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黃靖:特朗普關(guān)上了全球貿(mào)易的大門,鑰匙在哪里?
特朗普全球關(guān)稅戰(zhàn)的唯一出路是尋求同中國的妥協(xié)與合作
然而,特朗普的全球關(guān)稅戰(zhàn)注定要失敗。
首先,中國寸步不讓,針鋒相對(duì)。面對(duì)特朗普毫無信用可言的霸凌,任何妥協(xié)退讓只能使其得寸進(jìn)尺。因此,針對(duì)特朗普不斷加碼的關(guān)稅,中國政府不僅對(duì)美國進(jìn)口商品加征對(duì)等的加稅,而且在原材料供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)鏈封控和制裁助紂為虐的美國公司等方面打出有力的反制組合拳。更重要的是,中國作出了“打鐵還需自身硬”的統(tǒng)籌部署和安排。
一方面,政府推出了前所未有的積極財(cái)政政策,確保中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,尤其是在穩(wěn)定資本市場方面表現(xiàn)得尤為堅(jiān)決和自信。作為世界上最大的制造和貿(mào)易國,中國經(jīng)濟(jì)早已深深融入世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體系之中。只要中國不退讓,任何要建立一個(gè)損人利己的全球經(jīng)貿(mào)體系的企圖都絕不會(huì)得逞。
第二,中國在更大的戰(zhàn)略范圍內(nèi)展示了大國擔(dān)當(dāng)。特朗普二次執(zhí)政后,中國通過一系列的軍事演練和“秀肌肉”武器實(shí)驗(yàn),展示出中國“決不允許戰(zhàn)亂進(jìn)亞太”的決心、信心、能力與擔(dān)當(dāng)。畢竟全世界61%的人口,56%的經(jīng)濟(jì)和70%的經(jīng)濟(jì)增長在亞太。只要亞太維持穩(wěn)定發(fā)展,中國就立于不敗之地。
第三,美國經(jīng)濟(jì)界和主流媒體一致認(rèn)為,特朗普的霸凌關(guān)稅戰(zhàn)必然引發(fā)的新一輪“三高”——高通脹、高赤字(債務(wù))和高(金融)恐慌,其結(jié)果必然是一場經(jīng)濟(jì)大衰退,甚至是經(jīng)濟(jì)大蕭條。特朗普挑起全球關(guān)稅戰(zhàn)后,華爾街股市立即連續(xù)暴跌;同時(shí)美債收益率卻暴漲。這表明股市暴跌一方面迫使持有美債的大盤基金拋售美債平倉,另一方面銀行也被迫拋售客戶為借貸買股而質(zhì)押的美債以止損。面臨迫在眉睫的金融崩盤,特朗普不得不退縮,宣布“高關(guān)稅”政策暫停(pause)90天。特朗普按下暫停鍵后華爾街股市立即大幅反彈,但這恰恰說明關(guān)稅戰(zhàn)對(duì)美國經(jīng)濟(jì)是一場大災(zāi)難。
盡管如此,美國經(jīng)濟(jì)中“股債匯三殺”的勢頭仍難以逆轉(zhuǎn),大量資本逃離華爾街已是不爭之事實(shí)。顯然,如果特朗普一意孤行大搞關(guān)稅戰(zhàn),必將給已經(jīng)外強(qiáng)中干的美國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的后果。
第四,中國硬剛美國的霸凌,得道多助。西方一些媒體妄稱關(guān)稅戰(zhàn)中只有“中國+1”,處于“孤立無援”的境地。特朗普也宣稱70余個(gè)國家打電話“拍馬屁”,乞求投降。但上門求和的國家只有個(gè)位數(shù),而且包括以色列在內(nèi)的“降者”都被打臉,并沒有得到特朗普的任何“恩惠”。而最了解美國的加拿大和歐盟都已做出了強(qiáng)硬的姿態(tài)和反制。
事實(shí)上,世界各國無一不反對(duì)特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),即便是表現(xiàn)出妥協(xié)傾向的國家,也是迫不得已。特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),將美國的信譽(yù)和應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)打得稀爛,失道寡助;在全世界“苦美”卻又在相當(dāng)程度上“恐美”的形勢下,中國勇于擔(dān)當(dāng),舉起斗爭的大旗,得道多助。畢竟中國堅(jiān)決維護(hù)的,不僅僅是中國的切身利益,也是各國得益其中并基于多邊機(jī)制之上的全球自由貿(mào)易體系。
