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新西蘭防長(zhǎng)發(fā)布國(guó)防政策聲明 罕見點(diǎn)名批評(píng)中國(guó)
關(guān)鍵字: 新西蘭戰(zhàn)略性國(guó)防政策聲明中國(guó)威脅論【編譯/觀察者網(wǎng) 馬雪】步盟友澳大利亞之后塵,新西蘭似乎也開始染上“中國(guó)焦慮癥”。
“隨著中國(guó)融入國(guó)際秩序,它卻并沒有始終如一地接受傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)人倡導(dǎo)的管理和價(jià)值觀?!?月6日,新西蘭國(guó)防部長(zhǎng)羅恩·馬克(Ron Mark)發(fā)布的最新《戰(zhàn)略性國(guó)防政策聲明》,罕見點(diǎn)名“關(guān)切”中國(guó)的南海問題,并對(duì)中國(guó)在太平洋地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力表示擔(dān)憂。
在這份長(zhǎng)達(dá)40頁(yè)的報(bào)告中,共提到中國(guó)33次。新西蘭國(guó)家廣播電視臺(tái)評(píng)論稱,這是新西蘭政府第一次將所謂的“中國(guó)威脅”寫入正式報(bào)告。
與澳大利亞不同,新西蘭政府此前一直避免批評(píng)中國(guó)。新西蘭防長(zhǎng)此次則宣稱,對(duì)中國(guó)的批評(píng)“是朋友該做的”。外界尚不確定這是否意味著新西蘭政府的對(duì)華政策將發(fā)生轉(zhuǎn)向。
新西蘭國(guó)家廣播電臺(tái)報(bào)道
6日,新西蘭國(guó)防部發(fā)布《戰(zhàn)略性國(guó)防政策聲明》
這份政策聲明建立在包括2016國(guó)防白皮書等現(xiàn)存政策的基礎(chǔ)上,新的聲明主要討論了一些新領(lǐng)域的行動(dòng)——?dú)夂蜃兓?、網(wǎng)絡(luò)安全、太空風(fēng)險(xiǎn),以及對(duì)比新西蘭強(qiáng)大國(guó)家的關(guān)注等。
新西蘭防長(zhǎng)馬克稱,這次的聲明完全“透明地”展示了新西蘭政府對(duì)中國(guó)的看法。
該政策文件指出,“民粹主義和民族主義正使西方國(guó)家‘向內(nèi)看’,但中國(guó)卻更加自信地向前走,包括通過‘一帶一路’等倡議建立更廣闊的聯(lián)系?!?
然而,這樣的“中國(guó)自信”卻讓新西蘭操起了心,報(bào)告多次提及對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)既有國(guó)際秩序的擔(dān)憂:
“中國(guó)開辟出另類的發(fā)展模式,對(duì)西方傳統(tǒng)思維構(gòu)成挑戰(zhàn)。隨著中國(guó)貿(mào)易關(guān)系和經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增長(zhǎng),使其有能力更自信地維護(hù)自身利益?!?
“盡管世界越來越多極化,各個(gè)國(guó)家的角色可能也會(huì)越來越多,尤其是對(duì)中國(guó)而言,其貿(mào)易關(guān)系帶來了更多繁榮和連帶關(guān)系,但追求這些目標(biāo)的部分行動(dòng)卻在挑戰(zhàn)既有的秩序?!?
“無論是國(guó)內(nèi)事務(wù),還是國(guó)際事務(wù)的參與,中國(guó)對(duì)人權(quán)和信息自由所持的觀點(diǎn)均與新西蘭形成鮮明對(duì)比?!?
這些看起來并不陌生的指摘,與其盟友澳大利亞對(duì)中國(guó)一貫的煽風(fēng)點(diǎn)火“相映成趣”。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),澳大利亞是新西蘭最好的朋友。防衛(wèi)和安全是澳新關(guān)系重要的組成部分。無論在區(qū)域間還是國(guó)際上,兩國(guó)之間的軍事合作都非常密切。新西蘭將繼續(xù)和澳大利亞緊密合作以應(yīng)對(duì)一系列的安全事務(wù)。如果澳大利亞遭受軍事攻擊,新西蘭承諾立即做出回應(yīng)。
除了中國(guó)外,俄羅斯也被新西蘭政府視為一大威脅。
報(bào)告將俄羅斯視為另一個(gè)擾亂國(guó)際秩序的國(guó)家,稱俄羅斯挑戰(zhàn)法律和規(guī)范,企圖通過信息行動(dòng)挑戰(zhàn)西方民主國(guó)家,并利用現(xiàn)有分歧詆毀西方民主。
據(jù)澳大利亞《北領(lǐng)地新聞報(bào)》報(bào)道,在國(guó)防部發(fā)布報(bào)告后,新西蘭防長(zhǎng)羅恩·馬克對(duì)學(xué)者、外交官和軍官發(fā)表了演講。
馬克宣稱,對(duì)中國(guó)的批評(píng)“是朋友該做的”:“作為貿(mào)易國(guó)家,新西蘭重視中國(guó)及兩國(guó)關(guān)系,但一些事情擺在眼前時(shí),我們不能視而不見,不能羞于(和他們直接)討論這些事。”
新西蘭防長(zhǎng)羅恩·馬克(圖源:RNZ)
“兩國(guó)是朋友,人民希望兩國(guó)關(guān)系更好,但有些事對(duì)和平穩(wěn)定無益,這些必須要點(diǎn)出來?!?
