成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

國家主席習(xí)近平于16日從北京出發(fā)前往厄瓜多爾、秘魯和智利三國進行國事訪問。這是習(xí)近平主席上任以來第三次對拉美進行國事訪問。這次出訪的三國國內(nèi)讀者可能并不熟悉，但卻和中國有著重要的關(guān)系。

中國和安第斯三國

此行第一站的厄瓜多爾于2015和中國建立了戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國關(guān)系發(fā)展迅速。今年4月份厄瓜多爾發(fā)生了強烈地震，中國及時為厄瓜多爾送去了救援物資。此外，中國已經(jīng)是厄瓜多爾第二大的貿(mào)易伙伴，兩國的貿(mào)易量截止2014年達到了近40億美元。中國在厄瓜多爾有著數(shù)目可觀的投資項目，其中具代表性的有中國鐵建與銅陵有色合作投資的米拉多銅礦項目和中國投資的六個水電項目。預(yù)計此次習(xí)主席和科雷亞總統(tǒng)將進一步簽署一系列文件。

2014年7月16日，中國國家主席習(xí)近平在巴西利亞會見厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞。

習(xí)主席的秘魯之行將是此行的重要一站。中秘兩國建交已45周年，今年7月剛當選的新總統(tǒng)庫琴斯基出國的首訪地就選擇了中國。當時庫琴斯基總統(tǒng)來杭州參加G-20峰會，并親自對習(xí)主席送上了秘魯利馬APEC會議的邀請。庫琴斯基雖被認為是右翼和親美政客，但贊賞中國的經(jīng)濟發(fā)展并愿意與中國展開深入合作。此次中秘兩國領(lǐng)導(dǎo)人在短短兩個月內(nèi)實現(xiàn)互訪，足見兩國友誼。

在此之間，中秘之間就有著深厚的傳統(tǒng)經(jīng)濟和文化聯(lián)系。秘魯十分之一的人口有華人血統(tǒng)，很多華人華僑已經(jīng)進入了政界和商界。這讓秘魯在對華交往中有著得天獨厚的優(yōu)勢。中國是秘魯?shù)娜鎽?zhàn)略合作伙伴也是第一大貿(mào)易伙伴，兩國的貿(mào)易額在2014年達到了143億美元。同時秘魯也是中國在拉美投資的主要地區(qū)，早在1992年中國首鋼就收購了價值1.18億美元的秘魯國有鐵礦公司，而目前中國公司幾乎包攬了秘魯?shù)闹饕~礦項目，其中包括了中國五礦投資的世界最大的銅礦拉斯班巴斯。此前庫琴斯基總統(tǒng)在接受媒體采訪時還表示，希望中國公司能夠投資秘魯?shù)蔫F路，并歡迎更多中國游客的到訪。

智利是此次國事訪問的最后一站，這也將是中國國家主席十二年來首次訪問智利。智利是南美洲最為發(fā)達的國家之一，它的人均GDP在南美國家中最高，于2015年達到了23563美元。智利是第一個同中國建交的南美國家，也是第一個就中國加入世貿(mào)組織與中國簽署雙邊協(xié)議并同中國簽署自貿(mào)協(xié)定的拉美國家。2015年，中國在拉美的首家人民幣清算行在智利成立，為人民幣國際化發(fā)展在拉美地區(qū)打開了局面。中國也是智利最大的貿(mào)易伙伴，兩國之間的貿(mào)易量在2015年達到了將近300億美元。智利對中國出口的主要商品為賤金屬及制品、礦產(chǎn)品和紙張，而從中國進口的主要是機電產(chǎn)品、紡織品及原料和賤金屬等。

中國作為最大的銅消費國與銅進口國，2013年從智利進口了價值152億美元的銅礦，占該國當年對華出口總額的79%，也占其當年銅礦出口總額的37.5%。此外，兩國自去年開始正式對雙方97%的產(chǎn)品實施零關(guān)稅，其中包括銅礦、蔬菜、魚油、肉類、櫻桃等對中國市場影響巨大的智利產(chǎn)品。相對其他拉美國家，中國在智利的投資卻一直相對較少。智利的礦產(chǎn)資源豐富，并且有著世界前列的經(jīng)濟自由開放程度，對于中國投資者來說是一塊有待開墾的寶地。

