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【觀察者網(wǎng)綜合報(bào)道】《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（TPP）11個(gè)簽約國的部長們今天終于達(dá)成框架協(xié)議，同時(shí)將協(xié)議更名為CPTPP。不過，加拿大總理特魯多昨天缺席TPP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，已經(jīng)使完整協(xié)議無法在越南簽署。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》11月11日報(bào)道稱，日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充與越南工商部長陳俊英今天在亞太經(jīng)濟(jì)合作組織會(huì)議場邊舉行記者會(huì)，宣布這項(xiàng)消息。

日本與越南兩國代表召開記者會(huì)(中時(shí)電子報(bào)圖)

根據(jù)11國發(fā)布的聯(lián)合聲明，美國退出后的TPP更名為CPTPP（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership），即“全面進(jìn)步的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”。

11國部長聯(lián)合聲明稱，“部長們很榮幸地宣布就CPTPP核心部分達(dá)成協(xié)議?！?

陳俊英表示：“已經(jīng)就數(shù)個(gè)基礎(chǔ)部份達(dá)成協(xié)議?！辈?qiáng)調(diào)11個(gè)會(huì)員國在美國退出后，尋求重新達(dá)成共識(shí)，在維持高質(zhì)量的前提之下，稍微降低標(biāo)準(zhǔn)。

茂木敏充表示，新架構(gòu)下的CPTPP不再僅限于市場、交易等，而會(huì)包含投資等等更注重全面平衡和完整性，同時(shí)確保所有參與者的商業(yè)利益和其他利益，并保留我們固有的管理權(quán)，包括締約方靈活制定立法和監(jiān)管重點(diǎn)。

雖然特朗普在此前訪問東京期間再次拒絕了重返TPP的建議，但茂木敏充說“日本會(huì)堅(jiān)持不懈地向美國解釋它重返協(xié)定的重要意義”。

據(jù)介紹，新版本CPTTP的生效條件是11國中有6國完成國內(nèi)批準(zhǔn)手續(xù)即可。此前包含美國的12國TPP的生效條件是批準(zhǔn)協(xié)定的國家國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）應(yīng)占全體簽約國GDP之和的85%以上，而在原12個(gè)簽約國GDP總和里，美國GDP就占了60%，美國退出就等于TPP實(shí)際作廢。而“全面且先進(jìn)的TPP”的生效條件是任意6國批準(zhǔn)即可。

11國還一致同意，新版本CPTTP凍結(jié)原協(xié)定中有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其他內(nèi)容的20項(xiàng)內(nèi)容。

終于“搞定”加拿大？

加拿大總理特魯是這份“CPTPP”協(xié)議的主要障礙之一。

他多此前一直表示，加拿大“不急于”達(dá)成TPP協(xié)議，在抵達(dá)越南前他還說，不會(huì)簽署一份損害加拿大利益的協(xié)議。昨天他更是因?yàn)椴粷M前一天的談判結(jié)果，直接缺席了今天的TPP11個(gè)成員國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，讓主持人安倍只得尷尬宣布會(huì)議“推遲”。

行程滿滿的各國首腦短時(shí)間內(nèi)不可能在越南再聚到一起開會(huì)，本輪TPP談判的努力實(shí)質(zhì)上再度流產(chǎn)。

本來，昨天晚上，11個(gè)TPP成員國的部長已經(jīng)就拯救TPP達(dá)成一致協(xié)議，只待今天的各國首腦簽字。原計(jì)劃是加拿大總理特魯多與日本首相安倍會(huì)談，談妥以后11國領(lǐng)導(dǎo)人一起開會(huì)簽字。

特魯多與安倍密談了50分鐘，超過了預(yù)定時(shí)間一倍，但最后得到的答案“取得了進(jìn)展”，但不急于簽字。

“終于搞定他了……嗎？”（東方IC圖）

日本負(fù)責(zé)TPP談判的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充今天表示，昨天后來又進(jìn)行了長達(dá)5小時(shí)的附加談判，直到深夜，終于解決了分歧。

茂木敏充今天在記者會(huì)上表示，“我們已經(jīng)證實(shí)，我們無疑達(dá)成了一個(gè)基本協(xié)議?！庇杏浾邌?，該協(xié)議是否得到了加拿大的支持，茂木敏充給予肯定答復(fù)。

“是的，加拿大確實(shí)同意了，這意味著‘最高層’（top）也同意了，”茂木敏充還表示，“這是一項(xiàng)高標(biāo)準(zhǔn)的、平衡的協(xié)議。”

11個(gè)簽署國分別是新加坡、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯和越南。TPP一度因美國總統(tǒng)特朗普宣布退出而險(xiǎn)些胎死腹中，現(xiàn)在11國部長發(fā)表聯(lián)合聲明同意繼續(xù)，展現(xiàn)出各國致力于開放市場，不受保護(hù)主義阻礙，愿意繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，并在全球化道路上走下去的決心。

同時(shí)，他們保留TPP核心內(nèi)容，也期待美國回心轉(zhuǎn)意。

新聞鏈接 加拿大總理缺席致TPP首腦會(huì)議泡湯

據(jù)日本共同社報(bào)道，不含美國的TPP11個(gè)參加國10日在越南中部城市峴港未能召開原計(jì)劃的首腦會(huì)議。曾是謹(jǐn)慎派的加拿大在最后關(guān)頭提出異議，首腦間未能如期達(dá)成框架協(xié)議。

澳大利亞廣播公司（ABC）報(bào)道稱，特魯多本應(yīng)出席TPP首腦會(huì)議，但遲遲未到會(huì)場。其他國家領(lǐng)袖等待多時(shí)，直到日本首相安倍晉三進(jìn)門宣布會(huì)議取消，因?yàn)樘佤敹酂o法出席。

據(jù)《多倫多星報(bào)》報(bào)道，加拿大國際貿(mào)易部長商鵬飛（Francois-Philippe Champagne）對媒體解釋說，特魯多之所以沒能出席會(huì)議，只是因?yàn)樗腿毡臼紫喟脖稌x三的雙邊會(huì)談超時(shí)了25分鐘。

加拿大外交部長弗里蘭則表示，加拿大仍愿意參與TPP，只是不想急著完成這項(xiàng)復(fù)雜的協(xié)議。她說，還有其他幾個(gè)TPP成員國有著需要討論的重要議題。

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