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【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

近期，英國監(jiān)獄監(jiān)督局（HM Inspectorate of Prisons）在巡視后發(fā)現(xiàn)，伯明翰的一所私營監(jiān)獄中，毒品泛濫，暴力橫行，環(huán)境污穢……該監(jiān)獄的一些管理人員因害怕囚犯們的攻擊，竟然把自己鎖在辦公室里。

鑒于此，英國政府不得不收回該監(jiān)獄的管理權(quán)。

《衛(wèi)報》報道截圖：圖中建筑即為伯明翰監(jiān)獄。

7月30日至8月9日期間，英國監(jiān)獄監(jiān)督局對伯明翰監(jiān)獄（HM Prison Birmingham）進(jìn)行了一次“無事先通知的檢查”。

8月20日，該局發(fā)布了一份報告，披露的信息令人震驚：

一些囚犯們面臨著持續(xù)不斷的恐嚇，有囚犯向他們噴尿液或扔糞便；一名脆弱而痛苦的囚犯被發(fā)現(xiàn)坐在床架的彈簧上，他告訴檢查員他的床墊三天前被偷了；一個有個人衛(wèi)生問題的犯人屢次三番地被其他人用消防水管噴水，個人物品都浸濕了；七分之一的犯人稱他們在服刑期間染上了毒癮……

報告稱，檢查人員發(fā)現(xiàn)，監(jiān)獄管理者對囚犯們的控制非常薄弱。一個犯人因為恐嚇行為而被轉(zhuǎn)移到監(jiān)獄的另一個區(qū)域，然而他卻擅自回到了原來的監(jiān)區(qū)，并沒有受到阻攔。

報告顯示，空氣中彌漫著大麻的氣味，一些囚犯顯然受到了毒品的影響；檢測結(jié)果顯示，三分之一的犯人使用了非法藥物，毒品走私行為十分明顯；此外，最近至少有三名囚犯死于使用合成大麻。

當(dāng)檢查人員提出某個監(jiān)區(qū)明顯有人在吸毒時，管理人員的反應(yīng)竟然只是“聳聳肩”。

監(jiān)獄管理人員并未有效地樹立權(quán)威，反而“害怕”被關(guān)押的犯人。

據(jù)報告，許多管理人員在執(zhí)勤的時候表現(xiàn)得“焦慮而恐懼”；有囚犯表現(xiàn)很差，恐嚇管理者，但并不會受到懲罰；有一些獄警在工作期間睡大覺；檢查人員還不止一次發(fā)現(xiàn)，不少管理人員干脆把自己鎖在辦公室里，并稱這樣做是為了在忙的時候防止囚犯們令他們“分心”。

更令人咋舌的是，就在檢查期間，囚犯竟然在監(jiān)獄旁的員工停車場發(fā)動縱火案，導(dǎo)致9臺汽車被焚毀，其中2臺還是供檢查組使用的。許多監(jiān)獄的工作人員對檢查組表示，他們感到不安全。

伯明翰監(jiān)獄建于1849年。按英國的標(biāo)準(zhǔn)，該監(jiān)獄被劃分為B級監(jiān)獄，安保程度僅次于用來關(guān)押最高級別罪犯的A級監(jiān)獄。

2011年，G4S公司從英國政府手中接管這座監(jiān)獄，并獲得了一份15年的合同。

據(jù)路透社報道，英國一共有123所監(jiān)獄，其中17所由私營公司管理，G4S公司運(yùn)營著其中的5所。英國司法部稱，一般來說，外包給私營公司的監(jiān)獄的表現(xiàn)最好。

值得一提的是，伯明翰監(jiān)獄是英國第一所由公立轉(zhuǎn)為私營的監(jiān)獄。

G4S公司官網(wǎng)截圖

據(jù)悉，G4S公司是世界上最大的安保公司，在90個國家有約57萬名雇員。該公司為機(jī)場、移民中心和鈔票運(yùn)送提供安全服務(wù)。

路透社報道稱，2012年，G4S公司未能為倫敦奧運(yùn)會招募到足夠的安保人員，迫使軍隊在最后一刻介入，成為媒體關(guān)注的焦點。

伯明翰監(jiān)獄自交予G4S公司管理后，問題不斷。

綜合外媒報道，2016年，該監(jiān)獄爆發(fā)大規(guī)模暴亂，有囚犯從一名獄警那里偷了鑰匙，將數(shù)百名囚犯從他們的牢房中放了出來。囚犯們占領(lǐng)了四個監(jiān)區(qū)，開始縱火，肆意破壞監(jiān)獄設(shè)施。暴亂在持續(xù)了12個小時后才被英國當(dāng)局鎮(zhèn)壓。

2016年暴亂時，伯明翰監(jiān)獄內(nèi)的景象。圖自外媒

執(zhí)法人員鎮(zhèn)壓暴亂。圖自外媒

英國廣播公司援引英國司法部的數(shù)據(jù)顯示，自2012年來，伯明翰監(jiān)獄的斗毆事件數(shù)持續(xù)上升，到2017年已經(jīng)達(dá)到1147次。

英國廣播公司報道截圖

據(jù)《衛(wèi)報》報道，英國工黨的發(fā)言人理查德?伯根（Richard Burgon）稱，這次公布的報告是“對監(jiān)獄私有化的餿主意的致命一擊?！?

伯根表示，如果工黨執(zhí)政的話，英國將不會出現(xiàn)新的私營監(jiān)獄，也不會對公共監(jiān)獄進(jìn)行私有化。

路透社報道稱，上世紀(jì)80年代末，在瑪格麗特?撒切爾（Margaret Thatcher）執(zhí)政期間，英國政府開始將公共服務(wù)外包。在前首相托尼?布萊爾（Tony Blair）和戈登?布朗（Gordon Brown）的領(lǐng)導(dǎo)下，英國公共服務(wù)外包業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)在成為世界第二大外包市場，僅次于美國。

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