貿(mào)易合作的多元化契機

這三個國家都處于縱貫?zāi)厦乐薜陌驳谒股矫}西側(cè)，并且屬于區(qū)域組織安第斯山共同體成員（智利為觀察國）。這種得天獨厚的門戶位置讓這三國成為了中國進入拉美的必經(jīng)之地，在中國打造亞太自貿(mào)區(qū)中起著重要的作用。事實上，三國之中的秘魯和智利都已經(jīng)都和中國簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，這將大大降低中國和兩國的貿(mào)易成本。可以預(yù)期此次中國將給拉美其他國家?guī)ジ鼮槊鞔_的信息，即歡迎拉美國家和中國建立更多的自由貿(mào)易聯(lián)系并且擴大中國和東盟主導(dǎo)的太平洋自貿(mào)區(qū)。

中國近些年來和拉美國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系的升溫也引起了一些國家的警惕心理，美國等國家想拉攏拉美國家加入TPP，但目前國際形勢的變化讓以美國和日本為主導(dǎo)的TPP聯(lián)盟發(fā)展陷入停滯。秘魯和智利兩國既是TPP成員又是中國的自由貿(mào)易伙伴，這在很大程度上反映了這些拉美國家并不想在中美的區(qū)域經(jīng)貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之間做出選擇而更愿意展開務(wù)實的合作。

這三個安第斯山共同體國家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對單一，以出口礦物和農(nóng)產(chǎn)品為主，而中國一直是此類大宗商品的主要國際消費者。然而近年來隨著中國經(jīng)濟進入新常態(tài)，工業(yè)增速放緩，對于原材料和礦物等大宗商品的需求也相應(yīng)降低。這在很大程度上影響了中拉之間的貿(mào)易額。中國和拉美的雙方貿(mào)易額在2015年為2365億美元，同比下降10.2%，2016年1-6月992億美元，同比下降了11.3%，可見降幅在不斷擴大，貿(mào)易形式不容樂觀。習(xí)近平此前出訪拉美主要國家如巴西和阿根廷，簽署了一系列涉及經(jīng)貿(mào)合作的文件，有助于和這些國家共同應(yīng)對新經(jīng)濟形勢下的挑戰(zhàn)。而此次出訪安第斯山三國，必然會全面提升經(jīng)貿(mào)合作范圍以應(yīng)對中國和國際經(jīng)濟下行帶來的壓力。    

和中國領(lǐng)導(dǎo)人在貿(mào)易領(lǐng)域開展對話和達成共識，對于三國來說這是一次改變其貿(mào)易結(jié)構(gòu)的機遇。厄瓜多爾的常年出口以香蕉和蝦等初級農(nóng)產(chǎn)品為主，而且在和中國貿(mào)易保持著逆差。此次習(xí)近平主席在厄《電訊報》上發(fā)表的署名文章中提到，希望看到厄國有更多高附加值的產(chǎn)品出口到中國。事實上，厄瓜多爾總統(tǒng)科雷亞一直致力于實現(xiàn)厄國經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)的多元化，它將和中國的合作視為該國經(jīng)濟多元化的契機。智利目前出口的將近一半產(chǎn)品是銅礦，銅礦收入受到世界經(jīng)濟周期的影響波動影響很大。按照智利前總統(tǒng)塔格萊的說法，農(nóng)產(chǎn)品出口和旅游業(yè)的積極發(fā)展勢頭為和中國合作提供了機遇，而智利應(yīng)該抓住機遇改善經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)。秘魯則是去年以來少數(shù)幾個實現(xiàn)與中國貿(mào)易額增長的拉美國家，并且和中國的貿(mào)易逆差也在穩(wěn)步縮小。

中國投資的成與失

目前三國都更希望中國能夠加大在礦產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施和科技等領(lǐng)域的投資。中國的直接投資目前主要集中于礦石能源領(lǐng)域，在三國的主要礦山中都能見到中國企業(yè)的活動。中國在該地區(qū)的投資有利于緩解長期以來基礎(chǔ)設(shè)施缺乏、能源短缺以及就業(yè)等問題，為該地區(qū)的發(fā)展注入新動力。中國在厄瓜多爾的投資的最大水電站Coca Codo Sinclair能滿足該國三分之一人口的電力需求，Sopladora項目能滿足厄瓜多爾13%的用電需求，并且提供了大量就業(yè)崗位和技術(shù)支持。

