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美國退出后11國簽署CPTPP 矛頭從中國轉(zhuǎn)向美國
關(guān)鍵字: CPTPP簽署新版TPP【編譯/觀察者網(wǎng) 徐蕾】2018年3月8日,兩個(gè)重大的貿(mào)易事件在相距8000多公里的兩地發(fā)生,一個(gè)在智利首都圣地亞哥,一個(gè)在美國首都華盛頓……
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月8日報(bào)道,在美國去年退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)后,剩余11國于8日在智利簽署了新版TPP——全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(CPTPP)。
幾個(gè)小時(shí)之后,在美國白宮,特朗普就正式簽署公告,將于15天后對美國進(jìn)口的鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,11國在智利簽署CPTPP 圖源:視覺中國
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日,特朗普在白宮簽署關(guān)于進(jìn)口鋼鐵和鋁的公告 圖源:視覺中國
CPTPP的矛頭從中國轉(zhuǎn)向美國
TPP由亞太經(jīng)合組織(APEC)成員中的新西蘭、新加坡、智利和文萊四國于2002年發(fā)起,旨在促進(jìn)亞太地區(qū)的貿(mào)易自由化。2016年2月4日,美國、日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南12個(gè)國家正式簽署了TPP協(xié)議。
但是,特朗普去年一上任就宣布退出TPP。
今年1月,在美國的缺席下,由日本牽頭的其余11國完成了新版TPP(CPTPP)的談判。
3月8日正式簽署后,這項(xiàng)協(xié)議將在至少三個(gè)簽署者的立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后生效。這需要多長時(shí)間尚不清楚。
《紐約時(shí)報(bào)》稱,這項(xiàng)在形成之初針對中國的TPP,在變身后,似乎將矛頭轉(zhuǎn)向了美國。
“美國最初構(gòu)想的這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定,是為了對抗中國在亞洲日益增長的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。如今,這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定卻有了一個(gè)新的目標(biāo):特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義?!?/strong>
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖
美國前總統(tǒng)奧巴馬當(dāng)初在倡導(dǎo)這項(xiàng)協(xié)議時(shí),曾說“美國應(yīng)該發(fā)號施令”,而不是中國。
可是在特朗普接過美國總統(tǒng)的接力棒后,方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
報(bào)道稱,CPTPP涵蓋了環(huán)太平洋5億人口,代表著對全球貿(mào)易的新愿景。不過與之相反的是,美國正準(zhǔn)備對鋼鐵和鋁征收高關(guān)稅,甚至是對其盟友。
而CPTPP的簽署,正是一個(gè)強(qiáng)有力的信號,表明曾經(jīng)依賴美國的協(xié)議,在美國缺席的情況下也能成功推進(jìn)。美國不再是不可或缺的角色了。
CNN報(bào)道截圖
在協(xié)議簽署前的講話中,智利總統(tǒng)巴切萊特(Michelle Bachelet)說:“由于一些國際關(guān)鍵參與者的政策和行動(dòng),全球范圍內(nèi)的不確定性越來越高,這些因素正在影響我們?nèi)嗣竦姆睒s。我們需要繼續(xù)推進(jìn)全球化進(jìn)程,并從過去的錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn)。”
彭博社稱,美國對自由貿(mào)易的承諾正在受到質(zhì)疑,但這并不意味著自由貿(mào)易或貿(mào)易協(xié)定已經(jīng)成為歷史。
“盡管CPTPP不完美,但那又怎樣?這仍然表明,世界不會(huì)等待美國。在美國決定收起手,轉(zhuǎn)身離開的時(shí)候,自由貿(mào)易的游戲還沒有結(jié)束。”
彭博社報(bào)道截圖
“美國正在將這一地區(qū)拱手讓給中國”
西澳大利亞大學(xué)珀斯美國亞洲研究中心主管威爾遜(Jeffrey Wilson)表示,在貿(mào)易上,美國已經(jīng)“從一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者變成了頭號敵人,以及頭號恐懼來源”。
他表示,這種恐懼會(huì)讓各國轉(zhuǎn)變方向,與中國更親近?!懊绹趯⑦@一地區(qū)拱手讓給中國”。
與曾經(jīng)針對中國相反,如今,CPTPP甚至對中國打開了大門。此前,澳大利亞和智利等TPP成員國曾表示邀請中國參與。
不過我國外交部曾對此回應(yīng)稱,無論是TPP也好,還是新組建的CPTPP也好,都不是APEC框架下的倡議。在越南的APEC會(huì)議沒有就該倡議進(jìn)行過討論,會(huì)議發(fā)表的成果文件也沒有涉及這一倡議。
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