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【文/觀察者網(wǎng) 張晨靜】據(jù)《澳大利亞人報(bào)》報(bào)道稱，澳國(guó)防部長(zhǎng)佩恩于7月30日晚證實(shí)，澳方將首次邀請(qǐng)中國(guó)參加由澳主辦的“卡卡杜”海上聯(lián)合軍演。該軍演始于1993年，兩年一次，是澳皇家海軍規(guī)模最大的聯(lián)合軍演。澳大利亞廣播公司（ABC）透露稱，中方已表示將在8月底至9月中旬期間，派出一艘護(hù)衛(wèi)艦參與此次演習(xí)。

有評(píng)論為此分析說(shuō)，在中澳關(guān)系長(zhǎng)期來(lái)因“中國(guó)滲透”、南海問(wèn)題上陷入對(duì)立的背景下，此次澳方的邀請(qǐng)可能是個(gè)“外交突破”。

2016年達(dá)爾文號(hào)和中國(guó)海軍驅(qū)逐艦濟(jì)南艦、導(dǎo)彈護(hù)衛(wèi)艦益陽(yáng)艦在澳布里斯班附近 《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道截圖

2018年“卡卡杜”海上聯(lián)合軍演將于9月15日在澳達(dá)爾文海域舉行，澳方共邀請(qǐng)了27個(gè)國(guó)家，有超過(guò)2000名軍事人員參與，旨在“通過(guò)各國(guó)一系列聯(lián)合訓(xùn)練活動(dòng)，加強(qiáng)海事領(lǐng)域的操作和溝通”。

ABC報(bào)道稱，包括柬埔寨、印度尼西亞、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)在內(nèi)的27個(gè)軍演參與國(guó)和觀察員已接受澳方邀請(qǐng)，但英國(guó)拒絕參加。

據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道，應(yīng)澳方邀請(qǐng)，中國(guó)將派出一艘護(hù)衛(wèi)艦參加此次軍演。澳防長(zhǎng)佩恩表示，澳政府致力于在共同利益和相互尊重的基礎(chǔ)上，與中國(guó)保持長(zhǎng)期建設(shè)性關(guān)系。

“中澳建立了富有成效的國(guó)防關(guān)系，將會(huì)促進(jìn)相互理解、增加透明度、以及建立信任”，佩恩說(shuō)。

不過(guò)佩恩也證實(shí)稱，此次“中國(guó)將參與包括航行、船舶通信和補(bǔ)給、海上訓(xùn)練在內(nèi)的一系列演習(xí)，但其中不包括實(shí)彈演習(xí)”。

ABC則援引一位澳資深國(guó)防消息人士的話稱，屆時(shí)中國(guó)軍艦預(yù)計(jì)將與澳方和美方軍艦一起進(jìn)行演習(xí)活動(dòng)，但出于“安全原因”，將被排除在某些活動(dòng)之外。

報(bào)道中還指出，澳方首次邀請(qǐng)中方參與該軍演的舉措，與美國(guó)特朗普政府形成了鮮明對(duì)比。今年5月，美方以干涉中國(guó)建設(shè)南海為由發(fā)難，撤回了對(duì)中方參加“2018年環(huán)太軍演”的邀請(qǐng)。

澳大利亞廣播公司ABC報(bào)道截圖

《澳大利亞人報(bào)》分析說(shuō)，在中澳因“外國(guó)影響力法案”、南海問(wèn)題陷入對(duì)立的背景下，邀請(qǐng)中國(guó)參加軍演可能是個(gè)“外交突破”。

澳戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行主任彼得·詹寧斯（Peter Jennings）認(rèn)為，這是中澳緊張關(guān)系得以緩解的一個(gè)信號(hào)。但他還聲稱，這同時(shí)也給了中方一個(gè)更好了解西方軍隊(duì)的機(jī)會(huì)，“澳方應(yīng)效仿美國(guó)，與中國(guó)減少軍事聯(lián)系，以表明中國(guó)在南海的作為是要付出代價(jià)的”。

堪培拉大學(xué)國(guó)家安全研究所所長(zhǎng)、前陸軍司令彼得·萊希（Peter Leahy）則認(rèn)為，這是一個(gè)積極信號(hào)，“沒(méi)看出有什么不好”。他還表示將持續(xù)與中方人士保持對(duì)話，“尋找合作機(jī)會(huì)，特別是圍繞南海爭(zhēng)議按行為準(zhǔn)則展開(kāi)合作。”

洛伊研究所高級(jí)研究員尤安·格雷厄姆分析說(shuō)，盡管中澳目前在政治和外交層面存在緊張局勢(shì)，但兩國(guó)都認(rèn)為保持軍事關(guān)系是有意義的。

“這是一個(gè)跡象，表明兩國(guó)軍事關(guān)系對(duì)雙方都很重要”，尤安·格雷厄姆還說(shuō)，“但這并不是中澳雙邊關(guān)系得以改善的晴雨表”。

據(jù)了解，上一次“卡卡杜”海上聯(lián)合軍演是在2016年，當(dāng)時(shí)有超19個(gè)國(guó)家3000余人參與，出動(dòng)了20搜戰(zhàn)艦和潛艇，以及18架飛機(jī)。

參與國(guó)包括澳大利亞、加拿大、斐濟(jì)、法國(guó)、印度、印度尼西亞、日本、馬來(lái)西亞、新西蘭、巴基斯坦、巴布亞新幾內(nèi)亞、菲律賓、韓國(guó)、新加坡、泰國(guó)、東帝汶、湯加、美國(guó)和越南。文萊、菲律賓等以觀察員身份參加。

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