中國目前正在和秘魯以及巴西兩國計劃建設(shè)的“兩洋鐵路”項目將橫跨秘魯和巴西，打通太平洋與大西洋的物流交通，大大降低該地區(qū)對中國貿(mào)易物流的成本。同時，對于秘魯和智利這樣的多山地國家，中國投資建設(shè)的交通基礎(chǔ)設(shè)施有助于實現(xiàn)地區(qū)內(nèi)部的物流成本下降。這也是秘魯總統(tǒng)庫琴斯基希望吸引更多中國鐵路交通項目投資的原因。

中國在安第斯山地區(qū)的項目投資有利于中國的產(chǎn)能輸出和技術(shù)標準軟實力輸出，為中國在該地區(qū)的長期影響力打下基礎(chǔ)。然而，中國也必須看到在這三國投資存在的風險，這源于投資拉美的一系列普遍挑戰(zhàn)。拉美國家往往有著較嚴格的法律規(guī)定、環(huán)保標準和勞工社會監(jiān)督力，而且拉美勞動力在素質(zhì)和工作文化上和中國企業(yè)的需求有一定差距。中國公司則往往對該地區(qū)的法律法規(guī)和社會文化缺乏了解，并且缺乏溝通能力，導(dǎo)致項目的擱淺。前文提到的厄瓜多爾的米拉多銅礦以及中國在安第斯山設(shè)立的石油公司就曾遭到當?shù)卦∶癖姾头钦M織的抵制和抗議，并成為了國際負面新聞。

米拉多銅礦項目自從開采協(xié)議簽訂之后就成為了當?shù)乜棺h、訴訟和各種抵制的對象，抗議者甚至一度闖進了中國大使館。地社區(qū)和環(huán)保組織擔心銅礦項目會對當?shù)厮Y源、生物多樣性以及當?shù)卦∶竦纳钤斐刹涣加绊?。雖然中國公司在此之前已經(jīng)和厄瓜多爾政府進行了環(huán)境評估，但是根據(jù)厄瓜多爾的法律還需要環(huán)境部門召開會議咨詢當?shù)孛癖姷囊庖?，只有在征得同意后才能頒發(fā)環(huán)境許可證和允許項目通過。這導(dǎo)致米拉多銅礦項目一拖再拖，預(yù)計直到2018年才能建成投產(chǎn)。中國投資的安第斯石油公司一直遭到當?shù)厣鐓^(qū)和環(huán)保組織的抗議和反對，原因不僅是當?shù)鼐用裾J為缺少足夠就業(yè)和福利補償，而很大程度上是由于該石油公司作業(yè)的地區(qū)是生物多樣性最豐富的亞馬遜雨林。事實上，安第斯石油公司使用的勘探技術(shù)標準完全符合了厄瓜多爾政府的環(huán)保標準，連厄國環(huán)境部門的官員都認為中國公司的作業(yè)完全符合相關(guān)規(guī)定。這樣的情況在拉美國家很普遍，但中國公司一向只習(xí)慣和政府談生意而忽略當?shù)孛癖娎嫦嚓P(guān)者的聲音。當?shù)氐脑∶窈铜h(huán)保組織卻對此有著不同的看法，他們認為中國公司在處理污染物時直接掩埋可能污染水源，中國公司也對當?shù)厝巳狈ψ鹬睾蜏贤ㄒ庠福鍪轮幌矚g用錢來打發(fā)解決。

此外，拉美國家的民眾往往不習(xí)慣中國公司的工作方式，同時在和中國公司的溝通中有很多文化誤解。例如在建設(shè)厄瓜多爾的水電項目時，中國公司為厄瓜多爾工人建造了宿舍樓。然而，厄瓜多爾工人卻并不接受中國公司的好意。有拉美學(xué)者分析道，這是由于厄瓜多爾工人并不習(xí)慣中國工人的宿舍，而中國公司事前卻沒有和工人進行溝通就建造了。中國公司雖然在這些國家做了一些社會責任項目，例如修建學(xué)校和醫(yī)院，但是并沒有能完全改變和當?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系，很大的原因正在于缺乏跨文化溝通的意識和能力?？梢娨獙崿F(xiàn)2014年確立的“中拉‘1+3+6’合作新框架”的目標中國需要學(xué)習(xí)的還有很多，而政策協(xié)議層面的支持只是一個良好的開始。

本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件，文章內(nèi)容純屬作者個人觀點，不代表平臺觀點，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載，否則將追究法律責任。關(guān)注觀察者網(wǎng)微信guanchacn，每日閱讀趣味文章。