最后,特朗普的最大軟肋是時(shí)間。2026年國會(huì)大選在即。美國社會(huì)勢不兩立的高度分裂和政治極化逼迫特朗普必須在今秋國會(huì)選戰(zhàn)開打之前拿出“成果”。
目前,特朗普投下巨大賭注的“俄烏和平”方案已經(jīng)擱淺,如果關(guān)稅戰(zhàn)拖至下半年仍不能奏效,特朗普必將全線崩盤。一旦對(duì)其恨之入骨的民主黨人在2026年重新奪回國會(huì),非但特朗普政府會(huì)陷入跛腳局面,而且特朗普及其家族都將面臨滅頂之災(zāi)——僅在4月10日下午股市反彈中,其家族獲利至少25萬億美元這一項(xiàng)“內(nèi)部交易”,就足以使特朗普及其家人入獄。特朗普在發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)后反復(fù)宣稱他在“等中國的電話”,并且表示如果中國愿意談判,他將“大度地”(graciously)和中國交易,其色厲內(nèi)荏全然可見。
美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家布萊德·塞特瑟(Brad Setser)最近的研究表明[2],在最大貨幣輸出國美國(買家)和最大的制造國中國(賣家)之間存在著一個(gè)難以動(dòng)搖的對(duì)偶:前者有9200億美元的貿(mào)易逆差,后者有9900億美元的貿(mào)易順差。
2010年12月至2024年12月,中國與除中國外的世界各國及地區(qū),出口增長率情況比較。紅線為中國,黑線為除中國外的世界各國及地區(qū)美國外交關(guān)系協(xié)會(huì)
2018年特朗普發(fā)起首輪“貿(mào)易戰(zhàn)”之后,中國對(duì)美出口大幅下降,但下降的份額卻基本被五個(gè)國家/地區(qū)——東盟、墨西哥、韓國、印度和中國臺(tái)灣——的對(duì)美出口填補(bǔ);同時(shí)中國對(duì)這些國家/地區(qū)的出口增長卻和它們對(duì)美出口的增長同步。塞特瑟的研究告訴我們:第一,由于美元霸權(quán),美國是全球“終極下單者”;而制造業(yè)王者中國是全球“終極接單者”。第二,經(jīng)濟(jì)全球化提高了生產(chǎn)的效率,降低了交易的成本,給交易雙方更多的選擇:下單者選擇質(zhì)量和價(jià)格,接單者選擇效率和利潤。但(提高)關(guān)稅使得下單者和接單者雙輸,因?yàn)槠浣Y(jié)果對(duì)質(zhì)量、價(jià)格、效率和利潤都是負(fù)面的。
然而,在不斷加碼的關(guān)稅戰(zhàn)中,最先倒下的必定是下單者,因?yàn)橐坏┝魍ㄊ茏瑁泿虐贌o一用,畢竟鈔票不能當(dāng)飯吃。
顯然,特朗普的全球關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)死胡同,其唯一的出路就是尋求同中國的妥協(xié)與合作;而中國合作的大門始終是敞開的。事實(shí)上,中美之間存在著切切實(shí)實(shí)的共同利益,目前首當(dāng)其沖者就是維護(hù)全球金融秩序的穩(wěn)定。特朗普一意孤行的關(guān)稅戰(zhàn)已經(jīng)將世界推到了一場更甚于2008年金融風(fēng)暴的懸崖邊上。一旦金融秩序崩塌,必將給整個(gè)世界,尤其是美國帶來巨大的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)甚至是安全災(zāi)難。從這個(gè)意義上看,中美合作維護(hù)全球金融秩序的穩(wěn)定,既是起點(diǎn),更是關(guān)鍵之點(diǎn)。
[1]詳見:https://fiscaldata.treasury.gov/americas-finance-guide/federal-spending/
[2]Brad Setser, “The Evolution of Global Trade in 2024”, https://www.cfr.org/blog/evolution-global-trade-2024
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