據(jù)新西蘭Newsroom新聞網(wǎng),與澳大利亞不同,總理杰辛達(dá)·阿德恩(Jacinda Ardern)和代總理彼得斯一向避免批評(píng)或點(diǎn)名中國(guó)。
新西蘭戰(zhàn)略研究中心負(fù)責(zé)人大衛(wèi)·卡皮(David Capie)稱,國(guó)防部關(guān)于中國(guó)的說法似乎表明,“新西蘭開始公開講長(zhǎng)期以來私底下說的話”。
不過,他指出,目前仍然存在如何理解新西蘭政府對(duì)中國(guó)整體立場(chǎng)的問題,總理阿德恩曾公開表示,中國(guó)是新西蘭最重要的四大關(guān)系之一,而外交部長(zhǎng)彼得斯在談?wù)撃虾?zhēng)端時(shí)盡管有些看法,卻避免點(diǎn)名中國(guó)。
一些新西蘭學(xué)者對(duì)于政府采取如此大膽的立場(chǎng)表示驚訝,維多利亞大學(xué)的戰(zhàn)略研究教授羅伯特·艾森(Robert Ayson)指出:
“從文件中可以清楚看出,新西蘭政府總體上擔(dān)心中國(guó)正在尋求改變亞太部分地區(qū)所謂基于規(guī)則的秩序?!?
國(guó)家黨防務(wù)發(fā)言人馬克·米切爾(Mark Mitchell)則敦促政府謹(jǐn)慎,指出政府需要非常清楚其計(jì)劃及其對(duì)中國(guó)的立場(chǎng):
“新西蘭與中國(guó)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系,涉及許多不同領(lǐng)域,包括經(jīng)貿(mào)方面,這對(duì)我們來說非常重要?!?
國(guó)家黨防務(wù)發(fā)言人馬克·米切爾(Mark Mitchell)
此外,據(jù)《新西蘭先驅(qū)報(bào)》,新西蘭官員表示,為了應(yīng)對(duì)中國(guó)在該地區(qū)的影響力,澳大利亞和新西蘭將與其太平洋島嶼鄰國(guó)達(dá)成新的安全協(xié)議。
新西蘭外交和貿(mào)易部表示,該協(xié)議預(yù)計(jì)將于9月在涵蓋18個(gè)國(guó)家的太平洋島嶼論壇上簽署,并將太平洋描述為“競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈的戰(zhàn)略環(huán)境”。
澳大利亞內(nèi)政部長(zhǎng)彼得·達(dá)頓(Peter Dutton)表示,新協(xié)議是南太平洋國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在2000年達(dá)成的《比克塔瓦宣言》的延續(xù)。
據(jù)路透社報(bào)道,新西蘭已經(jīng)宣布將增加近三分之一的外援,部分原因是為應(yīng)對(duì)中國(guó)在南太平洋日益增長(zhǎng)的影響力。
新西蘭防長(zhǎng)馬克對(duì)記者稱:“我們生活在動(dòng)蕩不安的時(shí)代,世界正發(fā)生變化,大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)已重現(xiàn)?!?/strong>
澳大利亞是太平洋地區(qū)最大的援助國(guó),今年承諾提供1.664億澳元(約合美元1.29億)。不過有分析師指出,由于澳政府龐大的預(yù)算赤字,其經(jīng)濟(jì)援助金額將下調(diào)。
報(bào)道援引澳大利亞智庫(kù)洛伊研究所(Lowy Institute)的數(shù)據(jù)稱,中國(guó)對(duì)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)援助正在大幅增長(zhǎng),截至2016年,十年內(nèi)已達(dá)17.8億美元。
今年5月,新西蘭在四年內(nèi)大幅增加了在太平洋地區(qū)花費(fèi)的援助金額,增加了7.14億新西蘭元(約合5億美元)。
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- 最后更新: 2018-07-07 17:47:40
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