外交官，現(xiàn)任澳洲悉尼大學(xué)中國研究中心主任凱瑞·布朗（Kerry Brown）教授說，此次習(xí)近平訪問英國可能是中英兩國關(guān)系加速發(fā)展的先聲，或者也可能只是對(duì)已經(jīng)達(dá)到的現(xiàn)狀做某種鞏固。

凱瑞·布朗說，考慮到之前卡梅倫擔(dān)任首相伊始會(huì)見了達(dá)賴?yán)?，使英中關(guān)系進(jìn)入冷卻期，因此現(xiàn)在更值得關(guān)注的是習(xí)近平此次訪問究竟能夠傳遞什么新的內(nèi)容，也就是習(xí)近平訪問能夠傳遞出的文化和政治信息。

英國華威大學(xué)政治和國際關(guān)系教授布思林（Shaun Breslin）說，奧斯本上月訪華期間去新疆訪問招致維權(quán)人士批評(píng)。他認(rèn)為應(yīng)該是從卡梅倫擔(dān)任首相開始，因?yàn)樗麜?huì)見達(dá)賴?yán)锸艿街蟹綉土P，似乎那時(shí)候保守黨政府就做出決定認(rèn)為那樣的事情不能再發(fā)生，要按照中國的條件與中國交往。

布思林教授說，英國對(duì)中國總體上采取了開放姿態(tài)。他說，因?yàn)槟壳翱梢哉f是財(cái)政大臣奧斯本在主導(dǎo)對(duì)中國的外交政策，是財(cái)政部主導(dǎo)對(duì)華外交政策，而不是外交部主導(dǎo)對(duì)華政策。

英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志則以“奧斯本主義”形容奧斯本的對(duì)華政策，并將其總結(jié)為在經(jīng)濟(jì)、政治和外交上與中國捆綁。首先為樂同中國經(jīng)濟(jì)捆綁，寧愿讓英國銀行和基建項(xiàng)目冒中國經(jīng)濟(jì)放慢影響的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，英國選民自由開放，并不介意外國人擁有英國基礎(chǔ)設(shè)施。按照奧斯本的話說就是“英國面對(duì)全球化的應(yīng)對(duì)好過大部分其它歐洲國家”。

第三，中國吃軟不吃硬。雖然奧斯本在外交上不是鴿派，但是他認(rèn)為影響北京最好的辦法是擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，不公開分歧。去年英國不愿意支持香港的“民主”抗議，3月單方面決定加入亞投行，令法國和美國不快。這都說明了這一點(diǎn)。

對(duì)于奧斯本主導(dǎo)對(duì)華政策，《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》文章抱怨說，對(duì)中國的上述政策變化可能改變英國在世界上的作用，同北京友好可能會(huì)失去在華盛頓的朋友，這么大的事情竟然在英國沒有引起公眾輿論討論，沒有議會(huì)辯論，也沒有中國專家輸入意見。

凱瑞·布朗教授也認(rèn)為，習(xí)近平訪問的重點(diǎn)集中在經(jīng)貿(mào)投資方面，這顯示出現(xiàn)在中英兩國對(duì)話范圍狹窄的問題。

英國要同歐洲競爭

從經(jīng)濟(jì)方面來說，凱瑞·布朗認(rèn)為英國對(duì)中國來說仍然是個(gè)主要的貿(mào)易和知識(shí)技術(shù)伙伴，因此在胡錦濤訪問英國10年后中國領(lǐng)導(dǎo)人再次對(duì)英國進(jìn)行國事訪問是合乎情理的。

BBC稱，習(xí)近平在到訪英國以前已經(jīng)對(duì)許多國家進(jìn)行過訪問，包括去年去布魯塞爾訪問，特別是那是中國國家元首首次訪問歐盟總部，這個(gè)事實(shí)本身就很說明問題。這說明了英國對(duì)于中國來說，其重要性已經(jīng)在下降。

凱瑞·布朗說，習(xí)近平外訪頻繁，他在訪問英國前訪問過澳大利亞，新西蘭和斐濟(jì)。很可能他這次對(duì)英國訪問的焦點(diǎn)是貿(mào)易和投資，就像英國財(cái)相奧斯本上個(gè)月訪問中國已經(jīng)強(qiáng)調(diào)的那樣。其實(shí)自1997年以來幾乎每個(gè)中國領(lǐng)導(dǎo)人訪問英國都在聚焦在經(jīng)貿(mào)方面。

不過凱瑞·布朗說，英國作為貿(mào)易和投資伙伴對(duì)中國越來越重要，但是這是多年來發(fā)展的結(jié)果。早在十多年中國巨大的市場對(duì)英國的重要性已經(jīng)讓不少英國人感到興奮，他們已經(jīng)意識(shí)到中國對(duì)英國的巨大投資潛力。但是盡管如此，英中交流仍然花費(fèi)了許多年才達(dá)到目前的水平。

而英國對(duì)中國的重要性，布思林說，當(dāng)然英國無法同美國相比，中英關(guān)系也不能和中美關(guān)系相提并論。但他認(rèn)為英國對(duì)中國有以下幾方面的重要性：