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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 甘文鋒】

為了落實(shí)“愛國(guó)者治港”，確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中央完善了香港的選舉制度。由本年9月至明年3月，香港有三場(chǎng)選戰(zhàn)，包括剛過去9月19日的選舉委員會(huì)、年底12月19日的立法會(huì)選舉，以及明年3月27日的特首選舉。

在9月19日舉辦的選委選舉，可說是完善選舉制度之后的第一場(chǎng)選舉，筆者有幸參與其中并成功當(dāng)選，在這里與讀者分享參與過程。

當(dāng)然，在分享之前，也希望說明這次選舉的重要性：

首先如上文所說，這次是完善選舉制度后的第一次選舉，有助在香港落實(shí)“愛國(guó)者治港”，確?！耙粐?guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)；

第二，這次選舉所選出的選委更有廣泛代表性，能夠體現(xiàn)均衡參與；

第三，這次選委人數(shù)由過去1200人增至1500人，賦權(quán)更多愛國(guó)人士參與香港的管治；

最后一點(diǎn)，這批愛國(guó)的選委可以在未來提名及選出有能力的愛國(guó)者擔(dān)任特首及立法會(huì)議員，以達(dá)到良政善治及優(yōu)質(zhì)民主的政治目標(biāo)。

這次選委共1500人，分為五個(gè)界別，每個(gè)界別平均分得300席位。這五個(gè)界別分別為第一界別的工商金融界，第二界別的專業(yè)界，第三界別的基層、勞工及宗教等界，第四界別的立法會(huì)議員、地區(qū)組織代表等界，以及第五界別的香港特區(qū)全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員和有關(guān)全國(guó)性團(tuán)體香港成員的代表界。筆者作為前區(qū)議員，一直在地區(qū)服務(wù)，因此這次也遁第四界別參選選委。

第四界別的300個(gè)席委當(dāng)中，有過半數(shù)的156席分給了分區(qū)委員會(huì)、滅罪委員會(huì)及防火委員會(huì)(三會(huì))的代表，他們可以說是代表了地區(qū)的意見，當(dāng)中新界的三會(huì)分得80席，而香港九龍的三會(huì)則分得76席。

單是三會(huì)代表就占了十分之一的選委，可見中央政府在完善選舉制度時(shí)，是非常重視地區(qū)意見的，也讓這次的選委有更多民主成分。

然而在新制度下，要開展選舉工程也是困難的，主要是因?yàn)闆]有之前的做法可供參考。

·提名

舉例來說，之前筆者在擔(dān)任區(qū)議員之時(shí)，有部分選委來自區(qū)議員之間互選，屯門分到一定數(shù)量的位置后，就由約30位議員互相協(xié)調(diào)出代表，相對(duì)簡(jiǎn)單。但現(xiàn)時(shí)單是屯門三會(huì)加起來的人數(shù)就差不多有近150人，每個(gè)人的地位相約，即使本人是防火委員會(huì)的主席都沒有優(yōu)先權(quán)。

在這種情況下，委員在地區(qū)的脈絡(luò)就成為重要資本了。大家在委員間的知名度，還有是否了解哪位委員有相若的理念，都會(huì)影響是否能夠在初期找到志同道合的人組成團(tuán)隊(duì)，以及這個(gè)團(tuán)隊(duì)在組成后是否受到地區(qū)的支持。

筆者因?yàn)殚L(zhǎng)期在地區(qū)服務(wù)，之前也曾當(dāng)過區(qū)議員，因此很快就找到志同道合的委員組成團(tuán)隊(duì)，當(dāng)中有前區(qū)議員、專業(yè)人士、地區(qū)人士以及原居民代表等。

選民過來合影

但在屯門區(qū)組隊(duì)只是第一步，因?yàn)楣P者所參與的界別是新界分區(qū)委員會(huì)、滅罪委員會(huì)及防火委員會(huì)的代表，因此除了屯門區(qū)外，還要爭(zhēng)取新界其余8個(gè)區(qū)的支持，包括：元朗、荃灣、葵青、離島、北區(qū)、大埔、沙田及西貢。

問題就在于，整個(gè)新界可以登記成為這個(gè)界別的選民有過千人，活躍于屯門的我們?cè)谄渌麉^(qū)缺乏知名度，變相很難得到其他區(qū)三會(huì)委員的支持。因此，第二步就是需要和其他區(qū)的團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)取合作，希望能夠互相支持，在各自的地區(qū)為對(duì)方爭(zhēng)取選票。

這種選舉的聯(lián)盟也是這次選委選舉的重要之處，特別是選民人數(shù)較多的界別，因?yàn)椴皇敲總€(gè)候選人都有高知名度，而選舉經(jīng)費(fèi)又有限，在這種情況下，這種互相支持的策略是最有效率的宣傳方法。

到了提名期，各區(qū)的候選人團(tuán)隊(duì)基本上已成形，大部分地區(qū)都能靠各自協(xié)調(diào)不致有太多候選人，不過始終協(xié)調(diào)并非萬靈藥，在提名期完結(jié)時(shí)，80個(gè)議席結(jié)果有82人參與。由于不能自動(dòng)當(dāng)選，因此提名期完結(jié)后，就進(jìn)入了宣傳期。